钦定古今图书集成·食货典

《孔叢子》：李寅言曹良於平原君，欲仕之。平原君以問子高，子高曰：「不識也。」平原君曰：「良嘗得見於先生矣，故敢問。」子高曰：「世人多自稱上用我則國無患。夫用智莫若觀其身，其身且猶不免於患國，用之亦烏得無患乎？」平原君曰：「『良之有患，時不明也。居家理治，可移於官。良能殖貨，故欲仕之』。子高曰：『未…

為叔孫故，申豐以貨如晉，叔孫曰：「見我，吾告女所行。」貨見而不出。《史記貨殖傳》：宣曲任氏之先為督道倉吏。秦之敗也，豪傑皆爭取金玉，而任氏獨窖倉粟。楚漢相距滎陽也，民不得耕種，米石至萬，而豪傑金玉盡歸任氏。《漢書。景帝紀》：後二年夏四月，詔曰：「或吏以貨賂為市，漁奪百姓，侵牟萬民，丞相以聞，請其罪…

郎官化之，莫不自厲，絕請謁貨賂之端。《張禹傳》：「禹為丞相，封安昌侯。禹為人謹厚，內殖貨財，家以田為業，及富貴，多買田至四百頃，皆涇渭溉灌，極膏腴，上賈它財物稱是。」《王莽傳》：「長樂御府、中御府及都內平準帑，臧錢帛珠玉財物甚眾。」《後漢書孔奮傳》：「奮為姑臧長，賜爵關內侯。時天下擾亂，唯河西獨安…

姑臧吏民及羌胡更相謂曰：『孔君清廉仁賢，舉縣蒙恩，如何今去，不共報德』！」遂相賦斂牛馬器物，千萬㠯上，追送數百里。奮謝之而已，一無所受。《東觀漢記》：「岑彭引兵還屯津鄉，當江南荊揚咽喉，喻告諸蠻夷，諸蠻夷相率遣使貢獻，于是江南之珍奇食物始流通焉。」《後漢書孫程傳》：「宦官養子黃龍、楊佗、孟叔、李建…

覽兄參，為益州刺史，民有豐富者，輒誣以大逆，皆誅滅之，沒入財物，前後累億計。太尉楊秉奏參檻車徵於道，自殺。京兆尹袁逄於旅舍閱參車三百餘兩，皆金銀錦帛珍玩，不可勝數。《零陵先賢傳》：初攻劉璋，備與士眾約：「若事定，府庫百物，孤無預焉。」及拔成都，士眾皆捨干戈赴諸藏，競取寶物，軍用不足，備甚憂之，劉巴…

《拾遺記》：「麋竺用陶朱計術，益億萬之利，貨擬王家。」《晉書。平原王幹傳》：「幹雖有爵祿，若不在己，秩奉布帛，皆露積腐爛。」《王戎傳》：「戎拜司徒，性好興利，廣收八方，園田水碓，周遍天下，積實聚錢，不知紀極。每自執牙籌，晝夜算計，恒若不足，而又儉嗇，不自奉養，天下人謂之膏肓之疾。」《冊府元龜》：晉…

東下荊州，水湍迅險，又無舟船，蜀有倉儲，又復豐稔，宜令就食。」朝廷從之，繇是散在益梁，不可「禁止。」《晉書惠帝紀》：「永興元年，匈奴左賢王劉元海反於離石，自號大單于。安北將軍王浚遣烏丸騎攻成都王穎于鄴，大敗之，穎與帝單車走洛陽，服御分散，倉卒上下無齎。侍中黃門被囊中齎私錢三千，詔貸用，所在買飯以供…

永嘉初，天下大亂，敦悉以公主時侍婢百餘人，配給將士，金銀寶物散之於眾，單車還洛。」《姚興載記》：「興僭即帝位，始平太守周班、槐里令李𩇕皆以黷貨誅，於是郡國肅然矣。」《桓元傳》：「元自署太尉，性貪鄙，好奇異，尤愛寶物，珠玉不離於手。人士有法書好畫及佳園宅者，悉欲歸己，猶難逼奪之，皆蒲博而取。遣臣佐…

