陳夢雷等（編）

乙丑，振淮南、京東西流民。」 按《食貨志》：「高宗南渡，民之從者如歸市。既為之衣食以振其饑寒，又為之醫藥以救其疾病。其有隕於戈甲、斃於道路者，則給度牒瘞埋之。若丐者，育之於居養院。其病也，療之於安濟坊。其死也，葬之於漏澤園。歲以為常。」紹興以來，歲有水旱，發常平義倉，或濟或糶或貸，如恐不及。然當艱…

一萬五千石以上，與進義校尉；二萬石以上，取旨優賞。已有官蔭不願補授者，比類」施行。按《荒政考略》：「元年，戶部尚書韓仲通乞以上供粟米所餘之數，歲樁一百萬石，別廩貯之，遇水旱以給民。從之。」紹興二年，詔存撫東北流民。福建饑，振之。復常平官，罷江、淮發運使。按《宋史高宗本紀》。二年「六月甲寅，詔兩浙、…

祖宗時，發運司歲漕江、湖粟六百萬斛，即真、揚、楚、泗置轉般倉，泝流摺運，以贍中都，且因豐凶而平其糴，至是省之。」紹興三年，詔「監司、郡守具奏水旱災異，並令檢視義倉，補還侵失。」按《宋史高宗本紀》：「三年春正月丁巳，命諸路憲臣兼提舉常平司。癸未，詔民復業者，視墾田多寡，定租額賦役。夏四月己丑，詔江東…

按：《荒政考略》：「三年詔曰：『義倉之設，所以備凶荒，最為良法。州縣奉行不善，寖失祖宗本意，或遇水旱，何以賑濟？可令監司檢視實數，補還侵失』。」紹興五年，併提舉常平司入茶鹽司。以諸路旱，罷一切科率。蠲福建撥借常平錢米。按《宋史高宗本紀》：「五年閏二月丙辰，併諸路提舉常平入茶鹽司。五月丁亥，立殘破州…

紹興六年振諸路饑。命官檢察災傷州縣，錢帛租稅寬」免有差。諸臣有救饑者，各轉官升職。按《宋史高宗本紀》，六年春正月「甲午，振江湖、福建、浙東饑民。命監司、帥臣分選僚屬及提舉常平官躬行檢察。三月辛未。蠲旱傷州縣民積欠錢帛租稅。壬辰，寬四川災傷州縣戶帖錢之半。八月庚戌，蠲虔州殘破諸縣逋負。」 按《食貨志…

望戒守令多方勸諭，務令樂從，或有擾害，提舉司劾奏。」從之。是歲，潼川守臣景興宗、廣安軍守臣李瞻、果州守臣王騭、漢州守臣王梅活饑民甚眾，前吏部郎中馮楫亦出米以助振給，興宗升一職，瞻、騭、梅、楫各轉一官。紹興七年，振京西、湖北饑，和糴者計剩科罪。按《宋史高宗本紀》，七年秋七月己丑，詔諸路歸業民墾田及八…

紹興八年。夏四月庚申。初置戶部和糴場於臨安按《宋史高宗本紀》云云。按《玉海》，八年四月丁丑，戶侍李彌遜言，當於經費之外給糴本數百萬緡，復置一司，廣行儲積。詔吏、戶部條具。六月乙卯朔，徽猷閣待制程邁為江淮、荊浙閩廣等路經制發運使，專掌糴事，降本錢四百萬。十二月辛未，參政李光請罷發運司，令戶部侍郎專領…

乞別選官置場收糴。」從之。紹興九年，以常平錢悉數和糴，隨時賑饑。按《宋史高宗本紀》，不載。 按《食貨志》：九年，用宗正丞鄭鬲言，以常平錢於民輸賦未畢之時，悉數和糴。按《玉海》，八年冬，李光言，「常平法本於耿壽昌，豈可以安石而廢？」九年復提舉官，使掌其政。按：《文獻通考》：九年，上諭宰執曰：「常平法…

