古今图书集成·食货典·第075卷·第32则 · 陈梦雷等（编）

按：「《玉海》六年并兩赤縣倉入在京常平倉。」按《杭州府志》：「六年冬十月，杭州奉詔發廩，賤糶以濟饑民。」大中祥符七年，振儀州饑，給復棣州流民，又除被災民租。按《宋史真宗本紀》：「七年三月辛丑，發粟振儀州饑。六月丙子，詔棣州經水流民歸業者，給復三年。八月乙卯，除江淮、兩浙被災民租。」是歲，淮南、江浙饑，除其租。大中祥符九年，行陝西平糶，振諸州饑。又詔「留上供米備饑年，民有出粟振饑者賜爵。」按：《宋史真宗本紀》：「九年二月甲午，延州蕃部饑，貸以邊穀。

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定位：第075卷·第32则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

白话

赈灾要备粮、劝富、免租，形成多层保障。大中祥符六年，杭州奉诏开仓贱卖粮食救济饥民；京城把两个赤县的仓并入在京常平仓，统一管理。七年仪州饥，发粟赈济；棣州水灾后流民回乡，给复三年，免赋役让他们安顿；江淮、两浙受灾民租也免除。九年陕西行平粜，延州蕃部饥，借边谷救济。又令江淮发运司留上供米五十万石备荒；百姓出私粮赈饥的，按三千石至八千石授助教、文学等官秩。核心是：官仓备粮、平价卖粮、免租安民、奖励富户，多管齐下。

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《古今图书集成·食货典》辑宋真宗大中祥符六至九年救荒措施，含常平仓、平粜、劝分出粟。

今日一问

今天救灾，除了政府出力，是否也能设计办法鼓励民间出钱出粮、并给以体面回报？

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