钦定古今图书集成·食货典

十年之後，年穀復熟，而陳積有餘，是無他故，焉知本末源流之謂也？故田野荒而倉廩實，百姓虛而府庫滿，夫是之謂國蹶。伐其本，竭其源而并之其末，然則主相不知惡也，則其傾覆滅亡可立而待也。以國持之而不足以容其身，夫是之謂至貪迨。至于秦始皇，并吞天下，形便志逸，遂收泰半之賦，發閭式之戍，興萬乘之駕，造阿房之宮…

蓋昔者三王之盛千八百國，以九州之民養千八百國之君，用民之力不過歲三日，什一而籍，君有餘財，民有餘力而頌聲作。秦以千八百國之民自養，力罷不能勝其役，財盡不能勝其求，一君之身耳，所以自養者，不過馳騁弋獵之娛，耳目口體之奉，至竭天下之貲財以奉之，猶未足以澹其欲也。海內愁怨，遂用潰畔，然則國之貧富，固可以…

經濟彙編食貨典第四卷欽定古今圖書集成經濟彙編第五卷經濟彙編食貨典第六卷:欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典 第五卷目錄 食貨總部總論三 古今治平略二〈兩漢國計 三國六朝國計 唐代國計〉食貨典第五卷食貨總部總論三古今治平略二《兩漢國計》漢世租入則有田園、山澤、門關、市肆之租，舟車緡錢則有算，鹽鐵酒醪則有…

故田租領於司農矣。而渠田入於少府，陵田入於太常。而假民之田則有稻田使者掌焉；池苑之所田者，又有水衡掌焉。其所謂賦入之最多者曰鹽鐵，則始主之於司農，最後又分於水衡矣。若其山海池澤之稅，則主之少府，以給供養，故海租歸之海丞、少府之屬也。市肆之租，本給供養，不領經費，則少府事也。酎金所供宗廟常酎之用，而…

及其支用之目，則山川、園池、市肆租稅之入以為私奉。養田租以給軍食，算賦錢以治庫兵、軍馬，而又取口賦養天子之餘以補之。過更錢以給更卒，酎金以供祭祀，關稅以給關市，罰錢以給北軍之用，而鹽鐵舟車緡錢之利，與夫郡國租入之類，則供軍興。至于軍市租，則又或以給士卒。」觀此，則漢財賦之斂藏調用之目，略可睹矣。初…

漕轉山東粟以給中都官，歲不過數十萬石。至孝文即位二十三年，宮室苑囿，車騎服御，無所增益，有所便，輒㢮以利民。嘗欲作露臺，召匠計之，直百金。上曰：「百金，中人十家之產也。吾奉先帝宮室，常恐羞之，何以臺為？身衣弋綈，足履革舄，以韋帶劍，莞蒲為席，兵木無刃，衣縕無文，集上書囊以為殿帷。所幸慎夫人，衣不曳…

京師之錢累巨萬，貫朽而不可校；太倉之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會。守閭閻者食粱肉，為吏者長子孫，居官者以為姓號，故人人自愛而重犯法，先行義而後詘恥辱焉。」當此之時，網疏而民富，役財驕溢，或至兼并。豪黨之徒，以武㫁于鄉曲，宗室有土，公卿…

彭吳賈滅朝鮮，置滄「海之郡，則燕、齊之間靡然騷動。及王恢設謀馬邑，匈奴絕和親，侵擾北邊，兵連而不解，天下苦其勞，而干戈日滋。行者齎，居者送，中外騷擾而相奉。百姓抏敝以巧法，財賂衰耗而不贍。入物者補官，出貨者除罪。選舉陵遲，廉恥相冒，武力進用，法嚴令具，興利之臣，自此始也。」其後漢將歲以數萬騎出擊胡…

又與十餘萬人築衛朔方，轉漕甚遼遠，自山東咸被其勞，費數十百巨萬，府庫益虛。乃募民能入奴婢，得以終「身，復為郎，增秩。」及入羊為郎，始于此。其後四年，而漢遣大將，將六將軍，軍十餘萬擊右賢王，獲首虜萬五千級。明年，仍再出擊胡，得首虜萬九千級。捕斬首虜之士，受賜黃金二十餘萬斤，虜數萬人皆得厚賞，衣食皆仰…

