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古今图书集成·食货典·第043卷·第57则
伏准長慶元年七月赦文，「京兆府職田，令於萬戶上均配」，正與臣當州事宜相類。臣今因重配元額稅地，便請盡將此色田地，一切給與百姓，任為永業，一依正稅粟、草及地頭榷酒錢數納稅。其餘所欠職田斛㪷、錢、草等，只於夏稅地上每畝各加一合，秋稅地上每畝各加六合、草一分。其腳錢只收地頭榷酒錢上分釐充「數便足，百姓元…
元稹引用长庆元年赦文“京兆府职田在万户上均配”，认为与同州情况类似。他请求趁重配两税原额时，把这些职田全部给百姓，任为永业，按正税粟、草及地头榷酒钱数纳税；所欠职田斛斗钱草，只在夏税地每亩加一合、秋税地每亩加六合、草一分；脚钱从地头榷酒钱…
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古今图书集成·食货典·第043卷·第61则
臣昨所奏累年逋懸，其弊實繇於此。臣今並已均於稅，又免配佃職田，里閭之間，稍合蘇息。伏緣請配職田地，充百姓永業，事須奉敕處分，冀永有遵憑。〈內伏准長慶元年及「元和十三年」云云，定係錯訛。今按：《新舊唐書》俱不載，無從考正。〉元和 年，宰相李絳請振武軍開營田，詔以韓重華為營田使。按：《唐書憲宗本紀》不…
核心是营田制度的利弊：李绛建议开营田以省漕运、防和籴欺隐，韩重华用赃罪吏九百余人耕田，给牛种，两年大熟，垦田三千八百余里，省度支钱二千余万缗。但后来营田雇民或借庸，又以瘠地换好地，民间受苦。穆宗即位后禁止强取百姓营田。这说明，营田若组织得…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第9则
敕「原州等十處，土地肥饒，給百姓墾種，免稅。五年後為永業。」按：《唐書宣宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，三年八月敕曰：「原州、威州、秦州、武州並六關，訪聞土地肥饒，水草豐美，如有百姓要墾闢耕種，五年內不加稅賦，五年後量定戶籍，便為永業。其京城有犯事合流役囚徒，從今後一切配十處收管者。」十處者，謂…
原州等十处土地肥沃，允许百姓开垦耕种，五年内免税，五年后登记户籍，田地成为永业。京城犯流放罪的囚徒也发配到这十处收管。这十处包括原州、秦州、威州、武州和六个关隘。后来懿宗咸通十一年又规定：各地佃种逃亡田地满五年，佃种人就成为田主，原主不得…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第18则
按《冊府元龜》：五年八月庚子，命殿中侍御史張藹於京城四面按行稻田之地。十月庚寅，命殿中侍御史張藹於鄭州界制置稻田。是月，周世宗因覽唐同州刺史元稹均田之法，始議重定天下民租，申命纂其法制，繕寫為圖，遍賜於諸侯。詔曰：「朕以寰宇雖安，蒸民未泰。當乙夜觀書之際，較前賢阜俗之方。近覽元稹《長慶集》，見在同…
显德五年八月，命殿中侍御史张蔼巡查京城四周稻田；十月，命他在郑州界内规划稻田。同月，周世宗因读唐同州刺史元稹的均田法，开始商议重新确定天下民租，命人编纂其法制绘成图，赐给各地诸侯。诏书说：天下虽安，百姓未富。我夜读前贤富民政术，见元稹《均…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第30则
俟期歲間，關南諸泊悉壅闐，即播為稻田。其緣邊州軍臨塘水者，止留城守軍士，不煩發兵廣戍。收地利以實邊，設險固以防寒，春夏課農，秋冬習武，休息民力，以助國經。如此數年，將見彼弱我強，彼勞我逸，此禦邊之要策也。其順安軍以西抵西山百里許無水田處，亦望選兵戍之，簡其精銳，去其穴繆。夫兵不患寡，患驕慢而不精；…
承矩说：一年后关南诸泊淤塞，即播为稻田。沿边州军临塘水者，只留城守军士，不必广发兵戍守。收地利实边，设险固防敌，春夏务农，秋冬习武，休息民力助国。数年彼弱我强，彼劳我逸，是御边要策。顺安军以西至西山百里无水田处，也选兵戍守，精简精锐，去其…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第36则
除桑功，五年後計其租，餘悉蠲其課。」宰相呂端謂「靖所立田制，多改舊法，又大費資用」，以其狀付有司。詔鹽鐵使陳恕等共議，請如靖奏。乃以靖為京西勸農使，按行陳、許、蔡、潁、襄、鄧、唐、汝等州，勸民墾田。以大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之。選、亮上言功難成，願罷其事。帝志在勉農，猶詔靖經度。未幾，三司以…
除桑田外，五年后计租，其余赋税全免。宰相吕端认为陈靖的田制多改旧法，又花费大，把方案交有关部门。诏盐铁使陈恕等共议，请求按陈靖奏请办。于是任陈靖为京西劝农使，巡视陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州，劝民垦田，以皇甫选、何亮为副。但选、亮上…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第37则
時皇甫選等相度宿、亳、陳、蔡、許、鄧荒田二十餘萬頃，付靖興置。 又按《玉海》，竇儼曰：「小畝步百，周之制也。中畝二百四十，漢之制也。大畝三百六十，齊之制也。」今所用者，漢之中畝。真宗咸平二年給外任官職田詔三館祕閣檢討職田故事又轉運使景望奏置營田務按《宋史真宗本紀》：咸平二年七月「甲申，以傅潛為鎮定…
当时皇甫选等勘察宿、亳、陈、蔡、许、邓荒田二十多万顷，交给陈靖兴置。又引窦俨的话：小亩一步百平方步是周制，中亩二百四十平方步是汉制，大亩三百六十平方步是齐制。现在用的是汉的中亩。真宗咸平二年给外任官职田，诏三馆秘阁检讨职田故事。转运使景望…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第40则
