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陈梦雷等（编）：古今图书集成·食货典·第063卷·第76则
陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》· 第063卷 · 投资 · 领导 · 行动 · 哲学
嗟乎，人君欲留心民事，而創百世之規，其亦運之掌上也已。宋林勳作《本政》之書，而陳同父以為必有英雄特起之君，用於一變之後，豈非知言之士哉。開墾荒地。明初承元末大亂之後，山東、河南多是無人之地。洪武中，詔有能開墾者即為己業，永不起科。至正統中，流民聚居，詔令占籍。景泰六年六月丙申戶部尚書張鳳等奏：「山東、河南、北直隸并順天府無額田地，甲方開荒耕種，乙即告其不納稅糧。若不起科，爭競之塗，終難杜塞。今後但告爭者，宜依本部所奏《減輕起科則例》，每畝科米三升三合，每糧一石，科草二束。
出处：
https://zh.wikisource.org/wiki/%E6%AC%BD%E5%AE%9A%E5%8F%A4%E4%BB%8A%E5%9C%96%E6%9B%B8%E9%9B%86%E6%88%90/%E7%B6%93%E6%BF%9F%E5%BD%99%E7%B7%A8/%E9%A3%9F%E8%B2%A8%E5%85%B8/%E7%AC%AC063%E5%8D%B7
定位：第063卷·第76则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对
白话
唉，君主如果想留心民事、创百世之规，那真是运于掌上一样容易。宋朝林勋作《本政》书，陈同父认为必须有英雄特起的君主，在一变之后推行，难道不是知言之人吗？开垦荒地：明初承接元末大乱之后，山东、河南多是无人之地。洪武年间下诏，有能开垦的就作为己业，永不起科。到正统年间，流民聚居，下诏令占籍。景泰六年六月，户部尚书张凤等奏：山东、河南、北直隶及顺天府无额田地，甲刚开荒耕种，乙就告他不纳税粮。如果不起科，争竞之路终究难堵。今后凡告争的，应依本部所奏减轻起科则例，每亩科米三升三合，每粮一石科草二束。
上下文
出自《食货典》论明初开荒永不起科政策，后因争讼改行减轻起科。
今日一问
一项鼓励性政策如果引发争抢，该坚持还是调整？
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