巢元方：诸病源候论·第2517则

治理国家如果不抓根本而只处理细枝末节，那么由此推及天下，无益的花费就不会少。我认为凡是这类问题，每天找出并去掉一些，从毫厘小事做起，都会有益处；只要不轻视毫厘的积累，天下大概就能稍微喘口气。宋神宗即位后，尤其重视理财。熙宁初年，命司马光等人设局审查裁减国家开支，司马光等回应说：国家用度不足，是因为开支太奢侈、赏赐无节制、宗室人员太多、官职冗滥、军队不精。必须深思救弊的办法，用岁月慢慢磨出效果，不是一朝一夕能裁减的。皇帝于是撤销裁减局，只让三司分条分析。后来南郊祭祀，执政因河北旱灾、国用不足，请求南郊不要赏赐金帛。

核心是：治理的关键在于赏罚分明、用人得当、以德服人。如果战士贫困而游说之士富有，国家就会衰败；贿赂公开盛行，政治就会昏暗；听到善言忽略、记住过失不忘，是暴虐；任用的人不可信、信任的人不胜任，是浑浊。用德行管理人，人们就会聚集；用刑罚约束人，人们就会离散。小功不赏，大功就立不起来；小怨不赦，大怨就会产生。赏罚不服人心，人们就会背叛；赏及无功、罚及无罪，就是残酷。听信谗言而喜欢、听到谏言而仇恨，就会灭亡。能保有自己所有的就安宁，贪图别人所有的就残暴。怨恨在于不舍弃小过错，祸患在于不预先谋划。福在积善，祸在积恶，饥饿在于轻视农业，寒冷在于懒惰纺织，安宁在于得人心，危险在于失事。富在迎来，贫在弃时。上位没有常态的急躁，下位就没有疑心。轻视上级会生罪，侮辱下级会无亲。近臣不重用，远臣就会轻视。自疑不信人，自信不疑人。枉士无直友，曲上无直下，危国无贤人，乱政无善人。爱人深者求贤急，乐得贤者养人厚。国将霸者士皆归，邦将亡者贤先避。

不过，工人阶级还没有充分利用邮政储蓄银行提供的储蓄便利。以伯明翰为例，那里的工匠属于城里收入最好的工人，但在邮政储蓄银行的储户名单里，工匠排在家庭佣人、已婚和未婚女性以及矿工之后，只占全部储户的十分之一左右。当然，他们也可能把钱投到了别处。这提醒我们：好制度不等于好结果，收入高也不等于会储蓄。要真正改善理财，得先看清自己属于哪一类人、钱到底去了哪里，而不是假设“有了渠道自然就会存”。