五代所支，裁得其半。太祖始定添支，太宗增給實俸。職田之制，廢於五代，興於本朝。而計臣以出納之吝，遂廢茲議。故事無輸稅之文。從之。又按《玉海》：「咸平營田務，初，周廣德三年正月乙丑，罷戶部營田務，以民隸州縣。」是歲，戶部增三萬餘戶。襄州：「荒田四百八頃，餘八十畝。」淳河水入官渠，溉民田三千頃。唐州一…
五代官员俸禄只发一半，宋太祖开始定添支，太宗增加实俸。职田制度在五代废了，本朝又恢复，但管财政的官员吝惜出纳，把这议给废了。旧例没有输税条文，后来批准了。咸平年间营田务：周广德三年罢户部营田务，把民户归州县，当年户部增三万多户。襄州荒田四…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第44则
又按《通考》：「襄州襄陽縣有屯田三百餘頃，知州耿望請置營田務，是歲種稻三百餘頃。五年，以其煩擾，罷之。」 又按《通考》：「九年，改定州、保州、順安軍營田務為屯田務。凡九州軍皆遣官監務，置吏屬，召」募役兵，自京師傳送，鬻鞂幹以補牛闕。〈按咸平止有六年。此云「九年」，定係訛。疑即四年事。〉按《玉海》：…
襄州襄阳县有屯田三百多顷，知州耿望请求设营田务，这年种稻三百多顷。咸平五年因烦扰百姓，罢掉。九年，改定州、保州、顺安军营田务为屯田务。凡九州军都派官监务，设吏属，召募役兵，从京师传送，卖秸秆补牛缺。按咸平只有六年，这里说九年肯定有误，疑是…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第45则
呂蒙正對曰：『此議當時亦以為便』。尋命方田使副，而中外咸以為動眾勞費，而武臣輩亦恥於營葺。遂罷之。帝曰：『今若行之，或有所濟，宜令有司詳度之』。」 又按《玉海》，五年六月丁亥，以知雄州何承矩兼制置屯田使。 先是，承矩兼屯田事，知順安軍馬濟亦兼營田事，故承矩特相使額。咸平六年，唐州赭陽陂置營田務。潁…
吕蒙正说，方田这个办法当时大家也觉得方便。但后来任命了方田使副，朝廷内外都认为劳民伤财，武将们也耻于去经营田产，于是作罢。皇帝说：现在如果实行，或许有帮助，应该让有关部门详细筹划。另外，咸平五年六月，任命何承矩兼任制置屯田使。此前何承矩已…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第46则
按《文獻通考》：「唐州赭陽陂亦有營田務，歲種七十餘頃。後以其所收薄且擾人，罷之，賦貧民。」按《玉海》，六年三月，大理丞黃宗旦言，潁州陂塘曠土千五百頃。命宗旦經度，民應募者三百餘戶。詔免租繇。 又按《玉海》，六年十月八日甲子，靜戎軍王能言，於軍城東新河之北開方田，廣袤相去皆五尺，深七尺，以限隔戎馬，…
唐州赭阳陂也有营田务，每年种七十多顷。后来因为收成少且扰民，就撤销了，把地赋给贫民。咸平六年三月，大理丞黄宗旦说颍州陂塘有荒地一千五百顷，命他规划，应募百姓三百多户，下诏免租税和徭役。十月，静戎军王能说在军城东新河北开方田，长宽各五尺，深…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第49则
真宗曰：「屯田久廢，此足為勸農之始。」詔望按視。望請大理丞武程總其事，程言不便。景德元年保州置屯田兵籍相州置屯田莊又王曉請諸州依職田例募民種蒔按：《宋史真宗本紀》，不載。 按《玉海》，「景德元年四月辛未，詔保州置屯田兵籍。十月，詔相州草地未宜牧馬者，官置牛具，選習耕兵士置屯田莊。癸未，群牧判官王曉…
真宗说：屯田荒废很久，这可以作为劝农的开始。下诏让耿望查看。耿望请大理丞武程总管，武程说不便。景德元年，保州设屯田兵籍，相州设屯田庄。王晓请求各州按职田例招募百姓种植，按土地肥瘠分三等交税。景德二年，岢岚请求修旧方田，皇帝不许。下诏各州军…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第53则
帝曰：「此事未可遽行。」王旦曰：「田賦不均，須漸講改定。」大中祥符九年，改順安軍營田務為「屯田務」，詔戒約職田，遵制蠲省。按：《宋史真宗本紀》不載。 按《食貨志》：「九年，改定保州順安軍營田務為屯田務，凡九州軍，皆遣官監務，置吏屬。淮南、兩浙舊皆有屯田，後多賦民而收其租，第存其名。在河北者雖有其實…
核心是田赋不均只能渐进改革，屯田要兼顾军事与财政。皇帝说此事不可仓促推行，王旦说田赋不均须逐步讲求改定。大中祥符九年改顺安军营田务为屯田务，九州军都派官监务、置吏属。淮南两浙旧有屯田，后多赋民收租，只存名目；河北虽有其实，岁入无几，利在蓄…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第54则
遵守元制。遇災沴即蠲省之。天禧元年八月丙子詔京城禁圍草地聽民耕牧按：《宋史真宗本紀》云云。天禧四年四月。盧鑑增墾保州屯田。至百餘頃按《宋史真宗本紀》。不載 按《玉海》云云。天禧五年，墾田五百二十四萬七千五百八十四頃三十二畝。按《宋史真宗本紀》不載 按《文獻通考》云云。天禧 年，諸州屯田總四千二百餘…
核心是真宗末到仁宗初，屯田规模扩大但限田未果。天禧元年允许京城禁围草地让百姓耕牧；四年卢鉴增垦保州屯田到百余顷；五年天下垦田五百二十四万余顷，诸州屯田总四千二百余顷，河北岁收二万九千四百余石，保州最多，超过一半。乾兴元年仁宗即位，诏行限田…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第55则
仁宗繼之，益務約己愛人。即位之初，下詔曰：「今宿麥既登，秋種向茂，其令州縣諭民，務謹蓋藏，無或妄費。」上書者言賦役未均，田制不立。因詔限田公卿以下毋過三十頃，牙前將吏應復役者毋過十五頃，止一州之內，過是者論如違制律，以田賞告者。既而三司言限田一州，而卜葬者牽於陰陽之說，至不敢舉事。又聽數外置墓田五…