又明年，驃騎仍再出擊胡，獲首四萬。其秋，渾邪王率數萬之眾來降，于是漢發車二萬乘迎之。既至，受賞賜及有功之士，是歲費凡百餘巨萬。先時往十餘歲，河決灌梁、楚之地，固已數困，而緣河之郡隄塞，河輒決壞，費不可勝計。其後番繫欲省砥柱之漕，穿汾河渠以為溉田。鄭當時為渭漕渠回遠，鑿直渠，自長安至淮陰，而朔方亦穿…

其明年，山東被水菑，民多饑乏。於是天子遣使者虛郡國倉廩以賑貧民，猶不足，又募豪富人相貸假，尚不能相救，乃徙貧民於關以西及充朔方以南新秦中，七十餘萬口，衣食皆仰給縣官，數歲假予產業，使者分部護之，冠蓋相望，其費以億計，不可勝數。於是縣官大空，而富商大賈或蹛財役貧，轉穀百數，廢居，居邑封君皆低首仰給冶…

法既益嚴，吏多廢免。兵革數動，民多買復及五大夫、千夫，徵發之士益鮮。于是除千夫、五大夫為吏，不欲者出馬，故吏皆謫。令伐棘上林，作昆明池。其明年，大將軍、驃騎大出擊胡，得首虜八九萬級，賞賜五十萬金，漢軍馬死者十餘萬匹，轉漕車甲之費不與焉。是時財潰，戰士頗不得祿。又作鹽鐵，行官府，除故鹽鐵家富者為吏，…

初，大農幹鹽鐵官布多置水衡，欲以主鹽鐵。及楊可告，緡上林財物眾，乃令水衡主上林。《上林》既充滿，益廣。是時粵欲與漢用船戰，遂乃大修昆明池，列館環之。治樓船，高十餘丈，旗幟加其上，甚壯。于是天子感之，乃作柏梁臺，高數十丈，宮室之修，由此日麗。乃分緡錢諸官，而水衡、少府、太僕、太農各置農官，往往即郡縣…

天子憐之，令饑民得流就食江淮間，欲留留處，使者冠蓋相屬于道護之，下巴蜀粟以賑焉。明年，天子始出巡郡國，東度河，河東守不意行至，不辦，自殺。行西踰隴，卒從官不得食，隴西守自殺。於是上北出蕭關，從數萬騎行獵新秦中，以勒邊兵而歸。新秦中或千里無亭徼，于是誅北地太守以下，而令民得畜邊縣官，假馬母，三歲而歸…

初置張掖、酒泉郡，而上郡、朔方、西河、河西開田官，斥塞卒六十萬人戍田之。中國繕道餽糧，遠者三千，近者千餘里，皆仰給大農。邊兵不足，乃發武庫工官、兵器以贍之。車騎馬乏，縣官錢少，買馬難得。乃著令：封君以下至三百石，吏以上差出牡馬。齊相卜式上書「願父子死南粵。」天子下詔褒揚，賜爵關內侯。布告天下，天下…

南陽、漢中以往，各以地比給初郡吏卒奉食、幣物、傳車、馬被具。而初郡又時時小反，殺吏，漢發南方吏卒往誅之，間歲萬餘人，費皆仰大農。大農以均輸調鹽鐵助賦，故能贍之。然兵所過縣，縣以為貲給毋乏而「已，不敢言輕賦法矣。」其明年，元封元年，貶卜式為太子太傅，而桑弘羊為治粟都尉，領大農，盡代，僅幹天下鹽鐵。弘…

于是太倉、甘泉倉滿邊餘穀，諸均輸帛五百萬匹，民不益賦而天下用饒，于是《弘羊》賜爵左庶長，黃金者再百焉。昭帝即位，詔郡國舉賢良文學之士，問以民所疾苦教化之要，皆對願罷鹽鐵、酒榷、均輸官，毋與天下爭利，示以節儉，然後教化可興。弘羊難以為「此，國家大業，所以安邊，足用之本，不可廢也。」乃僅罷酒酤而已。後…

