陈梦雷等（编）：古今图书集成·食货典·第032卷·第81则

越王勾践回国后想暗中对付吴国，召计倪来问：我想伐吴，怕打不赢，山林幽深，不知利害在哪。计倪的回答核心是：打仗不能凭一时冲动，必须先攒粮食、钱财、布帛。没有积蓄，士兵挨饿，饿了就容易受伤、行动迟缓、耳不聪目不明，队伍带不动，进退都乱，一遇强敌就溃散，像狗追羊一样被人撵着跑，最后伏地而死。所以胜负未必是天意，关键在将领有没有提前把家底备足。

核心是地方官要实心办农桑、安民心，不搞形式。汉宣帝时，黄霸做颍川太守，专抓耕田养蚕、节省开支、种树养畜，连柴米油盐都管得细，起初像琐碎，但他能推行。龚遂到渤海郡，先遣返迎接的军队，发文让捕盗官吏全撤，规定拿锄头镰刀的是良民，官吏不得追问，拿兵器才算盗贼。他单车到府，郡中安定，劫掠者闻令解散，弃兵器拿农具，盗贼平息。于是开仓借粮给贫民，选良吏安抚养育。这说明治理要先分清良民与盗贼，再给活路，农桑才能恢复。

通判其余州及军，满万户的县令给六顷；藩府判官、录事参军、州学教授、都监、发运及转运司主管文字，满五千户的县令、副将官给五顷；节镇判官、录事参军、州学教授、转运司主管帐司、不满五千户的县令、满万户的县丞、其余州都监、走马丞、受公事、主管机宜文字、同巡检、都大巡河提点、马监给四顷；节度掌书记、观察支使、藩府及节镇推官、巡检、县镇寨都监、监寨主巡、捉私茶盐、驻泊捉贼、在城监当、其余州判官、州学教授、军监都监给三顷五十亩；军监判官、其余州推官、其余州及军监录事参军、巡检、县镇寨都监、寨主、巡捉私茶盐、驻泊捉贼、在城监当、藩府及节镇曹官、州学教授、满五千户县丞、满万户县簿尉、巡辖马递铺、镇寨监当及监堰给三顷。核心是：基层官员按职务和辖区户数分配职田，户数多则田多，体现责任与待遇挂钩。