以其法下諸路。」紹興十三年，振淮南饑，禁遏糴蠲逋負。又以荊湖歲稔就糴，以寬江、浙之民。按《宋史高宗本紀》，十三年三月丙午，振淮南饑民，仍禁遏糴。七月壬申，雨雹。蠲浙西貧民逋負丁鹽錢。八月庚戌，詔監司、守臣講求恤民事宜 按《食貨志》：十三年，「荊湖歲稔，米斗六七錢。乃就糴，以寬江、浙之民。」紹興十四…

八月己亥。改諸路提舉茶鹽官。為提舉常平按《宋史高宗本紀》云云。紹興十八年，招關陝流民補殿前軍，免和糴，命三總領所糴米，廣儲蓄，又振給蠲租。按《宋史高宗本紀》：「十八年三月丁丑，命楊政、吳璘招關陝流民補殿前軍。閏八月庚申，免江浙、湖南今歲和糴。甲子，命臨安、平江二府，淮東西、湖北三總領所歲糴米百二十…

舊制，兩浙、江湖歲當發米四百六十九萬斛，至是欠百萬斛有奇。乃詔臨安、平江府及淮東西、湖廣三計司，歲糴米百二十萬斛，淮西十六萬五千，湖廣、淮東皆十五萬。紹興二十三年，「蠲振被水府州縣。」按《宋史高宗本紀》：二十三年秋七月「壬辰，寬理平江府、湖、秀二州被水民夏稅。九月甲午，振潼川被水州縣，仍蠲其賦。」…

紹興二十八年，蠲振被水災傷州縣。以趙令詪請，糶義倉米之陳腐者。按《宋史高宗本紀》，二十八年八月「己丑，檢放風水災傷州縣苗稅，仍振貸饑民。」九月癸未，蠲平江、紹興、湖州被水民逋賦。 按《食貨志》：二十八年夏，浙東西田損於風水。在法，水旱及七分以上者振濟。詔自今及五分處亦振之。 又按志，二十八年，「以…

按《文獻通考》：二十八年，沈該奏：「在法，義倉止許賑濟，若出糶，恐失初意。」乃令量糶三之一，樁收價錢，次年收糴撥還。 又按《通考》：二十八年，浙東西田苗損於風水，詔出常平米賑糶，更令以義倉賑濟。 又按《通考》：二十八年，三省言，平江、紹興府、湖、秀州被水，欲除下戶積欠，擬令戶部開具有無侵損歲計。上…

紹興二十九年，蠲災傷州郡租逋，命漕司糴米備振貸。立《和糴募民運米賞格》。按《宋史高宗本紀》，二十九年「正月庚午，振湖、秀諸州饑民。癸未，蠲沙田、蘆場為風水所侵者租之半。三月己卯，除湖州、平江、紹興流民公私逋負。閏六月丁巳，命江湖、浙西五漕司增價糴米二百二十萬石，赴沿江十郡，自荊至常州，以備振貸。九…

又按志：二十八年，除二浙以三十五萬斛折錢，諸路綱米及糴場，歲收四百五十二萬斛。二十九年，糴二百三十萬石以備振貸，石降錢二千，以關子茶引及銀充其數。 又按志：二十九年，上謂輔臣曰：「輕徭薄賦，所以息盜。歲之水旱所不能免。儻不寬恤而惟務科督，豈使民不為盜之意哉！」於是詔諸路州縣，紹興二十七年以前積欠官…

成都府旱，降僧牒充糴本賑濟。按《宋史高宗本紀》：三十一年春正月丙申，大雨雪。給三衙衛士、行在貧民錢及薪炭。命常平振給輔郡細民 按《食貨志》：「三十一年正月，雪寒，民多艱食。詔臨安府并屬縣，以常平米減時之半振糶十日。臨安府城內外貧乏之家，人給錢二百、米一斗及柴炭錢並於內藏給之。輔郡之民，令諸州以常平…

紹興三十二年二月庚子，振兩淮饑民。五月壬戌，振東北流民。按：《宋史高宗本紀》云云。紹興 年，江浙、湖南行《博糴法》。按：《宋史高宗本紀》不載。 按《食貨志》：「南渡三邊，饋餉糴事，所不容已。紹興間，於江浙湖南博糴，多者給官告，少者給度牒，或以鈔引，類多不售，而吏緣為姦，人情大擾。於是減其價以誘積粟…