苑囿不過數十里，與民共之。任賢使能，什一而稅，亡它賦斂繇戍之役，使民歲不過三」日，千里之內自給，千里之外各置貢職而已。故天下家給人足，頌聲並作。至高宗、孝文、孝景皇帝，循古節儉，宮女不過十餘廄，馬百餘匹。孝文皇帝衣綈履革，器亡琱文金銀之飾。後世爭為奢侈，轉轉益甚，臣下亦相放效，衣服履絝刀劍，亂于主…

蜀廣諸主金銀器歲各用五萬，三工官官費五千萬，東西織室亦然，廄馬食粟將萬匹。臣禹嘗從之東宮，見賜杯案盡文畫金銀飾，非當所以賜食臣下也。東宮之費亦不可勝計。天下之「民所為大饑餓死者是也。今民大饑而死，死又不葬，為大豬所食，人至相食，而廄馬食粟，苦其大肥，氣盛怒至，乃日步作之。王者受命于天，為民父母，固…

方今天下饑饉，可亡大自損減以救之，稱天意乎？天生聖人，蓋為萬民，非獨使自娛樂而已也。」乃下詔令太僕減食穀馬，水衡減食肉獸，省宜春下苑，以與貧民。又罷《角抵》諸戲及齊三服官。遷禹為光祿大夫。禹又言：「諸離宮及長樂宮衛，可減其大半，以寬繇役。又諸官奴婢十萬餘人，戲游亡事，稅良民以給之，歲費五六鉅萬，宜…

及省建章、甘泉宮衛卒，減諸侯王廟衛卒省其半；又減關中卒五百人，轉穀振貸窮乏。其後用度不足，獨復鹽鐵官。成帝時，天下亡兵革之事，號為安樂，然俗奢侈，不以畜聚為意，宮室苑囿府庫之藏已侈，百姓貲富，雖不及文、景，然天下戶口最盛矣。蓋嘗論之，治財有道，惟寬而大者為能知之。朝更夕變，歲鍛月鍊，用力于一時而計…

蓋楚漢之際，天下財力耗矣，至于文帝，加之以恭儉。今讀其紀，自耕籍勸農之外，殆無可書，而《治粟內史》，其姓字無聞焉。彼其休養生息，「至于六七十載之間，列侯有土，公卿大夫有祿，街巷有馬，而閭閻有粱肉。則夫太倉之粟，都內之錢，其所從來遠矣。武帝之治財策，非不至也；患幣之輕也而鑄白金，造皮幣；患商賈之重也…

夫天下非小蹙也，土地之所生，人力之所養，宜益倍于曩時。惟其不能清靜無為，以待其自遂，顧切切焉惟財用之是營，無惑乎財之不足也。自其兵役之興，轉輸餽餉之煩也而農民困；自其幹鹽鐵、置均輸，筭商告緡也，而商人困；自其立轉送之法，入財補郎也，而世家之子弟困；自其差出馬也，而封君至吏三百石以上困；自其造皮幣、…

且其初時，以蕭何為相國，而以張蒼為計相。計相之權，正周司會之職也，命名曰「相」，與相國並立，其事權為甚重。計天下之財而財不在其手，其《鉤攷》為甚公。使漢終守此制，而行之于司農、少府之上，夫誰曰非古？然其遷計相也，止于一月；其更計相而為主計也，「又止于四歲。」自是而後，主計之名，與蒼俱罷矣。司農、少…

如中尉脫卒動數萬人，樂安隱田幾四百頃，關東流民無名者四十萬，少府陂澤多為貴戚冒墾，是版籍甚不明，而口算田租所入甚無定數也。近稅武關以給守卒，遠田車師以給過使。公車索米于長安，掖廷出私錢以養宗室，郎官出私錢以足財用，是劑券甚不明，而廩祿所給甚無定所也。會稽計籍，三年不上，內史假貸，租多不入。東郡官錢…

是私用經費甚不常，而緩急所移用，甚紊亂而無定制也。」以至無額雜賦羨租之積，尤為泛濫無統。如「贖罪之錢，儲于北軍；無名之錢，儲于內郡；卒吏之錢，寄于州郡；廩犧之錢，寄于馮翊；軍市之租，委于邊吏。則其渙散尚有未易究者。執掌之官吏，出入之司存，不聞有奉公廉平者。糴邊穀百萬而虛數至六十萬斛，僦民牛車而增價…

