黄帝（旧题）：黄帝内经·素問第二十一卷·第234则

夏言奏疏呈上后，皇帝赞赏并采纳，下令户部建坛。尚书梁材建议建在皇城南内或西内，方便蚕事。皇帝说《周礼》耕蚕分南北郊，在禁中养蚕是唐代贪图方便的作法，不能效法。于是礼部请在北郊举行，制定礼仪、坛向、采桑器具，选掌坛官，规定翟车出入走东华门或玄武门，用谨慎厚道的内臣，肃清宫禁。皇帝同意，命翟车走玄武门。坛的规格比先农坛小十分之一，建具服殿、蚕室、茧馆，并在西内建织堂。嘉靖十年还规定籍田用五谷种子和耕牛农器，又命开垦西苑空地，改筑先蚕坛于西苑。

核心是：国家要防止四种“逆”：粮食不足却不禁末业、工匠还比雕饰；布帛不足却衣服无度、女子还比锦绣；万乘之国士兵不能野战应敌、士人还比不服役；授爵不论能力、给禄不论功劳，臣子还比富贵。为什么？因为这会让人不务本、不尽力、不守节，而靠巴结、请托、行贿取得权位。国家要有“经臣”（按能力受官、守法不阿、尽力不辞死、禄不过功、位不侈能）、“经俗”（好恶不违上、贵贱不逆令、不拂上、不比下、不奢侈、不逾等、谨乡里之行）、“经产”（畜长树艺、务时殖谷、力农垦草、禁末事）。如果朝廷不贵经臣，便辟之人就进，无功者虚取，奸邪得行，无能者上通；国不服经俗，臣下不顺，上令难行；民不务经产，仓廪空虚，财用不足。三者出现一个，敌国就能制服它。

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