核心是仁宗初年试图限田均赋，却因现实阻力很快废止。仁宗即位下诏让州县劝民珍惜秋种、不要妄费。有人上书说赋役不均、田制不立，于是诏限田：公卿以下不得超过三十顷，衙前将吏应复役者不超过十五顷，只限一州之内，超过者按违制论处，田赏告发者。但三司…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第63则
辛丑，詔陝西都總管司經置營田，以助邊計。」慶曆二年，以京西閒田處蕃族假同州沙苑牧地為「營田。」按：《宋史仁宗本紀》：「二年春正月壬戌，詔以京西閒田處內附蕃族無親屬者。」按《玉海》，「二年正月乙丑，假同州沙苑牧地為營田，未幾罷。」慶曆三年十一月壬辰，限職田。按：《宋史仁宗本紀》云云。按：《文獻通考》…
宋仁宗庆历年间，朝廷想用营田和职田来增加边防收入、补贴官员。庆历二年，把同州沙苑的牧地拨出来做营田，但没多久就停了。庆历三年，又下诏限制官员职田的数量，因为各地分配不均，有人钻空子多占。核心是：国家想靠土地制度解决财政和官员待遇问题，但执…
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古今图书集成·食货典·第044卷·第66则
又按《玉海》，「四年，鹽鐵判官楊佐等往保州視屯田塘泊隄道，以圖上之。命河北提刑薛向、都水丞孫琳同張茂則相度興修。」嘉祐五年。夏四月丙戌。命近臣同三司議均稅按《宋史仁宗本紀》云云。按《玉海》，「五年四月丙戌，詔三司置局詳定，三司使包拯、諫議呂夷簡、戶部副使吳中復領其事。」按《實錄》，「五年四月詔均田…
嘉祐四年，盐铁判官杨佐等人去保州视察屯田和塘泊堤道，画图上报，又命河北提刑薛向、都水丞孙琳等一起筹划兴修。嘉祐五年四月，下诏命三司设局详定均税，由包拯等人主持。但据实录，均田税不久又停了。起初王洙请求用郭谘、孙琳的千步开方法均田，颁行州县…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第2则
權京西轉運使謝景溫言：「在法，請田戶五年內科役皆免販汝州四縣客戶，不一二年便為舊戶糾抉，與之同役，因此即又逃竄，田土荒萊。欲乞置墾田務，差官專領，籍四縣荒田，召人請射，更不以其人隸屬諸縣版籍」，須五年乃撥附，則五年內自無差科。如招及千戶以上者優獎。詔不置務，餘從所請。 又按《志》，熙寧初，以內侍押…
谢景温说：按法令，请田户五年内免徭役，但汝州四县客户不到一两年就被旧户纠集去一同服役，因此又逃亡，田地荒芜。他请求设垦田务，派官专管，登记四县荒田，召人申请耕种，不把这些人编入各县户籍，满五年才拨附，这样五年内自然没有差役。招到千户以上者…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第10则
有《方帳》，有《莊帳》，有《甲帖》，有《戶帖》」，其分煙、析產、典賣、割移、官給契、縣置簿，皆以今所方之田為正。令既具，乃以濟州鉅野尉王曼為指教官，先自京東路行之，諸路倣焉。按《玉海》：五年四月十日，延州守趙卨請括閒田，置弓箭手。初，卨上《營田議》曰：「昔趙充國興屯田以破先零。唐婁師德為檢校營田使…
方田制有方帐、庄帐、甲帖、户帖等文书，分家、析产、典卖、割移、官给契、县置簿，都以新丈量的田为准。办法定好后，任命济州巨野尉王曼为指教官，先从京东路推行，各路仿效。熙宁五年四月，延州守赵卨请求清查闲田设置弓箭手，他引用赵充国屯田破先零、娄…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第11则
賜侯叔獻等淤田各十頃。按《宋史神宗本紀》不載 按《食貨志》，六年詔：「土色分五等，疑未盡下郡縣物，其土宜多為等，以期均當，勿拘以五」按，《文獻通考》：「六年，詔創水磑碾碓，有妨灌溉民田者，以違制論，不以赦原。」 又按《通考》，「六年，賜屯田員外郎侯叔獻等淤田各十頃。」叔獻等引河水淤田，決清水於畿縣…
朝廷把土地按颜色分成五等，又担心分得不够细，下令各郡县根据土质多分几等，以求公平，不要死守五等。同时禁止修建水磨碾碓妨碍灌溉，违者按违制论处，遇赦也不宽免。还赐给侯叔献等人淤田各十顷。他们引河水淤田，在京城属县和澶州之间放清水，结果冲毁百…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第12则
又章惇築沅州為屯田務。韓宗師劾程昉導滹沱河水淤田十六罪。按《宋史神宗本紀》，七年三月己未，行方田法。四月癸酉，以旱罷方田。 按《食貨志》：「七年，京東十七州選官四員，各主其方，分行郡縣，以三年為任，每方差大甲頭二人，小甲頭三人，同集方戶，令各認步畝，方田官驗地色，更勒甲頭方戶同定。」諸路及開封府界…
章惇在沅州设立屯田务。韩宗师弹劾程昉引滹沱河水淤田，列了十六条罪状。熙宁七年三月实行方田法，四月因旱灾暂停。方田法在京东十七州选官主持，每方设大甲头二人、小甲头三人，召集方户自报田亩，方田官验看地色，再让甲头与方户共同确定。秋田受灾三分以…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第13则
樞密使吳充上疏曰：「今之屯田，誠未易行。古者一夫百畝，又受田十畝為公田，莫若因弓箭手倣古助田法行之。熙河四州，田無慮萬五千頃，十分取一以為公田，大約歲畝一石，則公田所得十五萬石，官無屯營牛具廩給之費，借用眾力而民不勞，大荒不收而官無所損，省轉輸，平糴價，如是者其便有六。」而提點刑獄鄭民憲言：「祖宗…
枢密使吴充上疏说：现在的屯田实在不容易推行。古时一夫百亩，另受十亩公田，不如让弓箭手仿照古时助田法来办。熙河四州约有一万五千顷田，取十分之一作公田，大约每亩收一石，公田可得十五万石，官府不用负担屯营、牛具、口粮等费用，借众人之力而民不劳，…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第14则
