管仲（旧题）：管子·第04篇立政·第1则

國之所以治亂者三，殺戮刑罰不足用也。國之所以安危者四，城郭險阻不足守也。國之所以富貧者五，輕稅租、薄賦斂不足恃也。治國有三本，而安國有四固，而富國有五事。五事，五經也。君之所審者三：一曰德不當其位，二曰功不當其祿，三曰能不當其官。此三本者，治亂之原也。故國有德義未明於朝者，則不可加于尊位；功力未見於國者，則不可授與重祿；臨事不信於民者，則不可使任大官；故德厚而位卑者謂之過；德薄而位尊者謂之失。寧過於君子，而毋失於小人。過於君子，其爲怨淺；失於小人，其爲禍深。是故國有德義未明於朝而處尊位者，則良臣不進；有功力未見於國而有重祿者，則勞臣不勸；有臨事不信於民而任大官者，則材臣不用。三本者審，則下不敢求；三本者不審，則邪臣上通，而便辟制威，如此則明塞於上而治壅於下，正道捐棄而邪事日長。三本者審，則便辟無威於國，道塗無行禽，疏遠無蔽獄，孤寡無隱治。故曰：刑省治寡，朝不合衆。

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定位：第04篇立政·第1则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

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