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陈梦雷等(编):古今图书集成·食货典·第072卷·第23则

陈梦雷等(编)《钦定古今图书集成·食货典》· 第072卷 · 哲学 · 健康 · 财富 · 投资

按《冊府元龜》,「四年十一月甲子詔曰:『比屬秋霖,頗傷苗稼,百姓種麥,其數非多。如聞村閭不免流散,其大曆五年夏麥所稅,特宜與減常年稅』。」乙亥,敕曰:「王者以冢宰制國用,司會質歲成,必視豐荒之年,以均賦入之數。自近古以來,天下郡縣或有水旱之處,則亦減其田賦,休其力役。不急之務,不便於時,亦皆節省,以惠窮乏。上天眷命,屬朕黎元,敢不敬承,勵於勤卹,躬自儉薄,刑于家邦。非上薦宗廟,下資軍旅,未嘗私於所奉,更有徵求,藏之於人,孰謂不足?乃者屬減邦賦,以勸農耕,而四時罔借,九扈皆敘。

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定位:第072卷·第23则 · 核对日期:2026-10-19 · 核验:逐字核对

白话

大历四年因秋雨伤庄稼,百姓种麦不多,下诏减免大历五年夏麦税。皇帝说:治理国家要按丰荒调整赋税,遇水旱就减田赋、停力役、节省不急之务。我节俭自律,不轻易加征,藏富于民。近年减赋劝农,效果不错。核心是财政要量入为出、灾年减免、节省开支。今天看,政府预算应留弹性,灾年优先减税而非加费,同时压缩非必要支出,把资源留给最需要的人。

上下文

唐代宗大历四年诏书,因秋雨成灾、麦种不足,减免次年夏税,并阐述量入为出、灾年减免的财政原则。

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