孝宗隆興元年振兩淮流民以兩浙江東大水旱蝗蠲其租詔逃戶田土五年歸業者即給還按《宋史孝宗本紀》：「隆興元年二月己卯，振兩淮流民。三月庚申，以久雨，命有司振災傷，察刑禁。是歲，以兩浙大水旱蝗，江東大水，悉蠲其租。」按《文獻通考》：元年詔「貧乏下戶或因饑饉逃亡，官司即時籍其田土，致令不復歸業。今州縣申嚴赦…

從中書門下省請也。隆興二年，蠲賑諸路貧民，出帑銀糴米賑糶。遣使點檢浙東常平倉。按《宋史孝宗本紀》：二年「二月辛未，蠲秀州貧民逋租。六月丁丑，賑江東、兩淮被水貧民。秋七月癸丑，以江東、浙西大水。詔侍從、臺諫、卿監、郎官、館職陳闕失及當今急務。八月辛巳，詔振淮東被水州縣。九月辛丑，以久雨，出內庫白金四…

按：《續文獻通考》：「二年，詔司農少卿陳良弼往浙東點檢常平等倉。良弼言：比點檢七州常平倉，其間失陷、借支、壞爛、失收米麥共二十七萬六千二十餘石，并常平錢一萬四千四十餘貫。乞委提舉官遍詣所屬划刷，餘省錢米償納。如所償未足，俟收納秋苗日盡償。」從之。戶部言：「諸路節次承降指揮，和糴先拋降下未糴見錢銀，…

緣逐路提舉司循習住滯，不催督錢糧，因而過時，有誤收糴。欲將所科糴錢數，劄下逐路提舉常平官、兩浙運司，日下計置，盡數赴逐處糴場交納。仍各具巳催起錢數申尚書省。」從之.mw-parser-output.licenseContainer{box-sizing:border-box;margin-top:…

彙考十一 宋四〈乾道九則 淳熙十五則 光宗紹熙五則 寧宗慶元六則 嘉泰四則 開禧 三則 嘉定十四則〉食貨典第七十八卷荒政部彙考十一宋四乾道元年蠲振災傷諸路和糴處詔漕臣提舉往來巡按務革諸弊按《宋史孝宗本紀》，乾道元年春正月「壬申，詔兩浙振流民。以紹興流民多死，罷守臣徐哲及兩縣令。二月乙酉，遣官檢察兩…

按《施師點傳》，師點為臨安府教授。乾道元年，陳康伯薦賜對，言：「歷年屢下詔恤民，而惠未加浹。陛下軫念，惟恐一夫失所，郡邑搜求，惟恐財賦不集。毋惑乎日降絲綸，恩不霑被，細民困於倍輸，重以歲惡，室且垂磬，租不如期，積多逋負。今明堂肆赦，戶自四等以下，逋自四年以前，願悉除免。」上曰：「非卿不聞此言。」詔…

州縣各以水腳耗折為名，收耗米什之二三，此二弊也。公吏㪷腳，百方乞覓，量米則有使用，請錢則有糜費，此三弊也。以關引償價，許之還以輸官，然所在往往折價，至輸官則不肯受，此四弊也。」詔逐路委漕臣并「提舉往來巡按，務盡和糴之意，以革四弊。如安坐不恤，奉行簡慢，必罰無赦。」按《江南通志》，「元年二月癸卯，以…

九月辛亥，遣官按視溫州水災，振貧民，決繫囚。按《宋史孝宗本紀》云云。 按《周執羔傳》：執羔乾道二年復為禮部侍郎，拜尚書，升侍讀。上問豐財之術，執羔以為「和糴本以給軍興，豫凶災，蓋國家一切之政，不得已而為之，若邊境無事，妨於民食而務為聚斂，可乎？舊糴有常數，比年每郡增至一二十萬石。今諸路枯旱之餘，蟲…

按：《續文獻通考》：二年，王曮等言：「和糴之弊，害及於民，為守令罪。朝廷拋降有定數，而州縣額外倍科。朝廷降糴本於州縣，而州縣十不支一二。乞令州縣各置場，申嚴條法。」從之。乾道三年，振諸路水旱災傷。詔：「江、浙、淮、閩坐倉收糴，毋得強配於民。富民放貸米穀，只還本色，取利不過五分。」又嘉納劉珙《論和糴…