音性貪吝，多納貨賄，家累千金，常若不足。」《宋書·褚叔度傳》：「叔度除都督交廣二州諸軍事，建威將軍，領平越中郎將、廣州刺史。在任四年，廣營賄貨，家財豐積，坐免官，禁錮終身。」《長沙景王道憐傳》：「道憐為都督荊湘益秦寧梁雝七州諸軍，驃騎將軍，鎮護南蠻校尉。而貪縱過甚，畜聚財貨，常若不足。去鎮之日，府…

護之所莅多聚斂，賄貨充積，坐下獄免官。」《顏師伯傳》：「師伯領衛尉，居權日久，天下輻輳，游其門者，爵位莫不踰分。多納貨賄，家產豐積。伎妾聲樂，盡天下之選。園池第宅，冠絕當時。驕奢淫恣，為衣冠所嫉。」《冊府元龜》：「宋陳佛念後，廢帝陳大妃叔父也，為步兵較尉，大通貨賄，侵亂朝政。及順帝昇明初，賜死。」…

在州蓄聚，多獲珍貨。」《冊府元龜》：「梁鄱陽王恢，太祖子也。時有進筒中者，恢以奇貨異服，即命焚之。」長沙王懿子藻為益州刺史初鄧元起之在蜀也。崇於聚斂財貨山積金玉珍帛為一室名為「內藏」綺縠錦羅為一室號曰：「外府」藻以外府賜將帥內藏歸王府不有私焉及還朝輕裝就路。《魏書劉潔傳》：「潔為尚書令，大議征討，…

於是諸部敕勒悉叛。」《長孫嵩傳》：「嵩子敦，位北鎮都將，坐黷貨降為公。」《陽尼傳》：「尼為幽州平北府長史，帶漁陽太守，未拜，坐為中正時受鄉人財貨，免官。」《胡泥傳》：「泥為定州刺史，以暴虐刑罰酷濫，受納貨財，徵還戮之。」《冊府元龜》：「閭文祖為中散。孝文太和初，南安王楨有貪累之響，遣文祖詣長安察之…

《京兆王子推傳》：「子推子太興，襲拜長安鎮都大將，以黷貨削除官爵。」《南安王楨傳》：「楨為雍州刺史，高祖引見於皇信堂，戒之。楨不能遵奉，後乃聚斂肆情。文明太后、高祖並臨皇信堂，引見王公。太后令曰：『汝陰王天賜、南安王楨不順法度，黷貨聚斂，依犯論坐，將主不測。卿等為當存親以毀令，為欲滅親以明法？群臣…

二三之狀，皆犯刑書，實在難恕。皇太后天慈寬篤，恩矜國屬。每一尋惟高宗孔懷之近，發言哽塞，悲慟于懷。特一原恕，削除封爵，禁錮終身。《趙逸傳》：「逸從元孫超宗，太和末為汝南太守，多所受納貨賂太傅北海王詳，詳言之於世宗，除持節征虜將軍、岐州刺史，徙河東太守。」超宗弟遐，遐子叔隆，以貨自通，得為秦州。〈闕…

在郡無德政，專以貨賄為事。《常山王遵傳》：遵子素，素子忠，忠子暉，為吏部尚書。納貨用官，皆有定價，大郡二千匹，次郡一千匹，下郡五百匹，其餘受職各有差，天下號曰「市曹。」《王憲傳》：「憲子嶷，嶷子雲，為冠軍將軍、尚書、兗州刺史。在州坐受所部荊山戍主杜虞財貨，又取官絹，因染割易，御史糾劾，付廷尉，遇赦…

且有聚斂之臣，寧有盜臣，豈不戒哉？」《李崇傳》：「崇為尚書令，加侍中，性好財貨，販肆聚斂，家資巨萬，營求不息。」《冊府元龜》：「高雙為清河太守，黷貨，將刑在市，遇赦免。後為太尉史，俄出為涼州刺史，專肆貪暴，以罪免。既納貨高肇，復起為幽州刺史。又以貪穢被劾，罪未判，遇赦復任。」崔康為廣平內史大納財貨…

