作者
陈梦雷等（编）
同一个人的原文，放在一起读。
古今图书集成·食货典·第075卷·第44则
按《宋史仁宗本紀》：二年「春正月己卯，詔發運使以上供米百萬斛振江淮饑民，遣使督視。二月庚子，詔江淮民饑死者，官為之葬祭。十二月甲辰，以京東饑，出內藏絹二十萬，代其民歲輸。是歲，畿內、京東西、河北、河東、陝西蝗，淮南、江東、兩川饑，遣使安撫，除民租。」景祐元年振恤諸路災傷州軍民詔舉所部官專領常平倉粟…
灾情复杂时，需要多管齐下。明道二年春，仁宗下诏发运使调上供米百万斛赈济江淮饥民，派使者监督；二月令官府安葬祭祀饥死者；十二月因京东饥荒，出内藏绢二十万匹代百姓缴纳岁赋。当年京畿、京东西、河北、河东、陕西蝗灾，淮南、江东、两川饥荒，朝廷派使…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第45则
甲申，淮南饑，出內藏絹二十萬代其民歲輸。二月戊申，詔麟府州振蕃漢饑民。三月壬午，免諸路災傷州軍今年夏稅。六月庚子，免畿內被災民稅之半。秋」七月，壬子，詔「轉運使與長吏舉所部官專領常平倉粟。」按，《文獻通考》：「景祐初，畿內饑，詔出常平粟貸中下戶三斛。」按《荒政考略》：元年，京東大旱，民多饑殍，有司…
常平仓是救灾的重要储备，必须专粮专用。景祐元年，淮南饥荒，朝廷出内藏绢二十万匹代民岁输；二月赈麟府州蕃汉饥民；三月免受灾州军夏税；六月免畿内受灾民一半税。七月下诏：转运使与长吏推举部属专管常平仓粟。此前畿内饥荒，曾出常平粟贷给中下户三斛。…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第46则
其悉蠲之。」又蠲三千三百一十六萬。然有司或務聚斂，不即寬除，朝廷知其弊，下詔戒飭。景祐二年，以粟麥貸鎮戎軍饑。按《宋史仁宗本紀》：二年十二月「丙子，詔長吏能導民修水利、闢荒田者賞之。是歲，以鎮戎軍荐饑，貸弓箭手粟麥六萬石。」景祐四年，賜越州被水民錢有差。詔「常平錢穀毋得移借。」按《宋史仁宗本紀》：…
救灾还要着眼长远，兴修水利、开垦荒田。景祐二年十二月，仁宗下诏：地方官能引导百姓修水利、辟荒田的给予奖赏。当年镇戎军连年饥荒，贷给弓箭手粟麦六万石。景祐四年八月，越州水灾，赐被溺百姓家钱不等；甲午下诏三司、转运司不得借用常平钱谷。此前淮南…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第47则
許之。後又詔天下常平錢粟，三司、轉運司皆毋得移用。不數年間，常平積有餘而兵食不足，乃命司農寺出常平錢百萬緡，助三司給軍費。久之，移用數多，而蓄藏無幾矣。寶元二年振恤益梓利夔路及兩川饑民又出內庫珠易錢糴邊儲按《宋史仁宗本紀》，寶元二年九月乙卯，出內庫銀四萬兩，易粟振益、梓、利、夔路饑民。十月甲申，詔…
朝廷先答应不动用常平钱粮，但没几年军费不足，就挪用常平钱百万缗助军，结果常平积蓄所剩无几。宝元二年饥荒，又拿出内库珠银换钱粮赈灾、买边储。欧阳修指出河东禁耕导致私籴北界粮食，是边防大患。核心是：专款专用的储备一旦被挪用，就失去应急功能；应…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第48则
遂詔岢嵐、火山軍閒田並邊壕十里外者聽人耕，然竟無益邊備，歲糴如故。大抵入中利厚而商賈趨之，罷三路入中，悉以見錢和糴，縣官之費省矣。按《文獻通考》：仁宗留意兵食，發內藏庫金帛以助糴者，前後不可勝數。寶元中，出內庫珠直緡錢三十萬以賜三司，因諭輔臣曰：「此無用之物，既不欲捐棄，不若散之民間，收其直助邊，…
朝廷允许岢岚、火山军边壕十里外的闲田让百姓耕种，但边防储备仍靠每年买粮，没有改善。原因是入中法利润厚，商人争相参与；后来罢三路入中，全用现钱和籴，官府费用反而节省。仁宗还拿出内库珠玉换钱助边，说无用之物散于民间，可减轻百姓赋敛。核心是：政…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第49则