按《文獻通考》：三年，臣僚言：「日前富家放貸，約米一斗，秋成還錢五百。其時米價既平，糶四斗始克償之，農民豈不重困。」詔應借貸米穀，只還本色，取利不過五分。按：《續文獻通考》：「三年，劉珙自汝南召還，初入見，論和糴之弊，湖南、江西為尢甚，朝廷常下蠲免之令，遠方之民舉手相賀，曾未數月，又復分拋。州縣既…

按《宋史孝宗本紀》，「四年夏四月癸卯，遣使撫卭、蜀二州饑民為亂者。是月，振綿、漢等州饑。五月乙丑，以卭州安仁縣荒旱，失於蠲放，致饑民擾亂，守、貳、縣令降罷追停有差。丁亥，以饒、信二州、建寧府饑民嘯聚，遣官措置振濟。秋七月丁亥，以經、總制餘剩錢二十一萬緡，椿留卭蜀州，以備振濟按《文獻通考》，四年，糴…

荊南府僧牒二百道，衢州一百道，饒信米各三萬石，雷州水賜十道。」詔「諸路運司行下所屬，將災傷處各選清強官，遍詣地頭，盡行檢放。或不實不盡，有虧公私，被差官并所差不當官司，並重作行遣。其被水甚處，令監司、守臣條具合措置」存卹事件聞奏，知溫州趙與可以支常平錢五百貫并係省錢五百貫賑給被災人戶，自劾。上曰：…

冬十月戊子，振溫、台二州被水貧民，以守臣、監司失職，降責有差。己亥，命饒、信二州歲各留上供米三萬石，以備振糶。十二月乙巳，復置成都府廣惠倉。」按：《續文獻通考》：五年，詔去歲災傷州郡流移人，令常平司所在收恤賑給。 又按《續通考》：五年，臣寮言：「陛下臨御之初，約束州縣，受納苗米，多收加耗，法禁甚嚴…

向聞諸處賑濟，多止及於城郭而不及鄉縣，甚為未均。卿等一一奏來。」乾道六年，賜發運使緡錢為「均輸和糴。」浙西水，振之。以胡堅、沈樞奏，詔「廣糴常平，並于水旱州郡留和糴米，以續常平。」按《宋史孝宗本紀》：六年「春正月己丑，增築豐儲倉。夏四月乙未，賜發運使史正志緡錢二百萬，為均輸和糴之用。」「閏五月壬寅…

上即為之施行。按《續文獻通考》：「六年，新權發遣衢州胡堅常進對，奏廣糴常平。上曰：『若一州得二十萬石常平米，雖有水旱，不足憂矣』。」 又按《續通考》：五年，詔江東運司「將建康府、太平州被水縣分四等、五等，人戶今年身丁錢並與放免一年，不得巧作名色，依舊科取。如有違戾，令監司按劾，許人戶越訴。」權盱眙…

詔特與除放。乾道七年，振湖南、江東西旱，並立賞格，勸民出粟賑濟。按《宋史孝宗本紀》，「七年九月壬申朔，以江西、湖南旱，命募民為兵。是歲，湖南、江東西路旱，振之。」 按《食貨志》：「七年八月，湖南、江西旱，立賞格以勸積粟之家。無官人一千五百石，補進義校尉，願補不理選將仕郎者聽；二千石，補進武校尉，進…

二千石，轉一官，選人循兩資，各與占射差遣一次；武臣一千石，減二年磨勘，選人轉一資；二千石，減三年磨勘，選人循一資，各與占射差遣一次；三千石，轉一官，選人循兩資，各與占射差遣一次，五千石以上文武臣，並取旨優與推恩。九月，臣僚言：「諸路旱傷，請以檢放、展閣責之運司，糴給借貸責之常平，覺察妄濫責之提刑，…

按《荒政考略》：「七年，饒州旱，措畫義倉米八萬石，又撥附近州縣義倉五萬石，併截留上供米二千石，并立賞格勸諭出粟。」乾道八年，詔「賑水旱處，稽諸州軍擅用義倉米者，命以常平米賤糶，以義倉米賑濟。」按《宋史孝宗本紀》：八年，隆興府、江、筠州、臨江、興國軍大旱，四川水。 按《食貨志》：「八年，戶部侍郎楊倓…