好營產業，孜孜不已，藏鏹巨萬，他資亦稱是。《北齊書魏收傳》：「魏孝武時，收為通直散騎常侍，副王昕使梁還，尚書右僕射高隆之求南貨於昕，收不能如志，遂諷御史中尉高仲密止昕，收於其臺，久之得釋。收後為中書監兼右僕射，以託附陳，使封孝琰牒令其門客與行，遇崑崙舶至，得奇貨猓然褥表、美玉盈尺等數十件，罪當流，…

府藏銀器，盜為家物。親狎小人，專為聚斂。」《陳元康傳》：「元康為相府功曹參軍，便辟善事人，希顏候意，多有進舉，而不能平心處物，溺於財利，受納金帛，不可勝紀。」《馮子琮傳》：「子琮妻，胡皇后妹也，授吏部尚書。其妻恃親放縱，請謁公行，賄貨填積。守宰除授，先定錢帛多少，然後奏聞。其所通致，事無不允，子琮…

後進香，復以氈袋，因笞所司，以為後誡焉。由是內外率職，府帑充實，百官祿賜及賞功臣，皆出於豐厚焉。《史萬歲傳》：「萬歲拜左領軍將軍，南寧夷爨翫來降。萬歲遣使馳奏，請將翫入朝，詔許之。爨翫陰有二心，不欲詣闕，因賂萬歲以金寶。萬歲於是捨翫而還。蜀王時在益州，知其受賂，遣使將索之。萬歲聞而悉以所得金寶沉之…

《煬帝紀》：「帝性多詭譎，所幸之處，不欲人知，每之一所，輒數道置頓四海，珍羞殊味，水陸必備焉。求市者無遠不至，郡縣官人，競為獻食，豐厚者進擢，疏儉者獲罪。」《冊府元龜》，唐蕭造。隋大業時以后族歷太府卿、巴東太守。所在之職，多以黷貨聞，緣于外戚，累原其罪。《唐書李勣傳》：勣為遼東道行軍大總管，其用兵…

《楊慎矜傳》：慎矜父隆禮，開元初為太府卿，封弘農郡公。時御府財物羨積如丘山，隆禮性詳密，出納雖尋尺，皆自按省。凡物經楊卿者，號「無不精麗。」《孔帖》、武攸緒築大庫百餘舍，聚所得財。《唐書齊澣傳》：「澣為西道採訪使，興利以中天子意，裒貨財遺謝貴幸。」《冊府元龜》：「李逢年，肅宗時為司農卿，貪冐黷貨。…

其措置纖悉如此。諸道巡院，皆募駛足，置驛相望，四方貨殖低昂及它利害，雖甚遠，不數日即知。是能權萬貨重輕，使天下無甚」貴賤，而物常平。《冊府元龜》：「吳裴，代宗時為舟水轉運使、襄王府司馬。大曆二年，與判官大理司直殷釪並坐贓配流嶺外。裴等以戚屬得入中禁，妄陳利害，督錢穀之務，貪冒貨賄，更相糾謫。及訊鞫…

錡因恃恩驁橫天下榷酒漕運，錡得專之。故朝廷用事臣，錡以利交，餘皆乾沒於私，國計日耗。」《冊府元龜》：「李復為容州招討使，歷嶺南、鄭滑節度使，久典方面，積聚財貨頗甚，為時所譏。」王昂為河東節度使貪縱不知法令務在聚斂以貨藩身。梁張思慎為蔡州刺史以貪貨大失民情。徐矩為度支尚書有文善吏事頗黷於貨財。趙巖尚…

繼岌雖為都統，而軍政號令，一出崇韜。及破蜀，蜀之貴臣大將，自王宗弼以下，皆爭以蜀寶貨妓樂奉崇韜父子，而魏王所得，匹馬、束帛、唾壺、麈柄而已。」《冊府元龜》：「張籛在後唐為右千牛衛將軍，領饒州刺史。同光末，權知西京留守。魏王繼岌平蜀，王衍入朝，至秦州驛，莊宗遣中使向延嗣盡戮王衍之族，所有奇貨盡歸於延…

籛密賫蜀之奇貨往焉，又獲十餘萬緡以歸。趙鳳為單州刺史以進奉南郊為名率斂部民財貨為人所訟。《十國春秋？南唐劉承勳傳》：「承勳以善心計事烈祖，為糧料判官，遷德昌宮使。德昌宮者，故內帑別藏也。自楊氏建國，撫有江淮，比他國最為富饒。山澤之利，歲入不貲。烈祖勵以節儉，一金寸物不妄費，其積如山。然德昌宮簿煩委…

