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司馬光:资治通鉴·卷038·第2则

司馬光《资治通鉴》· 卷038·王莽下天鳳三年(丙子,公元一六年) · 领导 · 健康 · 决策 · 行动

先是,莽以製作未定,上自公侯,下至小吏,皆不得俸祿。夏,五月,莽下書曰:「予遭陽九之厄,百六之會,國用不足,民人騷動,自公卿以下,一月之祿十稯布二匹,或帛一匹。予每念之,未嘗不戚焉。今厄會已度,府帑雖未能充,略頗稍給。其以六月朔庚寅始,賦吏祿皆如制度。」四輔、公卿、大夫、士下至輿、僚,凡十五等。僚祿一歲六十六斛,稍以差增。上至四輔而為萬斛云。莽又曰:「古者歲豐穰則充其禮,有災害則有所損,與百姓同憂喜也。其用上計時通計,天下幸無災害者,太官膳羞備其品矣;即有災害,以什率多少而損膳焉。自十一公、六司、六卿以下,各分州郡、國邑保其災害,亦以十率多少而損其祿。郎、從官、中都官吏食祿都內之委者,以太官膳羞備損而為節。冀上下同心,勸進農業,安元元焉。」莽之制度煩碎如此,課計不可理,吏終不得祿,各因官職為奸,受取賕賂以自共給焉。

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定位:卷038·王莽下天鳳三年(丙子,公元一六年)·第2则 · 核对日期:2026-10-19 · 核验:逐字核对

白话

此前王莽因制度未定,从公侯到小吏都不发俸禄。夏天五月,王莽下书说:“我遭遇阳九厄运、百六灾会,国用不足,百姓骚动,从公卿以下,每月俸禄只有十稯布二匹或帛一匹。我常念及此,未尝不悲伤。如今厄运已过,国库虽未充盈,略有些供给。从六月朔庚寅日开始,按制度发官吏俸禄。”四辅、公卿、大夫、士下至舆、僚,共十五等。僚禄一年六十六斛,逐渐差增,上至四辅为万斛。王莽又说:“古时丰收就充其礼仪,有灾害就减损,与百姓同忧喜。用上计时通计,天下幸无灾害,太官膳食备其品;如有灾害,按十分率多少减膳。自十一公、六司、六卿以下,各分州郡、国邑保其灾害,也按十分率多少减禄。郎、从官、中都官吏食禄都内之委的,以太官膳羞备损为节。希望上下同心,劝进农业,安元元。”王莽制度烦碎如此,课计无法理清,官吏终究得不到俸禄,各自因官职为奸,收受贿赂以自给。

上下文

王莽改制,俸禄制度繁琐,导致官吏无禄可领,腐败丛生。

今日一问

当制度设计过于复杂难以执行时,是否反而会催生腐败和混乱?

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