资治通鉴·卷057·第3则 · 司馬光

══臣光曰：叔向有言：「國將亡，必多制。」明王之政，謹擇忠賢而任之，凡中外之臣，有功則賞，有罪則誅，無所阿私，法制不煩而天下大治。所以然者何哉？執其本故也。及其衰也，百官之任不能擇人，而禁令益多，防閒益密，有功者以閡文不賞，為奸者以巧法免誅，上下勞擾而天下大亂。所以然者何哉？逐其末故也。孝靈之時，刺史、二千石貪如豺虎，暴殄烝民，而朝廷方守三互之禁。以令視之，豈不適足為笑而深可為戒哉！

出处： https://zh.wikisource.org/wiki/%E8%B3%87%E6%B2%BB%E9%80%9A%E9%91%91/%E5%8D%B7057
定位：卷057·孝靈皇帝上之下熹平四年（乙卯，公元一七五年）·第3则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

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司马光评论说：叔向讲过，国家要亡，法令一定繁多。英明的君主治理国家，是谨慎挑选忠贤的人任用，对内外官员，有功就赏，有罪就罚，不偏私，法令不繁琐而天下大治。为什么？因为抓住了根本。等到衰败时，百官任命不挑人，却禁令越来越多，防范越来越密，有功的人被条文阻碍得不到赏，奸邪的人靠钻法律空子免罚，上下劳扰而天下大乱。为什么？因为追逐枝节。灵帝时，刺史、二千石贪如豺虎，残害百姓，朝廷却死守三互法。用今天的眼光看，岂不可笑又可戒！

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司马光在《资治通鉴》中针对东汉灵帝时三互法之弊发表评论，强调治国应抓根本。

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公版古籍；原文逐字取自 Wikisource，仅作分段，未附标点以外的改写。

事业 · 管仲（旧题）《管子》

萬世之國，必有萬世之實。必因天地之道，無使其內，使其外，使其小，毋使其大，棄其國寶。使其大，貴一與而聖稱其寶。使其小，可以爲道。能則專，專則佚。椽能踰則椽於踰，能宮則不守而不散。衆能伯，不然將見對。君子者，勉於糺人者也，非見糺者也。故輕者輕，重者重，前後不慈。凡輕者，操實也。以輕則可使，重不可起，輕重有齊。重以爲國，輕以爲死。毋全祿貧國而用不足，毋全賞好德，惡亡使常。」

治理国家要立足长远，积累实实在在的财富和资源。顺应天地规律，不让内部空虚而外部膨胀，不让小势力坐大，不抛弃国家的珍宝。如果让大的更大，尊崇统一并让圣人称颂其宝；如果让小的发展，可以作为引导。能专一就能安逸。椽子能越过就让它越过，能成宫室就不守旧也不散乱。众人能称霸，否则就会对抗。君子是努力纠正别人的人，不是被纠正的人。所以轻的轻，重的重，前后不慈爱。凡是轻的，要掌握实情。用轻的可以驱使，重的不可兴起，轻重有齐。重用来治国，轻用来效死。不要全给俸禄使国家贫穷而用度不足，不要全赏赐喜好德行，厌恶灭亡使常道。

事业 · 刘安《淮南子》

獵者逐禽，車馳人趨，各盡其力，無刑罰之威，而相為斥闉要遮者，同所利也；同舟而濟于江，卒遇風波，百族之子，捷捽招杼船，若左右手，不以相德，其憂同也。故明王之用兵也，為天下除害，而與萬民共用其利。民之為用，猶子之為父，弟之為兄。威之所加，若崩山決塘，敵孰敢當！故善用兵者，用其自為用也；不能用兵者，用其為己用也。用其自為用，則天下莫不可用也；用其為己用，所得者鮮矣。兵有三詆，治國家，理境內，行仁義，布德惠，立正法，塞邪隧，群臣親附，百姓和輯…

打猎时车马人各尽力，没有刑罚威逼，却互相拦截围堵，因为利益相同；同船渡江遇风浪，百家人像左右手一样协作，不是互相感恩，而是忧患相同。所以明君用兵是为天下除害，与万民共享利益，百姓效力就像子为父、弟为兄。善用兵者让人自愿效力，不善用兵者只让人为自己所用。用兵上策是治理国家、行仁义、立正法、上下同心，在庙堂修政就能决胜千里。

事业 · 孔子及其弟子《论语》

季康子問政於孔子曰：「如殺無道，以就有道，何如？」孔子對曰：「子爲政，焉用殺？子欲善，而民善矣。君子之德，風；小人之德，草；草上之風，必偃。」

季康子问：杀掉无道之人来成全有道，如何？孔子说：你治国何必用杀？你向善，百姓就善。君子之德如风，小人之德如草，风吹草上，草必倒。核心是统治者德行感化。为什么？因为上行下效。做法：用善行引导，而非严刑峻法。

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