訪聞諸州軍皆擅用，請稽之。」按：《文獻通考》：八年，知台州唐仲友言，「鰥寡孤獨老幼疾病之人，乞依乾道元年依例取撥常平、義倉賑給。」上命以常平米低價出糶，以義倉米賑濟按：《續文獻通考》：八年，四川水，命賑之。 又按《續通考》：八年，戶部楊倓奏：「義倉，在法惟充賑給，不許他用。今諸路常平、義倉米斛，訪…

從之。乾道九年，江西旱傷，蠲逋負米，詔興水利臣僚上《救荒條畫》，並詔從之。按《宋史孝宗本紀》，九年二月壬申，蠲江西旱傷五州逋負米 按《食貨志》：九年八月，「臣僚言江西連年荒旱，不能預興水利為之備。」於是乃降詔曰：朕惟旱乾水溢之災，堯湯盛時有不能免，民未告病者，備先具也。豫章諸郡縣，但阡陌近水者，苗…

今諸道名山川原甚眾，民未知其利，然則通溝瀆，瀦陂澤，監司守令，顧非其職歟？其為朕相丘陵原隰之宜，勉農桑，盡地利，平繇行水，勿使失時，雖有豐凶，「而力田者不至拱手受弊」，亦天人相因之理也。朕將即勤惰而寓賞罰焉。按《續文獻通考》：九年，楚州饑，賜米五千石賑之。台州饑，命賑之。是年，賑饒州饑。上因覽知州…

江東之太平、廣德，淮西之無為軍、和州，多是先被水患，繼之以旱，自今民已艱食，其間州郡或有諱言境內災傷，不即申陳，致失檢放條限；或有雖曾申聞措置賑濟事件，朝廷未與行下。切念救荒之政，譬如拯溺救焚，勢不可緩。今欲從朝廷專委逐路官疾速巡歷災傷去處，如委係失收，不曾檢放，或檢放不實者，仰將今年苗米依合減分…

其有諸州已條畫到措置賑濟事件，朝廷速降指揮，庶幾官吏便可奉行，百姓早被實惠。」詔從之。淳熙元年蠲災傷路停閣稅賦詔江西湖南路累經災傷所有第四第五等人戶合納秋苗蠲放一半按《宋史孝宗本紀》不載。 按《續文獻通考》，淳熙元年，宰執進呈檢放過乾道九年災傷停閣錢物。浙東路自淳熙元年為始，作三年帶納；江東路候豐…

如州縣輒敢違戾拘催，許人戶越訴，及不得縱容吏人作弊。將第三等以下人戶減免，令監司覺察，按劾聞奏。」淳熙二年，詔「諸路合賑糶、賑給去處，常平司預期審度，條具聞奏。」江西、湖南所蠲秋苗，詔於上供數內除豁，仍禁不得敷擾。按《宋史孝宗本紀》：「二年六月戊辰，振濟湖南、江西被寇州縣。八月丁卯，蠲湖南、江西被…

仍須於九月初旬條具聞奏。」 又按《續通考》：二年，宰執進呈：「江西、湖南昨得旨，以頻年旱傷，第四等、第五等人戶合納秋苗，特蠲一半，切恐諸郡支遣不足，緣此敷擾及民。」上曰：「此是特恩。」又所爭止七八十萬斛，可並於上供數內除豁。仍禁戢不得輒有敷擾，許人戶越訴，將違戾官吏重治施行。按《江南通志》：「二年…

冬十月庚辰，詔自今非歉歲不許鬻爵。是歲，京西湖北諸州，興元府、金、洋州旱，紹興府、台、婺州水，並振之。」 按《食貨志》：「三年，詔廣西運司糴錢，以歲豐歉市直高下增減給之。」按《李蘩傳》：「蘩徙倉部員外郎，總領四川財賦軍馬。」錢糧，升郎中。淳熙三年，廷臣上言：「四川歲糴軍糧，名為和糴，實科糴也。」詔…