嘗諭近臣，欲候滿三五百萬即以與契丹，以贖幽燕故土。不從則為用兵之費。蓋不欲常賦橫斂于民，故不隸于三司，今內藏庫是也。《宋史陳恕傳》：「恕為鹽鐵使，遷禮部侍郎。真宗即位，加戶部，命條具中外錢穀以聞。恕久不奏，屢趣之，恕曰：『陞下富於春秋，若知府庫充實，恐生侈心，臣是以不敢進』。真宗嘉之。」《魏羽附傳…

今天下穀帛之直，比祥符初增數倍矣。人皆謂稻苗未立而和糴，桑葉未吐而和買。自荊湖江淮間民愁無聊，轉運使務刻剝以增其數，歲益一歲，又非時調率營造，一切費用皆出於民，是以物價積高而民力積困也。陛下誠以景德中西北二邊通好最盛之時，一歲之用較之天禧五年，凡官吏之要穴，財用之盈縮，力役之多寡，賊盜之增減，較然…

帝納其言，為罷諸宮觀兵衛，又命官除無名之費，以鉅萬計。《宋庠傳》：「庠弟祁，授直史館，遷工部員外郎，權三司度支判官。方陝西用兵，調費日蹙，上疏曰：『兵以食為本，食以貨為資，聖人一天下之具也。今左藏無積年之鏹，太倉無三歲之粟，尚方冶銅，匱而不發。承平如此，已自彫困，良由取之既殫，用之無度也。朝廷大有…

大下廂軍不任戰而耗衣食，二穴也；僧道日益多而無定數，三穴也。三穴不去，不可為國。請斷自今僧道已受戒具者姑如舊，其他悉罷還為民，可得耕夫織婦五十餘萬人，一穴去矣。天下廂軍，不擇孱小尪弱而悉刺之，纔圖供役，本不知兵，又且月支廩糧，歲費庫帛，數口之家，不能自庇，多去而為盜賊，雖廣募之，無益也。其已在籍者…

州縣不廣於前，而官五倍於舊。吏何得不苟進，官何得不濫除！請詔三班、審官院、內諸司流內銓明立限員，以為定法。其門廕、流外、貢舉等科，實置選限，稍務擇人，俟以闕官，計員補吏，《三穴》去矣。何謂三費？一曰道場齋醮，無有虛日。且百司供億，至不可貲計，彼皆以祝帝壽、奉先烈、祈民福為名。臣愚以為此主者為欺盜之…

而又自募民財，營建祠廟，雖曰不費官』」帑，然國與民一也，捨國取民，其傷一焉。請罷去之，則二費節矣。三曰，使相節度，不隸藩要。夫節相之建，或當邊鎮，或臨師屯，公用之設，勞眾而饗賓也。今大臣罷黜，率叨恩除，坐靡邦用，莫此為甚。請自今地非邊要，州無師屯者，不得建節度，已帶節度，不得留近藩及京師，則三費節…

世之言理財者，未有及此。」《中興繫年錄》：「徐宗說在度支，會右曹、金部皆闕官，因令兼領三曹金穀纖悉之地。而宗說素有心計，於天下經費出入盈縮之數，莫不通知，老吏為之斂手。」《古杭夢游錄》：「自大內和寧門外新路，南北寶玉珍異花果，時新鮮味奇品，悉集於此。其夜市則撲賣奇巧器皿百物，與日間無異。其早市則朝…

所至無留訟，無滯獄，繩吏不少貸，亦未嘗沒其貲，曰：「彼之貨以悖入官，又從而悖入之，可乎？」《元史董俊傳》：「俊子文用為禮部尚書，遷翰林集賢二院學士，知祕書監。時中書右丞盧世榮以貨利得幸權要，為貴官，陰結貪刻之黨，以錙銖掊克為功，乃建議曰：『我立法治財，視常歲當倍增而民不擾也』。詔下會議，人無敢言者…