有九貢、九賦、九功之令，財用有日成、月成、歲成之攷，出入則課最期會，何至于無定期？有玉府、外府，則經費私用必不至于紊雜；有《職內》、職幣，則羨租雜賦必不至于渙散。總而言之，有會計之權，如司會之重，則凡百官吏將不敢以容其姦欺；有均節之式，如冢宰之任，則雖好功極欲如武帝，亦不得以盡肆其窮黷。此漢之財賦…

更之不役者出平價，而更卒庸錢悉在州郡，又時以假貸貧民。是其制猶視天下如一家。故財粟之積，在在而有。忽有水旱之變，夷狄盜賊之虞，則即用其民，發其粟，調其車馬器械，是以雖為災患而不足為憂。漢之所謂「有瓦解而無土崩」，或以此與？王莽末，邊兵二十萬人仰縣官衣食，用度不足，數橫賦斂，又一切稅吏民，貲三十而取…

漢兵入莽時，帑藏錢帛珠玉甚眾，莽愈愛所拜將軍九人，皆虎為號，人賜錢四千而已。于是眾重怨，無鬥志，遂亡。東漢中興，光武寬仁，恭行天討，雖復三暉乃睠，而九服蕭條。帝乃歸鹽鐵之利于郡國，并水衡之利于少府，出少府之陂澤于司農。大司農掌諸錢穀金帛諸貨幣，四時上月，具見錢穀簿，其逋者各別具之。凡邊郡諸官請調度…

顯宗即位，天下安寧，民無橫徭，府廩還積，姦回不用，禮義專行。于時東方既明，百官詣闕，戚里侯家，自相馳騖，車如流水，馬若飛龍，照映軒廡，光華前載。自是迄于元興，惠養相仍，壤土日闢，稱富庶之盛焉。安帝永初三年，天下水旱，人民相食，帝以鴻陂之地，假與貧民，以用度不足，三公又奏請令吏民入錢穀，得為關內侯云…

江京、樊豐之徒，賞賜不貲，又招徠貨賄，驕溢渝法，造作無已。」僕射陳忠極諫，並不見省。永和、建寧之初，西羌反畔，二十餘年，兵連師老，軍旅之費，三百二十餘億，府帑空虛，延及內郡，盜賊並起。天子至減百官俸，貸王侯半租，猶不足用。光和元年，遂開西邸賣官，自關內侯、虎賁、羽林入錢各有差。私令左右賣公卿，公千…

當之官者，皆先之西園諧價，然後得去。其守清者，乞不之官，皆迫遣之。時北鉅鹿太守司馬直新除，以有清名，減責三百萬。直被詔悵然曰：「為民父母，而反割剝百姓以稱時求，吾不忍也。」辭疾不聽。行至孟津，上書極諫，即吞藥自殺。書奏，帝為暫絕修宮錢，又造萬金堂于西園，引司農金錢繒帛牣積其中。又還河間買田宅，起第…

常侍呂強諫曰：「天下之財，莫不生之，陰陽歸之陛下，豈有公私？而今尚方斂諸郡之寶，御府積天下之繒，西園引司農之藏，中廄聚太僕之馬，而所輸之府，輒有導行之財。調廣民貧，費多獻少，姦吏因其利，百姓受其敝；阿媚之臣，好獻其私，容諂姑息，自此而進」，書奏不省。及至董卓之亂，李傕、郭氾自相攻伐，於長安城中以為…

自此長安城中盡空，並皆四散。二三年間，關中無復行人。建安元年，車駕至洛陽，宮闈蕩滌，百官披荊棘而居焉。州郡各擁強兵，而委輸不至，尚書郎官自出採梠，或不能自反，死于墟巷。昔人謂《東漢書》不志食貨，今以《百官志》考之，則知光武有見于昆陽之一勝故兵以少而精；有監于武帝之奢廣，故官以簡而當；有懲于新莽之煩…

天下既定，內省諸校，止令城門校尉總南北軍，中候總北軍而已；外省郡國都尉及諸試之法，止存邊都尉而已。郡國有叛羌反盜，則馬援、吳漢輩平蕩之；邊境有匈奴、鮮卑之擾，則王霸、祭彤控扼之：此皆有監於奢廣之事也。夫用兵既以少而精，掌兵既以簡而當，宜乎養「兵之具，不至于煩且費矣。」「建武六年，以往歲旱蝗廩給貧民…