至於招弓箭手不盡之地，復以募民，則兵民參錯，固無異也。而前後施行，或侵占民田，或差借耨夫，或諸郡括牛，或兵民雜耕，或諸州廂軍不習耕種，不能水土，頗致煩擾；至於歲之所入，不償其費」，遂又報罷。惟因弓箭手為《助田法》，一夫受田百畝，別以十畝為公田，俾之自備種糧功力，歲畝收一石，水旱三分除一，官無廩給之…
至于招弓箭手后剩下的田，再募民耕种，兵民混杂，本无区别。但前后施行时，有的侵占民田，有的差借锄草夫役，有的各郡搜括耕牛，有的兵民杂耕，有的州厢军不习耕种、不服水土，造成很多烦扰；一年收成抵不上花费，于是又停罢。只有因弓箭手行助田法：一夫受…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第15则
王安石復為之辯明云： 原武等縣民因淤田侵壞廬舍墳墓，又妨秋種，相率詣闕訴。使者聞之，急責其令追呼，將杖之，民即繆曰：「詣闕謝耳。」使者因代為百姓謝淤田表，遣吏詣鼓院投之，狀有二百餘名，但二吏來投。安石喜，上亦不知其妄也。又按《通考》：七年，詔「戶絕莊產召人充佃，及入實封狀承買，以其直增助諸路常平錢…
王安石又为程昉辩白。原武等县百姓因淤田冲毁房屋坟墓、妨碍秋种，结伴到京城上诉。使者听说后，急令县令追回百姓，要杖打他们，百姓就谎称是来谢恩的。使者便代百姓写谢淤田表，派吏到鼓院投递，状上列了二百多人名，却只来两个吏。王安石高兴，皇帝也不知…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第18则
「安肅軍之東舊屯田務稻田。南有二淀。詔令相視。」元豐元年詔開廢田水利又以京東民訴方田未實詔據各等第酌中立稅按《宋史神宗本紀》。不載 按《食貨志》。元豐元年。「詔開廢田水利。民力不能給役者，貸以常平錢穀。」按：《文獻通考》：元豐元年，詔：京東東路：「民訴方田未實，其先擇詞訟最多一縣，據各等第酌中立稅…
核心是宋神宗元丰初年继续推行废田水利和方田均税，但注意减轻民力负担。元丰元年下诏开垦废田、兴修水利，百姓无力出工役的，可借贷常平钱谷。同时京东东路百姓反映方田法不实，朝廷先选诉讼最多的一个县，按各等第酌中定税，等事情办完没有争议，再依次推…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第19则
及章惇築沅州。亦為屯田務。其後遂罷之。募民租佃役兵各還所隸。」按，《玉海》：「二年十二月，知定州韓絳以封樁錢市地為屯田。」元豐 年，天下墾田總四百六十一萬六千五百五十六頃。按《宋史神宗本紀》不載。 按《文獻通考》：「天下總四京一十八路，田四百六十一萬六千五百五十六頃，內民田四百五十五萬三千一百六十…
核心是元丰年间全国垦田数字的统计与比较。章惇修筑沅州时也设屯田务，后来罢除，募民租佃，役兵各回所属。据《玉海》，元丰二年十二月知定州韩绛用封桩钱买地做屯田。元丰年间天下垦田总计四百六十一万六千五百五十六顷，其中民田四百五十五万三千一百六十…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第22则
從之。 又按《志》：五年，詔提舉熙河等路弓箭手、營田蕃部共為一司，隸涇原路制置司。提舉熙河營田康識言，新復土地，乞命官分畫經界，選知田廂軍人「給一頃耕之，餘悉給弓箭手，人加一頃，有馬者又加五十畝，每五十頃為一營。《四砦堡》見缺農作廂軍，許於秦鳳、涇原、熙河三路選募廂軍及馬遞鋪卒，願行者，人給裝錢二…
核心是元丰五年对熙河等路弓箭手、营田、蕃部统一管理，并详细规定土地分配和后勤保障。下诏把提举熙河等路弓箭手、营田蕃部合为一司，隶属泾原路制置司。提举熙河营田康识说新复土地应派官划分经界，选会种田的厢军每人给一顷耕种，其余给弓箭手，每人加一…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第25则
七年，惠卿雇五縣耕牛，發將兵外護，而耕新疆葭蘆、吳堡間膏腴地號「木瓜原」者，凡得地五百餘頃，麟、府、豐州地七百三十頃，弓箭手與民之無力及異時兩不耕者，又九百六十頃。惠卿自謂所得極厚，可助「邊計，乞推之陝西。」八年，樞密院奏：「去年耕種木瓜原，凡用將兵萬八千餘人，馬二千餘匹，費錢七千餘緡，穀近九千石…
元丰七年，吕惠卿雇佣五县耕牛，调发士兵在外围保护，耕种新疆葭芦、吴堡之间肥沃的土地号称“木瓜原”的，共得地五百余顷，麟、府、丰州地七百三十顷，弓箭手与无力耕种的百姓以及过去两不耕的土地，又九百六十顷。吕惠卿自认为所得极厚，可助边防大计，请…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第31则
方為之帳，而步畝高下丈尺不可隱，戶給之帖，而升合尺寸無所遺以賣買則民不能容其巧，以推收則吏不能措其姦。今文籍具在，可舉而行。」詔諸路提舉常平官選官習熟其法，諭州縣官吏，各以豐稔日推行，自京西北兩路始。崇寧四年，詔遣官按視諸路方田。按《宋史徽宗本紀》：四年二月乙卯，班方田法。 按《食貨志》：四年，指…
方田法通过编制账册，使田亩高低尺寸无法隐瞒；每户发给田帖，升合尺寸都记录在案。这样买卖时百姓不能取巧，推收税赋时官吏不能作弊。现在文书俱在，可以推行。诏令各路提举常平官选熟悉此法的人，教导州县官吏，在丰收时推行，从京西北两路开始。崇宁四年…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第37则
〈按本紀大觀四年十一月改明年元疑此當是政和元年〉政和二年夏四月辛卯，復行方田。按：《宋史徽宗本紀》云云。政和三年。詔田地十等之中再分上中下收稅按《宋史徽宗本紀》不載 按《食貨志》：三年河北西路提舉常平司奏，「所在地色極多。不下百數。及至均稅不過十等。雖出十分之稅，地土肥沃尚以為輕。第十等只均一分，…
政和二年夏四月辛卯，恢复方田法。政和三年，下诏在田地十等之中再分上中下收税。据《食货志》：河北西路提举常平司奏，当地地色极多，不下百数，均税却不过十等。肥沃地出十分之税还嫌轻，第十等多是瘠卤，出税虽少还嫌重。若不入等，积多到一顷，只按柴蒿…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第40则