景祐中。集賢校理王琪請復置。令五等已上戶。隨夏秋二稅。二斗別輸一升。水旱減稅則免輸。州縣擇便地置倉貯之。領於轉運使。計以一中郡正稅歲入十萬石。則義倉可得五千石。推而廣之則利博矣。明道中饑歉。國家欲盡貸饑民。則軍食不足。故民有流轉之患。是時兼并之家出粟數千石則補吏，是豈以官爵為輕歟特愛民濟物，不獲已…
景祐年间王琪建议恢复义仓：五等以上户随夏秋税每二斗加输一升，水旱减税时免输，州县择地建仓，由转运使管理。他算账：中郡正税十万石，义仓可得五千石，推广则利大。他还指出，灾年国家想全贷饥民则军食不足，兼并之家出粟数千石就补吏，是爱民济物的不得…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第50则
慶曆初，琪復上其議，仁宗納之，命天下立義倉，詔上三等戶輸粟，已而復罷。其後賈黯又言：「今天下無事，年穀豐熟，民人安樂，父子相保。一遇水旱則流離死亡，捐棄道路。發倉廩振之則糧不給；課粟富人則力不贍，轉輸千里則不及事，移民就粟則遠近交困。朝廷之臣，郡縣之吏，倉卒不知所出，則民饑而死者過半矣。願放隋制立…
庆历初王琪再提义仓，仁宗采纳，令上三等户输粟，不久又罢。贾黯说：天下无事时民安乐，一遇水旱就流离死亡；开仓赈济粮不够，向富人课粟力不足，千里转输来不及，移民就食则远近交困，官吏仓促无策，饥民死过半。他请仿隋制立民社义仓，丰年劝课蓄积备灾，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第51则
於是黯復上奏曰：「臣嘗判尚書刑部，見天下歲斷死刑多至四千餘人，其間盜賊率十六七，蓋愚民迫於饑寒，因之水旱，枉陷重辟，故臣請復民社義倉，以備凶歲。今諸路所陳，類皆妄議。若謂賦稅之外，兩重供輸，則義倉之意，乃教民儲積，以備水旱，官為立法，非以自利，行之既久，民必樂輸。若謂恐招盜賊，盜賊利在輕貨，不在粟…
贾黯反驳反对意见：他任刑部官时见天下每年死刑四千余人，盗贼占十六七，多是愚民迫于饥寒、因水旱陷重罪，所以请复义仓备荒。他说诸路所陈多是妄议：若说两重供输，义仓本意是教民储积备水旱，官为立法非自利，行久民必乐输；若说招盗，盗贼图轻货不图粟麦…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第52则
若謂有常平足以振給，則常平之設，蓋以準平穀價，使無甚貴甚賤之傷，或遇凶饑，發以振捄，既以失其本意，而費又出「公帑。今國用頗乏，所蓄不厚，近歲非無常平，小有水旱，輒流離餓莩，起為盜賊，則是常平果不足仰以振給也。若謂置倉廩，斂材木，恐有煩擾，則今州縣修治郵傳驛舍，皆斂於民，豈於義倉獨畏煩擾？人情可與樂…
贾黯继续反驳：若说常平够赈济，常平本为平抑谷价，灾年发赈已失本意，且费出公帑；国用匮乏、蓄积不厚，近年小有水旱就流离饿莩、起为盗贼，可见常平不足靠。若说置仓敛材木烦扰，州县修驿站都敛于民，为何独义仓怕烦扰？人情可与乐成不可与谋始，请朝廷断…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第53则
按《玉海》云云。慶曆四年二月丙辰，出奉宸庫銀三萬兩振陝西饑民。五月戊寅，詔「募人納粟，振淮南饑。」按：《宋史仁宗本紀》云云。慶曆五年，詔罷「義倉。」按《宋史。仁宗本紀》。不載。 按《玉海》云云。慶曆八年，贖饑民鬻于。以河北水災，令募饑民為軍，又轉江、淮漕米，出內庫錢帛貿粟濟之。按《宋史仁宗本紀》：…
