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司馬光:资治通鉴·卷211·第20则

司馬光《资治通鉴》· 卷211·玄宗至道大聖大明孝皇帝上之中開元三年 · 健康 · 决策 · 哲学 · 心性

或上言:「按察使徒煩擾公私,請精簡刺史、縣令,停按察使。」上命召尚書省官議之。姚崇以爲:「今止擇十使,猶患未盡得人,況天下三百餘州,縣多數倍,安得刺史、縣令皆稱其職乎!」乃止。

出处: https://zh.wikisource.org/wiki/%E8%B3%87%E6%B2%BB%E9%80%9A%E9%91%91/%E5%8D%B7211
定位:卷211·玄宗至道大聖大明孝皇帝上之中開元三年·第20则 · 核对日期:2026-10-19 · 核验:逐字核对

白话

有人提议撤销按察使,认为他们只会骚扰公私,不如精简刺史和县令。唐玄宗让尚书省官员讨论。姚崇反对说:现在只选十个按察使,还怕选不全合适的人,何况天下三百多州,县的数量是州的好几倍,怎么能保证刺史、县令都称职呢?于是撤销按察使的提议被搁置。姚崇的意思是,地方官数量庞大,靠中央直接管理很难周全,需要按察使这样的中间层级来监督。这提醒我们,在管理大规模组织时,中间监督环节不能轻易砍掉,否则可能因小失大。

上下文

唐玄宗开元三年,朝廷讨论是否撤销按察使。姚崇时任宰相,力主保留。

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今日一问

你所在的组织是否也曾想砍掉某个“中间层”?砍掉后真的更高效吗?

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