復行於府畿，易名公田。南暨襄城，西至沔池，北踰大河，民田有踰初券畝步者，輒使輸公田錢。政和來，又置營繕所，亦為公田。久之，後苑、營繕所公田皆併於城西所，盡山東、河朔天荒逃田與河堤退灘輸租舉入焉，皆內侍主其事，所括凡得田三萬四千三百餘頃。農畝困敗，但能輸公田錢，而正稅不復有輸。後李彥又立城西括田所，…
公田法又推行到府畿，改名公田。南到襄城，西至沔池，北过黄河，民田有超过原契亩步的，就令输公田钱。政和以来又置营缮所，也作公田。久了，后苑、营缮所公田都并入城西所，把山东、河朔的天荒逃田与河堤退滩输租的都归入，都由内侍主持，共括得田三万四千…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第43则
宣和七年，詔「限內外宮觀捨置田頃畝之數。」按《宋史徽宗本紀》不載 按《食貨志》：「七年詔內外宮觀捨置田，在京不得過五十頃，在外不得過三十頃，不免科差徭役支移，雖奉御筆，許執奏不行。」欽宗靖康元年五月己卯借外任官職田一年秋七月己卯免借河北河東陝西路職田按：《宋史欽宗本紀》云云。高宗建炎元年罷天下職田…
宣和七年，下诏限制内外宫观购置田产的数量：京城不得超过五十顷，外地不得超过三十顷，并且不免除科差徭役和支移，即使有皇帝手谕，也允许有关部门执奏不执行。钦宗靖康元年五月，借外任官職田一年；七月，免除河北、河东、陕西路職田的借用。高宗建炎元年…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第47则
淳化以來，始用何承矩措置北邊屯田，開塘濼之利，以限北虜，西北二邊相繼益廣屯田，淮南、京西、夔路率常行之。天聖二年，封事請鬻福建屯田，朱諫奏罷估賣，則屯田嘗行之福建矣。今以古今屯田利便可施於江淛者，纂其大略，號曰《屯田集議》，詔付戶部。 先是，五月辛酉，荊南鎮撫使解潛辟宗綱為屯田使，詔以綱為營田官。…
屯田不是一成不变的老办法，关键看地方条件是否合适。从淳化年间起，朝廷在北方边境用何承矩的办法开屯田、修塘泊，既种粮又限制敌骑；后来西北、淮南、京西、夔路都陆续推行，福建也曾试行，但很快因官员反对而停。到了南宋初年，又因军粮紧张，在荆南、河…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第48则
工部侍郎李擢乞耕墾逃田及損圭田租課，又以福建八郡田悉令民請買，命諸路措置荒田，經畫屯田。按《宋史高宗本紀》，「二年二月丁丑，減淮南營田歲租三之二，俟三年復舊。三月辛丑，淮南營田副使王寔括閒田三萬頃，給六軍耕種。五月己巳，廢紹興府餘姚、上虞縣湖田為湖溉民田。十二月甲寅，詔都督府總治江東西、湖北、浙西…
南宋初年军粮吃紧，官员们打起了荒田和寺田的主意。李擢建议招流民耕逃田、减圭田租，并把福建八郡的田分等出卖：上等田留给高僧寺院，中下等让百姓购买，每年得七八万贯贴补军衣，余钱宽减杂税，百姓觉得方便。朝廷还减淮南营田租三分之二，把闲田三万顷给…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第49则
按《文獻通考》：「二年工部侍郎李擢言：『平江府東南有逃田，湖浸相連，塍岸久廢，歲失四萬三千餘斛。乞招誘流民疏導耕墾，其不可即工者蠲其額。又郡民之陷虜者，棄田三萬六千餘頃，皆掌以舊佃戶，諸縣已立定租課，許以二年歸業。圭田瘠薄，民以舊籍為病，願除其不可耕之田，損其已定過多之額』。」後皆次第行之。按《玉…
平江府东南有逃田与湖浸相连，堤岸久废，每年损失四万多斛粮食。李擢请求招流民疏导耕种，实在不能开工的就免除税额；被掳百姓丢弃的三万六千多顷田，暂由旧佃户掌管，已定租课，允许原主两年内回来认领；瘠薄的圭田则请免除不可耕部分、降低过高的定额。这…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第51则
十年內雖已請射及充職田者，並聽歸業。孤幼及親屬應得財產者，守令驗實給還。冒占者論如律。州縣奉行不虔，監司按劾。從之。」 又按《志》：三年，德安府、復州、漢陽軍鎮撫使陳規放古屯田：「凡軍士相險隘立堡砦，且守且耕，耕必給費，斂復給糧，依鋤田法，餘並入官。凡民水田，畝賦秔米一斗，陸田，豆麥夏秋各五升，滿…
德安府等地的镇抚使陈规仿古屯田：军士在险要处立堡寨，且守且耕，耕种给本钱，收成后给粮，余粮入官；民田水田每亩交粳米一斗，陆田豆麦夏秋各五升，满两年不欠租就给永业。兵民分处，流民来归也置堡寨聚集。屯田事由营田司兼管，营田事由府县兼管。廷臣推…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第52则
今荒田甚多，當聽百姓請射，其有闕耕牛者，宜用人耕之法，以二人曳一犁。凡授田，五人為甲，別給蔬地五畝，為廬舍場圃。兵屯以大使臣主之，民屯以縣令主之，以歲課多少為殿最。下諸鎮推行之。」詔江東西宣撫使韓世忠措置建康營田，如陝西弓箭手法。世忠言：「沿江荒田雖多，大半有主，難如陝西例，乞募民承佃。」都督府奏…
廷臣推广陈规办法时指出：荒田多，应让百姓请射；缺耕牛就用人耕，两人拉一犁；授田以五人为甲，另给五亩菜地盖房做场院；兵屯由大使臣管，民屯由县令管，按年收成定优劣。诏令韩世忠在建康照陕西弓箭手法办，韩世忠说沿江荒田大半有主，难照搬，请求募民承…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第53则
軍士所屯之田，皆相險隘立堡砦，寇至則堡聚捍禦，無事則乘時田「作，射士皆分半以耕。屯田民戶所營之田，水田畝賦粳米一斗，陸田賦麥豆各五升，滿三年無逋輸，給為永業。流民自歸者，以田還之。凡屯田事，營田司兼行；營田事，府縣官兼行」，皆不更置。官吏條列以聞。詔嘉獎之，仍下其法於諸鎮。按《玉海》：三年二月七日…