夫今昔共天下，而中興多事，復倍于昔時。光武處以節約之制，郡縣十并其三四，職官十省其五六，文書十去其八九，乃能優游不迫，身享太平。而武帝、新莽反以奢廣煩碎，肇虛耗亂亡，何哉？《傳》曰：「仁者愛人，愛人故惡人之害之也；義者循理，循理故惡人之亂之也。」是之謂仁義之兵。循是則治，反是則亂而已矣。苐其并禁錢…

自章和以後，改司農、平準為中準，而列干內署，取少府之所掌，尚藥、大官、御者、鉤盾、尚方、考工諸曹，列而為監，用閹人以領之，于是不惟無稽考之官，而士大夫亦無復有與財計者矣。至于桓、靈，遂嘆「天子無私財，至開西園，自為私藏，賣官鬻爵，無所不至」，豈非措置弗審，激之使至此耶？《三國六朝國計》魏武之初，九…

于時天下未并，戎車歲動。孔子曰：「加之以師旅，因之以饑饉。」此言兵凶之謀，而沴氣應之也。及至明帝不恭，淫于宮籞，百僚編于手役，天下「失其躬稼。」此後關東遇水，民亡產業，而興師遼陽，坐甲江甸，皆以國乏經用，胡可勝言。晉武受禪，既平孫皓，然後納百萬而罄三吳之資，接千年而總西蜀之富，韜干戈于府庫，破舟船…

于是王君夫、武子、石崇等更相夸尚，輿服鼎俎之盛，連衡帝室，布金「之泉粉珊瑚之樹，物盛則衰，固其宜也。」永寧之初，洛中尚有錦四百萬疋，寶珠金銀百餘斛。惠后北征，蕩陰反駕，寒桃在御，隻雞以給其布衾兩幅，囊錢三千，以為車駕之資焉。懷帝為劉曜所圍，王師累敗，府帑既竭，百官饑甚，比屋不見煙火，饑人自相啖食。…

自是兵難屢作，蘇峻既平，帑藏空匱，庫中惟有練數千端，鬻之不售，而國用不給。王導患之，乃與朝賢俱製練帛中單。于是人士翕然競服，練遂踊貴，乃令主者出賣，端至一金，其窘乏若此。迄乎孝武太原之末，天下無事，時和歲豐，穀帛殷阜，稍為給足。宋初，高祖崇尚節儉，財帛皆在外府，內無私藏。文帝繼以省約，不好奢侈，故…

帝又令小黃門于殿內埋錢為私藏，而奢費過度，天下騷然，民不堪命，宋氏之業自此衰矣。齊高帝即位，身不御精細之物，欲以儉率下，移易風俗，每曰：「使我臨天下十年，當使黃金與土同價。」武帝尤以富國為先，珠玉玩好傷俗者，嚴加禁絕。初，晉、宋舊制，受官二十日赴送修城錢二千。宋泰始初，軍役大起，受官者萬計，兵戎幾…

鬱林失道，賞賜左右，動至百數十萬。每見錢曰：「我昔思汝，一箇不得，今日得用汝未？」武帝聚錢，上庫五億萬，齋庫亦出三億萬，金銀布帛，不可稱計。即位未期歲，所用已過半，皆賜與諸不逞群小。及至廢黜，府庫悉空。再傳至于東昏，尤為侈麗，興作宮殿，以居潘妃，極其絢曜，服御珍寶。至主庫舊物，不復周用，貴市人間寶…

繇是所在塘瀆，悉皆隳廢。又訂出雄雉頭、鶴氅、白鷺縗，百品千條，無復窮已。親倖小人，因緣為姦，科一輸十，乂各就州縣，求為人輸，準取見直，不為輸送。守宰懼威，不敢致詰。須物之處，復重征取，前後不息，百姓困盡，號泣道途。少府大官凡諸市買事，皆急速催求相係，吏司奔馳，遇便虜奪，市廛離散，商旅靡依。又以閱武…