乃書《利民》十一事上之。前後凡三年，蘩上奏疏者十有三，而天子降詔難問者凡八，訖如其議。民既樂與官為市，遠邇讙趨，軍餉坐給，而田里免科糴，始知有生之樂。會歲大稔，米價頓賤，父老以為三十年所無，梁、洋間繪蘩像祠之，擢蘩守太府少卿。淳熙四年，振貸諸路饑，罷四川和糴。以「信州常平、義倉闕米，降官放罷有差。…

按《文獻通考》：四年，詔四川旱傷處免糴。上諭執政曰：「聞總司糴米皆散在諸處，萬一軍興而屯駐處無米，臨時豈不誤事？大抵賑糶未可歲循環，以備凶荒，樁積米須留於要害屯軍所在，庶幾軍民皆便。」按《續文獻通考》：四年，范成大奏：「關外麥熟倍於常年，緣去歲朝廷免和糴一年，民力稍紓，得以從事於耕作，故其效如此。…

今次提舉司申有六萬八千餘石，及至盤糧，止得一萬二千九百餘石，皆是虛數。提舉官李唐到任已及二年，並不檢察，是致闕米，有誤賑濟。知州趙師嚴、通判李桐係乾道三年到任之人，所由帳狀，隱蔽虛妄。」詔李唐特降兩官放罷，趙師嚴、李桐各降兩官，不得與堂除。詔平江、嘉興府、安吉州禁販米下「海，其販至臨安府者毋得遏糴…

淳熙六年，振淮東饑。詔「諸路以常平錢盡數糴米，以備水旱。」按：《宋史孝宗本紀》：「六年春正月戊辰，振淮東饑民。三月己巳，置廣西義倉。辛未，再振淮東饑民。六月甲午，建豐儲倉。」按：《續文獻通考》：六年，進呈荊鄂副都統郭果奏，「唐鄧諸處自來積穀不多，襄陽府漢江以北，四向美田，民間多有蓄積。欲密行措置，…

以先降指揮催諸路以常平錢盡數糴米。」時諸路未有申到處故也。淳熙七年，以諸路水旱，蠲減賑糶。按《宋史孝宗本紀》：「七年春正月庚辰，蠲淮東民貸常平錢米。二月己亥，出湖南椿積米十萬石，振糶永、邵、郴三州。五月戊辰，袁州分宜縣大水，蠲其稅。九月壬申，禁諸路遏糴。十一月癸丑，詔邊吏存恤江西過淮饑民。壬申，南…

詔蠲之。浙東提舉朱熹言：「去年水旱相繼，朝廷命檢放秋苗，蠲閣夏稅，緣起催在前善良畏事者多已輸納，其得減放者皆頑猾人戶，事件不均。望詔將去年剩納數目，理作八年蠲豁。」詔戶部詳看。按：《續文獻通考》：七年，姚述堯進對，今歲旱傷，賑恤之政，當務寬大。上曰：「國家儲蓄，本備凶歲，捐以予民，朕所不惜。」 又…

淳熙八年，以水旱蠲減賑貸，並詔行朱熹「《社倉法》，其旱傷處無錢收糴者，濟以義倉米。」按《宋史孝宗本紀》：「八年五月辛卯，以久雨，減京畿及兩浙囚罪一等，釋杖以下貸貧民稻種錢。六月戊午，除淳熙七年諸路旱傷檢放米一百三十七萬石，錢二千六萬緡。七月辛卯，賞監司、守臣修舉荒政者十六人。壬辰，紹興大水，出秀、…

九月戊辰，言者請自今歉歲蠲減經費有虧，令戶部據實以聞，毋得督趣巳蠲閣之數，從之。冬十月甲子，詔災傷州縣諭民振糶。十一月甲戌，以旱傷，罷喜雪宴。己亥，振臨安府及嚴州饑民。庚子，再詔臨安府為粥食饑民。辛丑，以淳熙元年減半推賞法募民振糶。十二月癸卯朔，以徽、饒二州民流者眾，罷守臣官。出南庫錢三十萬緡付新…