然而羊無以避寒熱，即死且盡，毛又可得哉？民財亦有限，取之以時，猶懼其傷殘也。今盡刻剝無遺，猶有百姓乎』？」世榮不能對。丞相安童謂坐中曰：「董尚書真不虛食俸祿者。」議者出皆謝。文用曰：「君以一言折聚斂之臣，而厚邦本，真仁人之言哉！」世榮竟以是得罪。《明外史靳學顏傳》：「學顏，隆慶初為太僕卿，改光祿，…

果餌命于市，以時值買進，則損光祿餌金糊窗，故用絹歲一易，則命以楮代諸用磁器歲不貲且易破損，則命用金銀製造，而磁價頓賤。此皆儉德之不可及者。食貨總部雜錄《易經繫辭》：「何以聚人曰財。理財正辭，禁民為非曰義。」《書經洪範》：「惟辟玉食。」《呂刑》「獄，貨非寶。」《禮記儒行》：「儒有委之以貨財，見利不虧…

曰：事治。」「何以知事之治也？曰：貨多。貨多。事治則所求於天下者寡矣。為之有道市者，貨之準也。是故百貨賤則百利不得，百利不得則百事治，百事治則百用節矣。」「儉則傷事，侈則傷貨。」儉則金賤，金賤則事不成，故傷事。侈則金貴，金貴則貨賤，故傷貨。貨盡而後知不足，是不知量也；事已而後知貨之有餘，是不知節也…

春伐枯槁，夏收百果，秋蓄蔬食，冬取薪蒸，以為民資。生無乏用，死無傳尸。」竭府庫之財貨，不足以贍萬民，故知「不如脩道而行德。」《鬼谷子飛箝》篇：「其用或稱財貨琦瑋，珠玉白璧采色以事之。」〈注〉《其用》謂人既從化，將用之，必先知其性行好惡，動以財貨采色者，欲其知人貪廉也。《荀子儒效篇》：「通財貨，相美…

財貨足用則輕用，輕用則侈泰，親愛之則不忍，不忍則驕恣，侈泰則家貧，驕恣則行暴。此則財用足，而愛厚輕利之患也。」《越絕書計倪內經》：「甲貨之戶，曰粢為上物，賈七十。乙貨之戶，曰黍為中物，石六十。丙貨之戶，曰赤豆為下物，石五十。丁貨之戶，曰稻粟，令為上種，石四十。戍貨之戶，曰麥為中物，石三十。己貨之戶…

《素書遵義章》，貨賂公行者昧。賈誼《新書銅布》篇：「挾銅之積，以臨萬貨，以調盈虛，以收奇羨，則官必富而末民困矣。」《孔叢子抗志》篇：「子思曰：『厚於財物，必薄於德，自然之道也』。」《焦氏易林并卦》：「日中為市，各抱所有，交易貨貲。含珠懷寶，心悅歡喜。」《淮南子主術訓》：「人主租斂於民也，必先計歲而…

《論衡禍虛》篇：「惰窳之人，不力農勉商，以積穀貨，遭歲饑饉，腹餓不飽。」《問孔》篇：「孔子曰：『賜不受命而貨殖焉，億則屢中』，何謂不受命乎？」說曰：「受當富之命，自以術知數，億中，時也。」《潛夫論務本》篇：「君子曰：『財賄不多，衣食不贍，非君子之憂也』。」《抱朴子·內篇論僊》：「夫求長生，修至道，…

絲布為衣，麻布為囊，氈帽為蓋，革皮為帶，內丘白」「甌端溪紫石硯」，天下無貴賤通用之。世範《治家》篇：「人之經營財利，偶獲厚息，以致富盛者，必其命運亨通，造物者陰賜致此。其間有見他人獲息之多，致富之速，則欲以人事強奪天理，如販米而加以水，賣鹽而雜以灰，賣漆而和以油，賣藥而易以他物。如此等類，不勝其多…

凡物貨必真，又須敬惜。如欲以此奉神明，又須不敢貪求厚利，任天理如何，雖目下所得之薄，必無後患。至於買撲坊場之人，尤當知此。造酒必極醇厚精潔，則私酤之家自然難售。其間或有私醞，必審止絕之術，不可挾此打破人家。朝夕存念，止欲趁辦官課，養育孥累，不可妄求厚積，及計會司案，拖賴官錢。若命運亨通，則自能富厚…

