古今图书集成·食货典·第042卷·第44则 · 陈梦雷等（编）

按《食貨志》：「五年十月，詔以司隸校尉石鑒所上汲郡太守王宏，勤恤百姓，遵化有方，督勸開荒五千餘頃，遇年普饑，而郡界獨無匱乏，可謂能以勸教，時同功異者矣。其賜穀千斛，布告天下。」咸寧三年杜預疏請決瀝陂堨以利田畝從之按：《晉書武帝本紀》，不載。　按《食貨志》，咸寧三年詔曰「今年霖雨過差，又有蟲災，潁川襄城，自春以來，略不下種，深以為慮。主者何以為百姓計，促處當之。」杜預上疏曰：「臣輒思惟，今者水災，東南特劇，非但五稼不收，居業并損，下田所在停污，高地皆多磽塉，此即百姓困窮，方在來年。

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定位：第042卷·第44则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

白话

泰始五年十月，诏书说：司隶校尉石鉴上报汲郡太守王宏勤恤百姓，教化有方，督促开荒五千余顷，遇普遍饥年，而郡界独不匮乏，可谓能以劝教，时同功异。赐谷千斛，布告天下。咸宁三年，杜预上疏请求决开沥陂堨以利田亩，朝廷听从。诏书说：今年霖雨过多，又有虫灾，颍川襄城自春以来几乎不能下种，深为忧虑。主管者如何为百姓谋划，速处理。杜预上疏说：臣思虑，今水灾东南特别严重，不仅五谷不收，居业也受损，低田积水，高地贫瘠，百姓困穷，将在来年。

上下文

出自《晋书·食货志》，记载西晋泰始、咸宁年间奖励开荒、应对水灾的政令与杜预的奏疏。

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面对灾害，是临时救济还是提前规划水利等根本措施？

公版古籍；原文逐字取自 Wikisource，仅作分段，未附标点以外的改写。

投资 · 陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》

因三才以節其務，敬四序以成其業。觀其謠俗，而正其紀綱。勖農桑之本，通魚鹽之利。登良山而採符玉，泛瀛海而罩珠璣。日中為市，總天下之隸。先諸布帛，繼以貨泉，貿遷有無，各得其所。《周禮》「正月始和，乃布教于象魏。」若乃一夫之士，十畝之宅，三日之徭，九均之賦，施陽禮以興其讓，命春社以勖其耕。天之所貴者人也，明之所求者學也，治經入官，則君子之道焉。《詩》曰：「三之日于耜，四之日舉趾。」是以農官澤虞，各有攸次，父兄之習，不翫而成。十五從務，始勝衣…

先王根据土地规划城邑，丈量土地安置居民，顺应天时安排劳作，尊重四季完成生产。观察风俗来端正纲纪，鼓励农桑根本，流通鱼盐之利。上山采玉，下海捞珠。中午设市，聚集天下货物，先交易布帛，再用钱币，互通有无。周礼说正月要公布政令。对普通农夫，给宅地、定徭役、均赋税，用礼仪兴谦让，用春社鼓励耕作。上天看重人，人追求学问，治经做官是君子之道。所以农官、渔官各有序，父兄的习惯不玩忽而成。十五岁开始做事，乡里没有游手好闲的人，城邑不荒废农时。

投资 · 陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》

國所以興者，農戰也。今民求官爵，皆不以農戰，而以巧言虛道，此謂勞民。勞民者，其國必無力；無力者，其國必削。善為國家者，其教民也，皆作壹而得官爵，故不官無爵。國去言則民樸，民樸則不淫。民見上利之從壹空出也，則作壹；作壹則民不偷營，民不偷營則多力，多力則國強。今境內之民皆曰：農戰可避而官爵可得也。故豪傑皆可變業，務學《詩》《書》，隨從外權，上可以得顯，下可以求官爵，要靡事商賈，為技藝，皆以避農戰具備，國之危也。民以此為教者，其國必削。善為…

君主劝民靠官爵，国家兴盛靠农战。如今民求官爵不用农战，而用巧言虚道，这叫劳民。劳民国必无力，无力国必削。善治国者教民专一于农战而得官爵，不官无爵。国去空言则民朴，民朴则不淫。民见利从专一出，就专一；专一则不偷营，多力国强。如今境内之民都说农战可避而官爵可得，所以豪杰改业学《诗》《书》，随从外权，上得显荣，下求官爵；要靡事商贾、为技艺，都避农战。民以此教，国必削。善为国者，仓廪虽满，不偷于农。

投资 · 司馬光《资治通鉴》

太府卿楊崇禮，政道之子也，在太府二十餘年，前後為太府者莫能及。時承平日久，財貨山積，嘗經楊卿者，無不精美；每歲句駁省便，出錢數百萬緡。是歲，以戶部尚書致仕，年九十餘矣。上問宰相：「崇禮諸子，誰能繼其父者？」對曰：「崇禮三子，慎餘、慎矜、慎名，皆廉勤有才，而慎矜為優。」上乃擢慎矜自汝陽令為監察御史，知太府出納，慎名攝監察御史，知含嘉倉出給，亦皆稱職；上甚悅之。慎矜奏諸州所輸布帛有漬污穿破者，皆下本州征折估錢，轉市輕貨，徵調始繁矣。

核心是：太府卿杨崇礼任职二十余年，管理财政极出色，前后无人能及。当时太平日久，财货堆积如山，经他手的物品无不精美；每年审核节省，出钱数百万缗。这年他以户部尚书退休，年九十余。玄宗问宰相哪个儿子能接班，宰相说三子皆廉勤有才，杨慎矜最优。玄宗提拔慎矜为监察御史，管太府出纳；慎名代理监察御史，管含嘉仓出给，都称职。但慎矜奏请各州所输布帛有污损穿破的，都让本州折价征钱，转买轻货，从此征调开始繁多。

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