军队屯田要选险要处建堡垒，敌人来了就聚守，平时抓紧耕种，士兵一半耕作。民屯的田，水田每亩交粳米一斗，旱地交麦豆各五升，满三年不欠租，就归为永业田。流民回来，把田还给他们。屯田和营田事务由营田司和府县官兼管，不另设机构。官员列条上报，皇帝下…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第56则
七月，都督行府言：潭鼎、岳、澧、荊南歸業之民，其田已佃者，以附近閑田與之，免三年租稅。無產願受閑田者亦與之。上諭輔臣曰：「淮北之民襁負而至，亦可給田，以廣招徠之意。」 又按《志》：五年，江東帥臣李光言：明越之境皆有「阪湖。大抵湖高於田，田又高於江海，旱則放湖水溉田，澇則決田水入海，故無水旱之災。本…
七月，都督行府说潭、鼎、岳、澧、荆南归业百姓，田已被人佃种的，把附近闲田给他们，免三年租税。无产愿受闲田的也给。皇帝对辅臣说：淮北百姓扶老携幼而来，也可给田，以广招徕。江东帅臣李光说：明越之境有湖，湖高于田，田高于江海，旱放湖水灌田，涝排…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第59则
壬寅，雨雪。改江淮屯田為營田。秋七月壬申，以司農少卿樊賓提領營田公事 按《食貨志》：六年，詔諸路「總領諭民投買戶絕沒官，及江漲沙田，海退泥田。」 又按《志》：「六年，都督張浚奏改江淮屯田為營田，凡官田逃田並拘籍，以五頃為一莊，募民承佃。其法五家為保，共佃一莊，以一人為長，每莊給牛五具，耒耜及種副之…
南宋朝廷把江淮一带的军屯改为营田，核心是招募百姓来耕种官田和逃户田，国家提供牛具、种子和贷款，收成后按比例分成。具体做法是：每五顷田设一个田庄，五家结为一保共同承佃，选一人当庄长；每庄配五头牛、农具和种子，另给十亩菜地；每户可贷七十贯钱，…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第63则
按《宋史高宗本紀》。不載。 按《玉海》云云。紹興九年，以方庭實言，「中原士民奔迸南州及流徙未歸者，聽見佃人依舊承佃。」按：《宋史高宗本紀》，不載 按《食貨志》：九年，宗正少卿方庭實言：「中原士民奔迸南州，十有四年，出違十年之限及流徙僻遠，卒未能歸者，望詔有司別立限年。」戶部議：「自復降赦日為始，再…
绍兴九年，宗正少卿方庭实反映：中原士民逃到南方已十四年，超过十年期限，还有流落偏远未能归乡的，希望另立年限。户部商议：从再次降赦之日算起，再宽限五年；期满无人认领的，现佃户继续承佃。中原士民流寓东南，往往有祖坟产业，或被官府拘籍，或被民户…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第64则
按《宋史高宗本紀》：「十二年十一月癸巳，以左司郎中李椿年為兩淮轉運副使，專治經界。」 按《食貨志》：「十二年，左司員外郎李椿年言經界不正十害，且言平江歲入昔十七萬有奇，今按籍雖三十萬斛，然實入纔二十萬耳。詢之土人，皆欺隱也。望考按覈實，自平江始，然後施之天下，則經界正而仁政行矣。」上謂宰執曰：「椿…
绍兴十二年，左司员外郎李椿年上书说经界不正有十大害处，并以平江为例：过去岁入十七万有奇，如今账面上虽有三十万斛，实际只收到二十万，问当地人都说是欺隐。他请求从平江开始核实土地，再推广天下，认为经界正了仁政才能行。高宗认为有条理，秦桧也说简…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第65则
按《文獻通考》：十二年，左司員外郎李椿年言：「經界不正十害：一、侵耕失稅，二、推割不行，三、衙門及坊場戶虛供抵當，四、鄉司走弄稅名，五、詭名寄產，六兵火後稅籍不失，爭訟日起，七倚閣不實，八、州縣隱賦多，公私俱困，九、豪猾戶目陳詭籍不實，十、逃田稅偏重，人無肯售。經界正則害可轉為利。」按《玉海》：十…
李椿年指出，土地经界不正会带来十大害处：一是侵耕逃税，二是土地买卖过户难行，三是衙门和坊场户虚报抵押，四是乡司玩弄税名，五是诡名寄产，六是战火后税籍丢失、争讼不断，七是倚阁不实，八是州县隐瞒赋税、公私困乏，九是豪猾户诡籍不实，十是逃田税偏…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第66则
臣嘗有按圖覈實之請，其事之行，始於吳江知縣石公轍，欲望斷而行之，將吳江已行之驗施於一郡，一郡理然後施之一路，一路理然後施之天下，行之以漸，則經界正而仁政行矣。」詔委椿年措置，遂置局於平江。紹興十三年六月，詔頒《經界法》於天下。按《宋史高宗本紀》。不載。 按《玉海》云云。紹興十四年八月庚寅，以李椿年…
李椿年曾请求按图核实土地，此事从吴江知县石公辙开始试行。他希望果断推行，把吴江已验证的办法先用于一郡，一郡治理好再推至一路，一路治理好再推至天下，循序渐进，经界正而仁政行。朝廷下诏委派李椿年措置，在平江设局。绍兴十三年六月，颁布《经界法》…
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古今图书集成·食货典·第045卷·第73则
是年冬十一月，經界之事始畢。 初，朝廷以淮東西、京西、湖北四路被邊，姑仍其舊。又漳、汀、泉三州未畢行。明年，詔：瓊州、萬安、昌化、吉陽軍海外土產瘠薄，已免經界，其稅額悉如舊。又瀘南帥臣馮抗疏論不便。於是瀘、敘州、長寧軍並免，渠、果州、廣安軍既行，亦復罷。自餘諸路州縣，皆次第有成。紹興二十年，詔「改…
这年冬十一月，经界法基本完成。起初朝廷因淮东西、京西、湖北四路靠近边境，暂维持旧状；漳、汀、泉三州也未完成。次年下诏：琼州、万安、昌化、吉阳军等海外土地贫瘠，已免经界，税额照旧。泸南帅臣冯抗上疏论不便，于是泸州、叙州、长宁军并免，渠州、果…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第4则
