古今图书集成·食货典·第039卷·第26则 · 陈梦雷等（编）

願陛下幸詔大農，使關中民益種宿麥，令「毋後時。」《漢書黃霸傳》：「霸為潁川太守，務耕桑，節用殖財，種樹畜養，去食穀馬米鹽靡密，初若煩碎，然霸精力能推行之。」《龔遂傳》：「遂為渤海太守，乘傳至渤海界，郡聞新太守至，發兵以迎，遂皆遣還。移書敕屬縣，悉罷逐捕盜賊。吏諸持鉏鉤田器者，皆為良民，吏毋得問，持兵者迺為盜賊。遂單車獨行至府，郡中翕然，盜賊亦皆罷。渤海又多劫略相隨，聞遂教令即時解散，棄其兵弩而持鉤鉏，盜賊於是悉平，民安土樂業。遂迺開倉廩，假」貧民，選用良吏，尉安牧養焉。

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定位：第039卷·第26则 · 核对日期：2026-10-19 · 核验：逐字核对

白话

核心是地方官要实心办农桑、安民心，不搞形式。汉宣帝时，黄霸做颍川太守，专抓耕田养蚕、节省开支、种树养畜，连柴米油盐都管得细，起初像琐碎，但他能推行。龚遂到渤海郡，先遣返迎接的军队，发文让捕盗官吏全撤，规定拿锄头镰刀的是良民，官吏不得追问，拿兵器才算盗贼。他单车到府，郡中安定，劫掠者闻令解散，弃兵器拿农具，盗贼平息。于是开仓借粮给贫民，选良吏安抚养育。这说明治理要先分清良民与盗贼，再给活路，农桑才能恢复。

上下文

摘自《钦定古今图书集成·食货典》，引《汉书》黄霸、龚遂传，讲汉代太守劝农安民的事迹。

今日一问

今天做基层治理，能否先分清良民与违法者，再给贫弱者一条活路？

公版古籍；原文逐字取自 Wikisource，仅作分段，未附标点以外的改写。

投资 · 陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》

經濟彙編食貨典第三十一卷欽定古今圖書集成經濟彙編第三十二卷經濟彙編食貨典第三十三卷:欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典第三十二卷目錄農桑部總論二越絕書〈計倪內經外傳枕中〉新書〈瑰瑋憂民無蓄〉淮南子〈主術訓〉鹽鐵論〈力耕通有〉白虎通〈耕桑〉梁劉勰新論〈貴農〉大學衍義〈田里戚休之實〉農書〈種植桑牧牛〉食貨典第三十二卷農桑部總論二越絕書《計倪內經》昔者越王句踐既得反國，欲陰圖吳，乃召《計倪》而問焉，曰：「吾欲伐吳…

越王勾践回国后想暗中对付吴国，召计倪来问：我想伐吴，怕打不赢，山林幽深，不知利害在哪。计倪的回答核心是：打仗不能凭一时冲动，必须先攒粮食、钱财、布帛。没有积蓄，士兵挨饿，饿了就容易受伤、行动迟缓、耳不聪目不明，队伍带不动，进退都乱，一遇强敌就溃散，像狗追羊一样被人撵着跑，最后伏地而死。所以胜负未必是天意，关键在将领有没有提前把家底备足。

投资 · 陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》

草糞者，於草木茂盛時，芟倒就地內掩罨腐爛也。《禮記》曰：「仲夏之月，利以殺草，可以糞田疇，可以美土疆。」今農夫不知此，乃以其耘除之草棄置他處，殊不知和泥渥漉，深埋禾苗根下，漚罨既久，則草腐而土肥美也。江南三月草長，則刈以踏稻田。歲歲如此，地力常盛。《農書》云：「種穀必先治田積腐槁敗葉，划薙枯朽，根荄遍鋪而燒之，即土暖而爽。」及初春再三耕耙，而以窖罨之肥壤雍之麻秕穀殼，皆可與火糞。窖罨穀殼朽腐，最宜秧田，必先渥漉精熟，然後踏糞入泥，盪平…

草粪：草木茂盛时割倒，就地掩埋腐烂。《礼记》说仲夏除草可以肥田。现在农民不知道，把锄掉的草扔到别处，殊不知和泥沤烂深埋禾苗根下，草腐烂后土就肥美。江南三月草长，割来踏稻田，年年如此，地力常盛。《农书》说：种谷先治田，积腐槁败叶，割除枯朽，根荄铺遍烧掉，土暖而爽。初春再三耕耙，用窖沤的肥土培壅，麻秕谷壳都可与火粪。窖沤谷壳腐朽，最宜秧田，先沤烂精熟，然后踏粪入泥，荡平田面，才可播种。

投资 · 陈梦雷等（编）《钦定古今图书集成·食货典》

「通判。」餘州及軍，滿萬戶縣令，六頃。藩府判官，錄事參軍，州學教授，都監，發運，轉運司主管文字，滿五千戶，縣令，副將官，五頃節鎮判官，錄事參軍，州學教授，轉運司主管「帳司，不滿五千戶縣令，滿萬戶縣丞，餘州都監，走馬丞，受公事、主管機宜文字，同巡檢，都大巡河提點，馬監，四頃。節度掌書記，觀察支使，藩府及節鎮推官、巡檢」，縣、鎮寨都監，監寨主巡，捉私茶鹽、駐泊捉賊、在城監當，餘州判官，州學教授，軍監都監，三頃五十畝。軍監判官，餘州推官，餘…

通判其余州及军，满万户的县令给六顷；藩府判官、录事参军、州学教授、都监、发运及转运司主管文字，满五千户的县令、副将官给五顷；节镇判官、录事参军、州学教授、转运司主管帐司、不满五千户的县令、满万户的县丞、其余州都监、走马丞、受公事、主管机宜文字、同巡检、都大巡河提点、马监给四顷；节度掌书记、观察支使、藩府及节镇推官、巡检、县镇寨都监、监寨主巡、捉私茶盐、驻泊捉贼、在城监当、其余州判官、州学教授、军监都监给三顷五十亩；军监判官、其余州推官、其余州及军监录事参军、巡检、县镇寨都监、寨主、巡捉私茶盐、驻泊捉贼、在城监当、藩府及节镇曹官、州学教授、满五千户县丞、满万户县簿尉、巡辖马递铺、镇寨监当及监堰给三顷。核心是：基层官员按职务和辖区户数分配职田，户数多则田多，体现责任与待遇挂钩。

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