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陈梦雷等（编）：古今图书集成·食货典·第018卷·第25则
陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》· 第018卷 · 投资 · 领导 · 健康 · 哲学
大學衍義補《蕃民之生》《周禮》大司徒之職，「掌建邦之土地之圖與人民之數，以佐王安擾邦國。」「以天下土地之圖周知九州之地域廣輪之數，辨其山林、川澤、丘陵、墳衍、原隰之名物。」又曰：「以土宜之法辨十有二土之名物，以相民宅而知其利害，以阜人民，以蕃鳥獸，以毓草木，以任土事。辨十有二壤之物而知其種，以教稼穡樹藝。」臣按：天地生人止於此數，天之所覆者雖無所不至，而地之所容者則有限焉，惟氣數之不齊而政治之異施，於是乎生民有盛有衰、生齒有多有寡焉。是以為人上者必知其民之數以驗吾之政，又必有以知其地域之廣狹、長短，以驗其民居之所容，辨其土地之寒煖燥濕，以識其民性之所宜，察其民物之詳，審其利害之故，蕃鳥獸以為其衣食之資，毓草木以為其室器之用，別其土壤，教其稼穡，凡若此者，無非以蕃民之生也。
出处：
https://zh.wikisource.org/wiki/%E6%AC%BD%E5%AE%9A%E5%8F%A4%E4%BB%8A%E5%9C%96%E6%9B%B8%E9%9B%86%E6%88%90/%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%BD%99%E7%B7%A8/%E9%A3%9F%E8%B2%A8%E5%85%B8/%E7%AC%AC018%E5%8D%B7
定位：第018卷·第25则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对
白话
核心是：天地生人数量有限，统治者必须掌握民数和土地情况来验证政绩、安排民生。作者引《周礼》大司徒掌土地图与人民数，佐王安邦；用天下土地图知九州地域广狭，辨山林川泽丘陵原隰；用土宜法辨十二土，相民宅、知利害，使人民富足、鸟兽蕃殖、草木毓育；辨十二壤教稼穑树艺。作者按：天地生人止于此数，天覆无所不至而地容有限，气数不齐、政治异施，所以生民有盛衰、人口有多寡。君主必须知民数以验政，知地域广狭以验民居所容，辨土地寒暖燥湿以识民性所宜，察民物、审利害，蕃鸟兽为衣食之资，毓草木为室器之用，别土壤、教稼穑，都是为了蕃民之生。
上下文
出自丘濬《大學衍義補·蕃民之生》，引《周礼》大司徒职文，阐述人口与土地管理是治国根本。
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你所在的地方政府是否清楚本地人口与土地资源的匹配状况？
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