巢元方：诸病源候论·第2854则

朝廷按官署和官职大小分配职分田，作为官员俸禄之外的收入补贴。牧监、上镇各五顷，下县和中下牧司竹监、中镇及诸军折冲府各四顷；冶监、仓监、下镇、上关各三顷；牙市监、屯监、上戍、中关及津各二顷（隶属都水使者的津不给）；下关一顷五十亩，中戍、下戍、岳渎各一顷。京城文武职事官按品级给田：一品十二顷，二品十顷，三品九顷，四品七顷，五品六顷，六品四顷，七品三顷五十亩，九品二顷，都在京城百里内给。京兆、河南府及京县官也照此。若百里内地少，可在百里外给。各州、都护府、亲王府官的职分田也各有等差。

王莽继承汉朝太平基业，国库充实、百官富足、四夷宾服，但他仍不满足，认为汉朝制度狭小，想改成更疏阔的。他自称黄帝、虞舜之后，追尊陈胡公、田敬仲、济北王安，立祖庙，把姚、妫、陈、田、王五姓都列为宗室，世代免除赋役。这是通过编造谱系、扩大宗室来巩固统治基础，但随意免役加重了财政负担。

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