周《周制》，「小司寇登民數，自生齒以上登于天府。」司民「掌登萬民之數，書于版。」按：《周禮秋官》小司寇之職，「及大比，登民數，自生齒以上登于天府，內史、司會、冢宰貳之，以制國用。」〈訂義〉王昭禹曰：「三年之久，民之生死登下亦已多矣，故及大比登民數焉。」 鄭康成曰：「人生齒而體備，謂男八月而生齒，女…

但《天府》曰「祭天之司民、司祿」而獻民數，穀數則受而藏之，司祿之官缺矣，必知榖數亦登於此，為司祿之所掌是已。然書之所藏，有不書其貳者，民數也；不止一官，書其貳者，盟約也。登其書于天府，其為重則一，初不可以書之貳與否，及所書貳多少之數為輕重，但觀其事之所施行耳。 《易》氏曰：「攷司民登萬民之數及大比…

蓋古者三年耕必有一年之食，九年耕必有三年之食。冢宰以三十年通制國用，而《大比》之制國用，實所以為三十年盈虛斂散之儲。內史於此貳之，則以其所掌者會計之書；司會於此貳之，則以其所掌者會計之事。二官卑而列于始，冢宰尊而繼于後，非以統百官之任而統其成者歟？由是觀之，民之盛衰係乎刑，故司寇登民數于地官。大比…

以三分率之，農居三分之二，則穀粟始可齊。不然工商與農相半，則野有曠土，穀粟寡乏則四民俱病矣。是以王者之制農民，必三分之二也。以九」職任民。凡毓草木者，作山澤之材者，養鳥獸者，化八材者，通貨賄者，斂疏材者，化治絲枲者，轉移執事者，常不過農民三分之一，而《廩人》每歲以歲上下數，邦用月以三為準，「司民獻…

愚案：古者只計民數，則知國賦，後世色目既多，不可只以民數計。孟冬，祀司民，獻民數于王，王拜受之，以圖國用而進退之。鄭鍔曰：「軒轅之角有大民、小民之星，其神實主民。說者謂春官祭之，然春官天府但受其數耳。司民之官言司寇及孟冬祀司民之日獻其數，則司民之祀正司寇之所主明矣。先王以為民之登耗必有神主之，故每…

王拜受之，以圖國用，則以民之登耗，知斂之豐匱，由是而進。退所用之物。民多賦足，則進之而備禮；民少賦乏，則退之而殺禮。上言「以制國用」，此言「以圖國用」者。制其有無者，有司之職。圖則所謀者，天下之大計，是乃王者之權，故言于王拜受之之後也 。鄭康成曰：「進退猶損益也 。」楊氏曰：「冢宰雖制國用，而進退…

司官曰司民，蓋天子司其牧養之事，司民司其多寡之數而登之耳 。」王氏《詳說》曰：「《天府》云：若祭天之司民、司祿而獻民數穀數則受而藏之。祭之同其時，掌之異其屬，司祿為地官之屬固然矣。司民不屬地官而屬秋官者，秋官主刑，聖」人用刑，本為好生耳 。薛平仲曰：「五刑皆戕民者也。知所以愛其民，則知所以謹其刑。…

今戶部、刑部不相關。《掌登》萬民之數，自生齒以上皆書于版，辨其國中與其都鄙及其郊野，異其男女，歲登下其死生。鄭康成曰：「登，上也。男八月，女七月而生齒。版，今戶籍也 。」鄭鍔曰：「生齒則能食，能食則成人戶口之所由始也 。」賈氏曰：「國中據六鄉，在城中者。都鄙據三等采地及其郊野者，郊謂六鄉之民在四郊…

異之而各從其類，則他日嫁娶之年高下皆可知也。每歲有死者則下之，有生者則登之，以知其存沒也 。呂氏曰：「案《周官？媒氏》，男女自成名以上，皆書年月日名焉。成名，子生三月，父名之也。《內則》：子生三月之末，男角女羈，以見於父，父名之宰。書曰：某年某月某日生而藏之。」宰告閭史。閭史書其二，其一藏之閭府，…

