古今图书集成·食货典·第011卷·第4则 · 陈梦雷等（编）

煬帝大業元年詔男子以二十二成丁按《隋書煬帝本紀》不載。　按《冊府元龜》云云。大業二年戶八百九十萬七千五百三十六口四千六百一萬九千五十六。按《隋書煬帝本紀》不載。　按《冊府元龜》云云。大業五年，更置郡、縣。戶八百九十萬有奇，口四千六百一萬有奇。按《隋書煬帝本紀》，不載。　按《地理志》，「煬帝嗣位，改州為郡。五年平定吐谷渾，更置四郡。大凡郡一百九十，縣一千二百五十五，戶八百九十萬七千五百四十六，口四千六百一萬九千九百五十六。」《京兆郡》統縣二十二，戶三十萬八千四百九十九。

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定位：第011卷·第4则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

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隋炀帝大业元年下诏，男子二十二岁成丁，比文帝时推迟，实际是减轻一点役龄负担。大业二年户口达八百九十多万户、四千六百多万人。大业五年，改州为郡，平定吐谷浑后又增设四郡，全国共一百九十郡、一千二百五十五县，户口数字与二年相近。京城京兆郡统二十二县，有三十万八千多户，是人口最密集的地区之一。

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据《册府元龟》《隋书·地理志》，记隋炀帝调整成丁年龄及大业年间户口、郡县设置。

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当人口和疆域快速扩张时，管理者该先调整制度，还是先扩充机构？

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