張欣泰嘗謂舍人裴長穆曰：「宮殿何事頓爾？夫以秦之富，起一阿房而滅，今不及秦一郡，而頓起數十阿房，其危殆矣。」答曰：「非不悅子之道，顧言不用耳。」蓋自永元以後，魏每侵伐，繼以內難，而橫調徵求，皆出百姓，銜命之人，皆隨意取捨，不可殫述者矣。梁初，京都州郡，各有儲備。自侯景之亂，國用遂褊，京官文武，月惟…

獻文親行儉素，率先公卿，思所以賑益黎庶。至天安、皇興間，歲頻大旱，絹疋千錢，淮北告亂，命將往援，青、冀懷貳，數年乃拔。山東之民，咸勤于征戍轉運，帝深以為念，遂因民貧富，定租輸之等，復罷常賦以外雜調，百姓稍贍。文帝始準古班百官之祿，以品第為差。已又下均田之制，立三長之法，賦役均平，公私豐贍，至出御府…

爾後寇賊轉眾，諸將出征，相繼奔敗，所亡器械資糧不可勝數，而關西喪失尤甚，帑藏益以空竭。有司又奏減內外百官及諸番客廩肉三分之一，又增稅市店之錢有差。永安之後，寇亂愈繁，農商失業，官有征伐，皆權調于人，猶不足以相資奉。乃令所在，迭相糾發，百姓愁怨，無復聊生。尋而六鎮擾亂，相率內徙，寓食于齊晉之郊，齊神…

文宣受禪，北興長城之役，南有金陵之戰。其後南征諸將，頻歲陷沒，士馬死者以數十萬計。重以修創臺殿，用度彌廣，賜予無節，府藏之積，不足以供。乃減百官之祿，撤軍人常廩，併省州郡縣鎮戍之職。又制刺史守宰行兼者並不給幹，以節國之費用焉。嗣屬頻歲不稔，米糴踊貴，雖開倉賑給，無益百姓，而當時承武成之奢麗，競為變…

并大修佛寺，勞役鉅萬計。財用不給，乃減朝士之祿，斷諸曹糧膳及九州軍人常賜以供之。又特愛非時之物，取求火急，皆須朝徵夕辦，當勞者因之，貸一而貢十焉。賦斂日重，徭役日煩，人力既殫，帑藏空竭，乃賜諸佞倖賣官，或得郡兩三，或得縣六七，各分州郡，下逮鄉官，亦有降中者。又科境內六等富人，調令出錢。而給事黃門顏…

周初倣依周制，創置六官，事務釐舉。宣帝好自夸飾，宮殿窮極奢麗，又發山東諸州增役，以起洛陽宮。隋文登庸，始罷其役。弛酒坊、通鹽、池井之利，「遠近大悅。」時百姓承平日久，雖數遭水旱，而戶口有增。諸州調物，每歲河南自潼關，河北自蒲坂，達于京師，相屬于路，晝夜不絕者數月。帝既躬履儉約，六宮咸服澣濯之衣，乘…

由是內外率職，府帑充實，百官祿賜及賞功臣，皆出于豐厚。九年，陳平，帝親御朱雀門勞賞，自門外夾道列布帛之積，達于南郭，以次頒給。帝以江表初定，給復十年。自餘諸州，並免當年租賦。已，又以宇內無事，益寬徭賦，百姓年五十者，停其輸庸。尋江南復反，越公楊素討平之。師還，賜物甚廣，其餘出師命賞，莫不優渥。十二…

下詔曰：「既富而教，方知廉恥。寧積于人，毋藏于府庫。河北、河東今年田租三分減一，兵減半，功調全免。」已，又均田土，立義倉，災傷有備，亦頻有年。先是，京官及諸州並給公廨錢，迴易取利，以給公用。至是，以官司出舉興生，惟利是求，煩擾百姓，一切禁止，而皆給地以營農焉。十三年，帝命楊素出于岐州北造仁壽宮。素…

帝頗知其事，甚不悅。及入新宮遊觀，乃喜，又謂「素為忠。」煬帝即位，是時戶口益多，府庫盈溢。帝以天下承平，士馬全盛，慨然慕秦皇、漢武之事，乃始建東都，以尚書令楊素為營作大監，每月役夫二百萬人。新置興洛及迴洛倉。又于皁澗營顯仁宮，苑囿連接，北至新安，南乃飛山，西至澠池，周圍數百里。課天下諸州各貢草木花…