命離軍人願歸農者，人給江淮湖廣荒田百畝，復其租稅 按《食貨志》：二十六年正月，「上謂輔臣曰：『經界事李椿年主之，若推行就緒，不為不善。今諸路往往中輟，願得一通曉經界者款曲議之』。」會潼川府轉運判官王之望上書言蜀中經界利害甚悉。明年，以之望提點刑獄，畢經界事。三月，戶部言：「蜀地狹人夥，而京西、淮南…
皇帝对大臣说：经界的事李椿年主持，如果推行顺利，是好事。现在各地往往半途而废，希望能找一个懂经界的人仔细商量。正好王之望上书详细分析四川经界的利弊，第二年就让他以提点刑狱的身份完成这件事。户部说：四川地狭人稠，而京西、淮南还有很多肥沃官田…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第12则
詔各路提舉司督察欺弊，申嚴賞罰，縣賣十萬緡，州二十萬緡，守令各進一秩，餘以次減磨勘，最稽遲者貶秩。 荊南提刑彭合入對，言：「州縣賣官田之害，望減價無抑勒。」戶部以減價為難，但令勿抑勒而已。 諫議大夫何溥言：「比議臣欲優恤見佃者，令減價二分承買，而復謂其低價買、增價賣，或借錢收買，增價准折，許人告，…
核心是：卖官田政策引发强买和转卖争端，最终因影响上供而停止。诏令各路提举司督察欺弊，严明赏罚：县卖十万缗、州二十万缗，守令各升一秩，其余依次减磨勘，最拖延的贬秩。荆南提刑彭合说州县卖官田之害，希望减价且不强迫。户部认为减价难，只令不强迫。…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第13则
臣僚言：「江東、西、二廣村畽之間，人戶凋疏，彌望皆黃茅白葦，民間膏腴之田，耕布猶且不遍，豈有餘力可置官產？浙東、西最號繁盛，所買僅及百餘萬緡，累月尚未足數，且有抑勒之患。況江、廣米穀既平，錢貨艱得，畝直不過貫百，縱根括無遺，其能應期限乎？若謂命令已行，難於請罷，乞寬之一年，聽民情願，無或抑勒，違者…
核心是：官田出售在贫瘠地区难以推行，应放宽期限、尊重民愿。臣僚说江东、江西、二广村落人烟稀少，遍地黄茅白苇，民间良田尚且耕不完，哪有余力买官产？浙东、浙西最繁盛，所买仅百余万缗，累月未足数，且有强迫之患。何况江、广米价平，钱货难得，每亩不…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第19则
三曰穿渠必深，充國浚漕渠，鄧艾開河渠是也；四曰鄉亭必修，充國繕鄉亭是也；五曰器用必備，充國上器用簿是也；六曰田處必利，漢」屯張掖，魏屯許昌是也；七曰食用必充，充國屯田，用穀月二萬七千餘斛是也；八曰耕具必足，李彪請以雜物市牛，唐開元二十五年，一頃五十畝配一牛是也；九曰定稅必輕，晉應詹上表，一年與百姓…
核心是：营田十说每条都有历史成例，照做就能成。择官要审，如曹操用任峻、司马懿用邓艾；募人要广，如赵充国留万余人、李彪请取户十分之一；穿渠要深，如充国浚漕渠、邓艾开河渠；乡亭要修，如充国缮乡亭；器用要备，如充国上器用簿；田处要利，如汉屯张掖…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第38则
又詔將空閒之田為他司官屬所占者，撥以足之，仍先自簿尉始。其有無職田選人并親民小使臣，每員月支茶湯錢十貫文，內雖有職田，每月不及十貫者，皆與補足，所以厚養廉之利也。懼其病民，則委通判、縣令覈實，除其不可力耕之田，損其已定過多之額。凡職租不許輒令保正催納，或抑令折納見錢，或無田平白監租，或」以虛數勒令…
又诏把空闲田被其他官属占的拨来补足，先从簿尉开始。没有职田的选人和亲民小使臣，每人每月支茶汤钱十贯；有职田但每月不到十贯的补足，这是厚养廉。怕害民，就委通判、县令核实，除去不能耕的田，削减已定过多的额。职租不许随便让保正催纳，或强迫折成现…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第39则
若其頃畝多寡，且有成式。知藩府，二十頃。謂「三京，潁昌，京兆，成都，太原，建康，江陵、延安、興仁。」隆德、開德，臨安府，秦陽，潭，廣州。發運、轉運使、副總管、總管、「知節鎮，十五頃。」知「餘州及廣濟、淮陽、無為、臨江、廣德、興國、南康、南安、建昌、邵武、興化、漢陽、永康軍，并路分鈐轄十頃，發運，轉…
官员的职田按职务高低分配，面积有明确规定。比如知藩府给二十顷；三京、颍昌、京兆、成都、太原、建康、江陵、延安、兴仁、隆德、开德、临安府、秦阳、潭州、广州的知州，以及发运使、转运使、副总管、总管、知节镇，给十五顷；其余州及广济、淮阳、无为、…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第41则
餘州及軍監曹官，州學教授，不滿五千戶，縣丞；滿五千戶，縣簿尉，巡轄馬遞鋪、縣鎮寨監當及監堰二頃五十畝；不滿五千戶，縣簿尉，巡轄馬遞鋪、縣鎮寨監當及監堰二頃。淳熙元年以官田賣不均仍令元佃之家輸租按《宋史孝宗本紀》不載 按《食貨志》：淳熙元年，臣僚言「出賣官田，二年之間，三省戶部困於文移，監司州郡疲於…
其余州及军监曹官、州学教授、不满五千户的县丞给二顷五十亩；满五千户的县簿尉、巡辖马递铺、县镇寨监当及监堰给二顷五十亩；不满五千户的县簿尉、巡辖马递铺、县镇寨监当及监堰给二顷。淳熙元年，因官田出卖不均，仍令原佃户交租。据《宋史·食货志》载，…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第46则
既而漕臣錢沖之請每圍立石以識之，共一千四百八十九所，令諸郡遵守焉。 又按《志》：十年鄂州江陵府駐劄副都統制郭杲言，「襄陽屯田，興置二十餘年，未能大有益於邊計。非田之不良，蓋人力有所未至。今邊陲無事，正宜修舉為實邊之計。本司有荒熟田七百五十頃，乞降錢三萬緡，收買耕牛農具，便可施功。如將來更有餘力，可…
