黄帝（旧题）：黄帝内经·素問第二十一卷·第244则

桓公问具体怎么做，管子说：下令出兵屯驻，登记农家的存粮，十钟以下的小户、百钟、千钟的大户都不许逃避登记，这样各家粮仓的数目就都报上来了。国君按登记数下令，说国家穷、用度不足，要按平价收购粮食。各家按登记数无法隐瞒，国君再权衡货币轻重定收购量，不立债券契约，囤积的粮食就都归国君了。于是天下无敌，边境无忧。再下令罢兵归农。管子说：天下有战事，积粮足以备军粮；无战事，就赐给贫民。这样，盐碱地、荒山野岭的荒地也都能开垦出来。

得众而不得其心，与独行相同。兵器不完整锋利，与空手相同。铠甲不坚固密实，与单衣相同。弩不能射远，与短兵相同。射而不能中，与无箭相同。中而不能入，与无箭头相同。将徒手的人，与单衣相同。短兵对付远箭，与坐等死相同。所以凡用兵有大原则，必先论器，论士，论将，论主。所以说：器滥恶不利，是把士兵送给敌人；士不可用，是把将领送给敌人；将不知兵，是把君主送给敌人；主不积务于兵，是把国家送给敌人。所以一器成，往夫具，而天下无战心。二器成，惊夫具，而天下无守城。三器成，游夫具，而天下无聚众。所谓无战心，是知道战必不胜，所以说无战心。所谓无守城，是知道城必被拔，所以说无守城。所谓无聚众，是知道众必散，所以说无聚众。

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