所經州縣，遞送往返，首尾相屬不絕者千里，而東都役使促迫，僵仆而斃者十四五焉。時帝將事遼、碣，增置軍府，掃地為兵，自是租賦之入益減矣。又造龍舟、鳳䑽、黃龍、赤艦、樓船、𥰓舫，募諸水工，謂之「殿腳。」衣錦行幐，執青絲纜，挽船以幸江都。帝御龍舟，文武官五品已上給樓船，九品已上給黃𥰓舫。舳艫相接二百餘…

徵發倉卒，朝命夕辦，百姓求捕，網罟遍野，水陸禽獸殆盡，猶不能給，而買于豪富蓄積之家，其價騰踊。是時，雀雉尾一直十縑，白鷺鮮半之。乃使屯田主事常駿使《赤土國》致羅剎。又使朝請大夫張《鎮州》擊琉球，俘虜數萬。士卒深入，蒙犯瘴癘，餧疾而死者十八九。又以西域多諸寶物，令裴矩往張掖監諸商胡互市，啖之以利，勸…

四年，發河北諸郡百餘萬眾，引沁水南達于河，北通涿郡。自是以丁男不供，始以婦人從役。五年，西巡河右。西役諸胡，佩金玉，被錦罽，焚香奏樂，迎候道左。帝乃令武威、張掖士女，盛飾縱觀，衣服車馬不鮮者，州縣督課，以誇示之。其年，帝親征吐谷渾，破之于赤水，慕容佛允委其家屬，西奔青海。帝駐兵不出，遇天霖雨，經大…

道里懸遠，兼遇寇抄，死亡相續。六年，將征高麗，有司奏「兵馬已多損耗。」詔又課天下富人，量其貲產，出錢市武馬，填元數限令取足。復點兵具器仗，皆令精新，濫惡則使人便斬，于是馬匹至十萬。七年冬，大會涿郡，分江、淮南兵配驍衛大將軍來護兒，別以舟師濟滄海，舳艫數百里，並載軍糧，期與大兵會平壤。是歲，山東、河…

裒刻徵斂，取辦一時，彊者聚而為盜」，弱者自賣為奴婢。九年，詔又課關中富人，計其貲產，出驢往伊吾河源，且末運糧，多者至數百頭，每頭價至萬餘。又發諸州丁分為四番，于遼西柳城營屯，往來難苦，生業盡罄。盜賊四起，道路南絕，隴右牧馬，盡為奴賊所掠。楊元感乘虛為亂，時帝在遼東，聞之，遽歸干高陽郡。及元感平，帝…

帝又命郡縣置督捕以討賊，益遣募人征遼，馬少不充八馱而許為六馱，又不足，聽半以驢充。在路逃者相繼，執獲，皆斬之而莫能止。帝不懌，遇高麗，執送叛臣斛斯政，遣使求降，發詔赦之，囚政至京師，于開遠門外磔殺之。遂幸太原，為突厥圍干鴈門，突厥尋散，遽還洛陽，募益驍果，以充舊數。是時百姓廢業，屯集城堡，無以自給…

是時李密據洛口倉，聚眾百萬，越王侗與段達等守東都。東都城內糧盡，布帛山積，乃以絹為汲綆，燃布以爨。代王侑與衛元守京師，百姓饑饉，亦不能救。義師入長安，發永豐倉以賑之，百姓方蘇息矣。《唐代國計》唐之始時，授人以口，分世業田，而取之以租庸之法其用之也有節，蓋其畜兵以府衛之制，故兵雖多而無所損；設官有常…

上曰：「朕思所出倍于所入，出納之際，卿輩宜慎之。朕當撙節其用。」三年，帝御大安閣，見太祖、世祖遺衣，皆以縑素、木綿為之，重加補綴，嗟嘆良久，謂侍臣曰：「祖宗創業艱難，服用節儉乃如此，朕焉敢頃刻忘之。」元年不及三百萬，絹一疋易米一斗。至四年，米斗四五錢，外戶不閉者數月。馬牛被野，人行數「千里不齎糧，…