按《食貨志》：八年詔：「去歲江浙、湖北、淮西旱傷處，已行振糶，其鰥寡孤獨貧不自存、無錢收糴者，濟以義米。」 是年，浙東提舉朱熹言，乾道四年民艱食。熹請於府，得常平米六百石振貸，夏受粟於倉，冬則加息計米「以償。自後隨年斂散，歉蠲其息之半，大饑即盡蠲之。凡十有四年，得息米。造倉三間，及以元數六百石還府…

凡借貸者，十家為甲，甲推其人為之首；五十家則擇一通曉者為社首。每年正月，告示社首，下都結甲。其有逃軍及無行之人，與有稅錢衣食不闕者，並不得入甲。其應入甲者，又問其願與不願。願者開具「一家大小口若干，大口一石，小口減半。五歲以下不預請，甲首加請」一倍，社首審訂虛實，取人人手書持赴本倉，再審無弊，然後…

凶年饑歲，人多賴之。然事久而弊，或移用而無可給，或拘催無異正賦，良法美意，胥此焉失。按《玉海》：「乾道四年戊子，建人大饑，朱熹居崇安，請於郡，得粟六百萬斛賑民。是冬有年，民願以粟償官，因留里中而上其籍於府。明年夏，又請倣古法為社倉以儲之，歲一斂散，既以紓民之急，又得易新以藏，俾願貸者出息什二。歲小…

十一月二十八日，命戶部看詳，十二月二十二日，從其請。自是婺、越、鎮江、建昌、袁潭諸邑多行之。按《續文獻通考》：八年，趙雄奏：「『今雖米賤，猶慮其無錢可糴，欲行下去歲旱傷州縣，於義倉米內支給，至三月終止』。上曰：『正合朕意』。」遂詔：「去歲江浙、湖北、淮西路郡縣間有旱傷去處，已令多出樁積等米廣行賑糶…

又按《續通考》，八年，上宣諭輔臣曰：「朕緣久旱不雨，曉夕思所以寬恤，無事不在念。今且將諸路節次泛拋招軍並與蠲免。」按《杭州府志》：「八年冬十一月，臨安饑，浙東常平使者朱熹論荒政，請蠲田賦身丁錢。詔江浙等三十八郡並免之，仍蠲富陽、新城、錢塘夏稅，賑臨安府饑民。淳熙九年，詔發錢米以備賑糶，諸路災傷州縣…

癸未，振濟鎮江。壬辰，遣使按視淮南、江浙振濟。六月庚申，臨安府蝗，詔守臣亟加焚瘞。秋七月甲戌，以江西常平、義倉及樁管米四十萬石付諸司預備振糶。辛巳，出南庫錢三十萬緡，付浙東提舉朱熹，以備振糶。」壬辰，詔「發所儲和糴米百四十萬石，補淳熙八年振濟之數，於沿江屯駐諸州樁管。」八月庚子，淮東、浙西蝗。壬子…

十一月庚午，振夔路饑。按：《續文獻通考》：「九年，賑兩浙饒州饑。」淳熙十年，以州縣災傷，免和糴欠稅，並除《詐稱災傷籍產法》。江東憲臣奏請儲蓄勸分，以防水旱。按，《宋史孝宗本紀》：「十年春正月丁丑，命州縣掘蝗。三月辛巳，免四川和糴。三年己丑，除詐稱災傷籍產法。秋七月丁丑，詔除災傷州縣淳熙八年欠稅。」…

且祖宗盛時，荒政著聞者，莫如富弼之在青州，趙抃之在會稽，在當時已是非常之災夷，考其實，則青州一路饑民止十五萬，幾及南康一軍之數，會稽大郡，饑民纔二萬二千而已，以興國較之，已是三倍。至於賑贍之米，弼用十五萬，抃用三萬六千。今江東公私合力賑救，為米一百四十二萬。去歲江西賑濟興國一軍，除民間勸誘所得，出…

今所以為預備之計，惟有多出緡錢，廣儲米斛而已。」又言：「救荒之政，莫急於勸分。昨者朝廷立賞格以募出粟，富家忻然輸納，故庚子之旱，不費支吾者，用此策也。自後輸納既多，朝廷吝於推賞，多方沮抑，或恐富家以命令為不信，乞詔有司施行。」 又按《通考》十年，先是，戶部尚書曾懷申請，妄訴災傷僥倖減免稅租，許人告…