鄭鍔曰：「司寇，刑官也，宜無預于民數。大比之年則以戶口之數詔之，何也？以刑之繁簡、民之息耗繫焉，所以告之者，使省刑而已。司寇既得其數，俟至孟冬祀天、司民之日則獻於王，以為民之所以生者屬乎天，亦隱有神者相之，而其權在王，王能恤天之所生，則已得以省刑矣。司民，天之星也，王者以名官，所以法」之也。《小司…

司民為軒轅角。」蓋軒轅十七星，兩角有大民、小民，《天文志》所載明矣。先鄭以司祿、司民為文星，何所經見？鄭康成曰：「天府主祖廟之藏者 。」賈氏曰：「王拜受之，登于天府者，重此民數，民為邦本故也 。」孫氏曰：「天府受民數、穀數之藏，司寇獻民數而不及穀數，以圖國用。觀之，則穀數必與民數俱上，司祿與司民亦…

鄭鍔曰：「『內史、司會、冢宰貳之，以見民非特王之事，而為大臣者不可不任其責。小司寇貳之以制國用，此言貳之以贊王治』者，司寇，刑官也。民至于犯刑，以其貧窮而抵冒爾，故言」制國用意，欲使三官知為民富之術，不至使之犯刑也。司民，掌民數之官耳，民之貧而犯刑，非己所得而知也。以為民者，王所當治，民有登耗，則…

《小司寇》既敬刑以為生民之本，故冢宰資之以制國用，若司民專掌萬民之數，故泛言「贊王治」而已。成王致治刑錯民口千三百七十一萬四千九百二十三人按：《後漢書郡國志注》：《帝王世紀》云云。莊王十三年甸服內口千一百八十四萬有奇按：《後漢書郡國志注》，《帝王世紀》：「莊王十三年，五千里內非天王九嬪之御，自世子…

至于戰國，考蘇、張之說，計秦及山東六國戎卒尚踰五百餘萬，推人口數，尚當千餘萬。秦兼諸侯所殺，三分居一，猶以餘力北築長城四十餘萬，南戍五嶺五十餘萬，阿房驪山七十萬，三十年間，百姓死沒，相踵於路，陳項又肆其酷烈，新安之坑二十餘萬，彭城之戰，睢水不流。」烈王元年〈即秦獻公十年〉秦獻公為戶籍相伍按：《冊府…

按《蕭何傳》，「沛公至咸陽，何先入收秦丞相御史律令圖書藏之。沛公具知天下阨塞，戶口多少，彊弱處，民所疾苦者，以何得秦圖書也。」五年詔民前相聚山澤不書名數者各歸其縣按《漢書高祖本紀》，五年夏五月詔曰「諸侯子在關中者復之十二歲。其歸者半之。民前或相聚保山澤，不書名數。今天下已定，令各歸其縣。」〈註〉師…

景帝二年冬十二月令天下男子年二十始傅按：《漢書景帝本紀》云云。〈按冊府元龜註傅音附著也著名籍〉成帝鴻嘉四年春正月詔流民欲入關輒籍內按：《漢書成帝本紀》云云。師古曰：「錄其民籍而內之。」平帝元始二年上提封戶口之數按《漢書平帝本紀》不載。 按《地理志》，「孝平提封民戶千二百二十三萬三千六十二，口五千九…

右扶風縣二十一，戶二十一萬六千三百七十七，口八十三萬六千七十。《弘農郡》縣十一，戶十一萬八千九十一，口四十七萬五千九百五十四。《河東郡》縣二十四，戶二十三萬六千八百九十六，口九十六萬二千九百一十二。《太原郡》縣二十一，戶十六萬九千八百六十三，口六十八萬四百八十八。《上黨郡》縣十四，戶七萬三千七百九…

《東郡縣》二十二，戶四十萬一千二百九十七，口百六十五萬九千二十八。《陳留郡》縣十七，戶二十九萬六千二百八十四，口一百五十萬九千五十。《潁川郡》縣二十，戶四十三萬二千四百九十一，口二百二十一萬九百七十三。《汝南郡》縣三十七，戶四十六萬一千五百八十七，口二百五十九萬六千一百四十八。《南陽郡》縣三十六，…