核心是屯田要见效，得先投本钱。襄阳屯田搞了二十多年，没给边防带来大好处，不是田不好，是人力没跟上。郭杲趁边境无事，请求拨款三万缗买耕牛农具，先耕本司七百五十顷荒熟田，有余力再继续开荒。朝廷同意了。另外，漕臣钱冲之请求给每处围田立石碑标记，…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第48则
按《食貨志》：元年初，朱熹為泉之同安簿，知二郡經界不行之害，至是知漳州。會臣僚請行閩中經界，詔監司條具事下郡。熹訪問講求，纖悉備至，乃奏言：「經界最為民間莫大之利，紹興已推行處，公私兩利，獨泉、漳、汀未行。臣不敢先一身之勞逸，而後一州之利病，切獨任其必可行也。然必推擇官吏，委任責成，度量步畝，筭計…
核心是朱熹推行经界法，主张按田亩实际均税。他早知泉州同安经界不行的害处，知漳州后上奏：经界是民间大利，绍兴已推行处公私两利，唯独泉漳汀未行。他愿亲自任劳，但必须选好官吏、精确丈量、画图造账、费用官给、随产均税，允许过乡通县均摊，使百里内轻…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第51则
按《宋史寧宗本紀》不載 按《食貨志》：二年戶部尚書袁說友等言：「浙西圍田相望，皆千百畝，陂塘漊瀆，悉為田疇，有水則無地可瀦，有旱則無水可戽。不嚴禁之，後將益甚，無復稔歲矣。」慶元三年三月庚子，禁浙西州軍圍田。八月甲午，均諸路職田。按：《宋史寧宗本紀》云云。慶元四年，詔「諸路召買不行田皆減價。」按《…
南宋宁宗时，浙西一带的豪强大户疯狂围湖造田，把池塘河汊都填成耕地，导致涝时无处蓄水、旱时无处取水，水旱灾害频发。官员袁说友等上奏指出，若不严禁，以后收成会越来越差。朝廷于是下令禁止浙西围田，并派官员去处理已围的田，还下诏对卖不出去的公田降…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第54则
嘉定三年五月戊申經理兩淮屯田秋七月辛卯申嚴圍田增廣之禁按《宋史寧宗本紀》云云 按《食貨志》。嘉定三年。臣僚言。「竊聞豪民巨室。並緣為姦。加倍圍裹。又影射包占水蕩。有妨農民灌溉。」於是復詔浙西提舉司。俟農隙開掘。嘉定七年，以京西屯田募人耕種。按《宋史寧宗本紀》不載 按《食貨志》云云。嘉定八年秋七月甲…
嘉定三年，有臣僚反映，豪民巨室相互勾结，加倍围田，还影射包占水荡，妨碍农民灌溉。朝廷再次下诏浙西提举司，等农闲时开掘。嘉定七年，用京西屯田招募人耕种。嘉定八年，下诏职田的减免如同民田，违者治罪，并重申严禁两浙围田。嘉定十一年，下诏常州、嘉…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第65则
「十七年臣僚言越之鑑湖。溉田幾半。會稽興化之木蘭陂。民田萬頃。歲飲其澤。今官豪侵占。填淤益狹。宜戒有司每歲省視，厚其瀦蓄，去其壅底，毋容侵占，以防灌溉」，皆次第行之。按：《續文獻通考》：十七年衛涇奏言：「國家承平之時，京師漕粟多出東南，而江浙居其大半。中興以來，浙西遂為畿甸，尤所仰給，歲獲豐穰，霑…
嘉定十七年，臣僚说越州鉴湖灌溉近半农田，会稽兴化木兰陂养活万顷民田，年年受益。如今官豪侵占、填淤变窄，应令有司每年巡视，多蓄水、清淤塞，不许侵占，以保灌溉。这些建议都依次施行了。卫泾又奏：国家承平时京师漕粮多来自东南，江浙占大半；南渡后浙…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第66则
自紹興末年，因軍中侵奪瀕湖水蕩，工力易辦，創置堤埂，號為『壩田，民田已被其害，而猶未至甚者，瀦水之地尚多也。隆興、乾道之後，豪宗大姓相繼迭出，廣包強占，無歲無之。陂湖之利，日朘月削，已亡幾何，而所在圍田，則遍滿矣。以臣耳目所接，三十年間，昔之曰江、曰湖、曰草蕩者，今皆田也』。」夫陂湖之水，自常情觀…
从绍兴末年，军队侵占湖边水荡，因工力容易，筑堤埂造“坝田”，民田已受害但还不严重，因为蓄水地还多。隆兴、乾道以后，豪宗大姓接连广包强占，年年都有。陂湖之利日削月减，所剩无几，而围田遍地都是。以我耳闻目睹，三十年间，从前叫江、湖、草荡的，现…
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古今图书集成·食货典·第046卷·第71则
本路監司州縣常切遵守，或有違戾，委御史臺彈治」，此亦固根本之一說也。臣又照得圍田止以妨民水利，抑又有可慮者：凡圍田去處，多在荒僻之鄉，必立莊舍。佃戶聚居既繁，廣行包占，又欲侵奪近側民產，多蓄無賴惡少及刑餘罪人，號為佃戶，實是「姦民，幸遇豐年，粗得無事。歲收稍不能給，數十為群。江湖商賈，村野居民，即…
核心是：围田不仅妨害水利，还会聚集奸民、滋生盗贼，禁围田也是消弭盗贼的一策。作者说：围田多设在荒僻之乡，必立庄舍，佃户聚居既多，就广行包占，还想侵夺附近民产，多蓄无赖恶少和刑余罪人，名义上是佃户，实是奸民。丰年勉强无事，收成稍不足，就数十…
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古今图书集成·食货典·第047卷·第8则
去年諫官嘗以限田為說，朝廷付之悠悠，不知今日國用邊餉，皆仰和糴。然權勢多田之家，和糴不容以加之，保役不容以及之。敵人睥睨於外，盜賊窺伺於內。居此之時，與其多田厚資，不可長保，曷若捐金助國，共紓目前，在轉移而開導之耳。乞諭二三大臣，摭臣僚論奏而行之，使經制以定，兼并以塞，於以尊朝廷，於以裕國計。陛下…
去年谏官曾提限田，朝廷却拖延不决。如今国用和边饷都靠和籴，但权贵多田之家，和籴摊不到他们，保役也轮不到他们。外有强敌窥伺，内有盗贼隐患。此时与其多田厚资不可长保，不如捐金助国共渡难关，关键在于转移风气、开导人心。请谕令大臣，采纳臣僚论奏施…
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