古今图书集成·食货典·第075卷·第7则 · 陈梦雷等（编）

乾德二年，振諸州饑，免諸道夏稅之無苗者。按：《宋史太祖本紀》，「二年二月癸丑，遣使振陜州饑。夏四月戊申，振河中饑。己酉，免諸道今年夏稅之無苗者。己巳，靈武饑，轉涇粟以饟。」乾德三年三月癸酉，詔置義倉。按《宋史太祖本紀》云云，　按《食貨志》：「常平義倉，漢隋利民之良法，常平以平穀價，義倉以備凶災。周顯德中又置惠民倉，以雜配錢分數折粟貯之，歲歉減價出以惠民，宋兼存其法焉。太祖承五季之亂，海內多事，義倉寖廢。乾德初，詔諸州於各縣置義倉，歲輸二稅，石別收一斗，民饑欲貸充種食者，縣具籍申州，州長」吏即計口貸訖，然後奏聞。

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定位：第075卷·第7则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

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乾德二年，赈济各州饥民，免除没有禾苗的夏税。乾德三年，下诏设置义仓。常平仓用来平抑粮价，义仓用来备荒。五代后周时又设惠民仓，按杂税比例折成粮食储存，歉收时减价卖出惠民，宋朝都保留这些办法。太祖经历五代战乱，义仓荒废。乾德初年，下诏各州在县里设义仓，每年交两税时，每石另收一斗储存，百姓饥荒想借粮作种子或口粮的，县里登记上报州里，州长官按人口借给，然后上报。

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出自《钦定古今图书集成·食货典》，引《宋史·食货志》，讲宋初恢复义仓制度。

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今天的社会保障制度，是否也需要像义仓那样，平时积累、灾时快速发放？

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