古今图书集成·食货典·第002卷·第64则 · 陈梦雷等（编）

至元二十二年，弛買賣金銀竹貨魚利之禁，立「規措所」，經營錢穀。按《元史世祖本紀》：二十二年春正月「戊寅，以命相詔天下民間買賣金銀，懷孟諸路竹貨，江淮以南江河魚利，皆弛其禁。二月壬戌，中書省臣盧世榮請立規措所，經營錢穀，帝從之。」至元二十三年，禁齎金銀銅錢越海互市，敕官領錢穀，隸江南諸路財賦于中書省。按《元史世祖本紀》：二十三年「春正月戊辰朔，禁齎金銀銅錢，越海互市。三月乙亥，以麥朮丁與郭佑並領錢穀。夏四月庚子，敕江南諸路財賦並隸中書省。」

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定位：第002卷·第64则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

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至元二十二年，朝廷放开民间买卖金银、怀孟等路竹货以及江淮以南江河鱼利的禁令，并采纳卢世荣建议设立规措所来经营钱谷。二十三年，又禁止携带金银铜钱越海互市，并命麦朮丁和郭佑共同掌管钱谷，把江南各路财赋划归中书省统管。核心是财政收放有度：该放开的民生交易放开，该管住的跨境资本流动管住，同时把财权集中到中央。

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至元二十二年至二十三年（1285—1286年），元世祖时期，卢世荣理财，朝廷在放开民间交易和加强中央财权之间调整。

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今天在放开市场交易和防止资本外流之间，如何设定合理的边界？

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