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陈梦雷等(编):古今图书集成·食货典·第002卷·第26则
陈梦雷等(编)《钦定古今图书集成·食货典》· 第002卷 · 财富 · 投资 · 领导 · 决策
建隆中,牧守來朝,猶不貢奉以助軍實。乾德三年,始詔諸州支度經費外,凡金「悉送闕下,毋或占留。」時藩郡有闕,稍命文臣權知所在場務,或遣京朝官、廷臣鹽臨,於是外權始削,而利歸公上。條禁文簿,漸為精密。諸州通判官到任,皆須躬閱帳籍,所列官物,吏不得以售其姦,主庫吏三年一易,市征地課、鹽麴之類,通判官、兵馬都監、縣令等並親臨之,見月籍供三司,秩滿較其殿最,欺隱者寘於法,募告者賞錢三十萬,而小民求財報怨,訴訟煩擾。未幾,除募告之禁。按《日知錄》:唐自行兩稅法以後,天下百姓輸賦於州府,一曰上供,二曰送使,三曰留州。
出处:
https://zh.wikisource.org/wiki/%E6%AC%BD%E5%AE%9A%E5%8F%A4%E4%BB%8A%E5%9C%96%E6%9B%B8%E9%9B%86%E6%88%90/%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%BD%99%E7%B7%A8/%E9%A3%9F%E8%B2%A8%E5%85%B8/%E7%AC%AC002%E5%8D%B7
定位:第002卷·第26则 · 核对日期:2026-10-19 · 核验:逐字核对
白话
建隆年间,地方长官来朝见,还不进贡财物助军。乾德三年,才下诏各州除留足经费外,所有金帛都送京城,不得占留。当时藩镇郡守有缺,逐渐派文臣代理管理场务,或派京朝官、廷臣去监督,于是地方权力开始削弱,财利归中央。各种禁令和账册逐渐精密。各州通判到任,必须亲自查阅账册,所列官物,吏员不能作弊;主管仓库的吏员三年一换;市场税、盐曲等,通判、兵马都监、县令都要亲自监督;每月账目上报三司,任满考核优劣,欺瞒隐藏的依法处置,募人告发者赏钱三十万,但小民借此求财报怨,诉讼烦扰,不久就取消了募告之禁。
上下文
此段讲宋初收财权、设通判监督地方财政的具体措施,以及告赏制度带来的副作用。
今日一问
在加强监督时,如何防止举报制度被滥用而制造社会矛盾?
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