灾荒救济不能只靠一种办法，要财政出钱、以工代赈、调运粮食多管齐下。庆历四年，朝廷拿出奉宸库银三万两救济陕西饥民，又招募商人纳粟来救济淮南。庆历八年河北水灾，官府用钱赎回被卖的饥儿，招募饥民当兵，把江淮漕米转给河北，还出内库钱帛买粮。这些做…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第54则
冬十一月壬戌，出廩米減價以濟畿內貧民。十二月乙丑，出內藏錢帛賜三司，貿粟以濟河北流民，所過，官為舍止之所齎物毋收筭。.mw-parser-output.licenseContainer{box-sizing:border-box;margin-top:1em;margin-bottom:0.25e…
救荒要降低生活成本、打通流通环节，让灾民能真正得到实惠。冬天十一月，朝廷拿出仓米减价卖给京城贫民；十二月又出内藏钱帛给三司买粮救济河北流民，流民经过的地方，官府安排住处，携带的物资不征税。减价卖米直接降低贫民买粮成本；给三司钱帛是让专业部…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第1则
彙考九 宋二〈皇祐七則 至和二則 嘉祐七則 英宗治平四則 神宗熙寧十則〉食貨典第七十六卷荒政部彙考九宋二皇祐元年以河北水災罷上元張燈作樂並給穀種蠲租賦年老篤疾者賜米酒按《宋史仁宗本紀》：「皇祐元年春正月甲戌，以河北水災，罷上元張燈，停作樂。己未，詔以緡錢二十萬市穀種，分給河北貧民。二月戊辰，以河北…
灾年要节省开支、体恤民情，把资源用在恢复生产上。皇祐元年河北水灾，朝廷取消元宵灯会和奏乐，用二十万缗钱买谷种分给贫民，派医生送药治疫，免除复业百姓的租赋，还给八十岁以上和重病不能自理的人米酒。取消庆典是减少政府开支、避免铺张；给谷种是帮助…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第2则
河北水，蠲民租，出內藏措置芻糧。按《宋史仁宗本紀》：「二年春正月癸卯，以歲饑，罷上元觀燈。三月己酉，詔兩浙流民聽人收養。閏十一月丁卯，河北水，詔蠲民租。出內藏錢四十萬緡、絹四十萬匹，付本路使措置是歲芻糧。」皇祐三年，遣使安撫饑民，罷災傷州軍貢物，其糴常平粟者，毋得增元價。按《宋史仁宗本紀》，三年「…
救荒要管好官员，防止他们借机谋私，同时保证粮食平价供应。皇祐二年饥荒，取消元宵观灯，允许两浙流民被人收养；河北水灾免除民租，出内藏钱四十万缗、绢四十万匹给本路买草粮。皇祐三年，仁宗批评河北官员不安抚流民，反而大摆宴席结交使客、博取名声，下…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第3则
十二月甲辰，罷災傷州軍貢物。 按《食貨志》：自景祐初，畿內饑，詔出常平粟貸中下戶，戶一斛。慶曆中，發京西常平粟振貧民，而聚斂者或增舊價糶粟，欲以市恩。皇祐三年，詔誡之。淮南、兩浙體量安撫陳升之等言：「災傷州軍乞糴常平倉粟，令於元價上量添十文、十五文，殊非恤民之意。」乃詔止於元糴價出糶。皇祐四年，以…
救荒要减轻灾民负担，并让基层官员提出切实办法。皇祐三年，朝廷免除受灾州军的贡物；此前常平仓借贷给中下户，每户一斛，后来有人加价卖粮想讨好上级，朝廷下诏禁止，规定只能按原价出售。皇祐四年，因收成不好，下诏不得额外征税摊派，要求亲民官条陈救恤…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第4则
是歲，河北路及鄜州水，蠲河北民積年逋負，鄜州民稅役。按《玉海》：四年二月戊寅，上謂輔臣曰：「東南歲比不登，嘗詔蠲歲漕百萬石。今發運使施昌言許元欲分往江浙調發軍儲，必謀誅剝，求羨餘以希進。因詔遵前詔，毋科率。」皇祐五年，賑貸貧民，免災傷處所貸常平倉米。詔「州縣招輯饑民，上民間災傷利害。」按《宋史仁宗…
救荒要提前规划，避免临时加派，并奖励能招抚流民的官员。皇祐四年，仁宗对辅臣说：东南收成不好，曾下诏减免百万石漕粮，但发运使想分往江浙调军储，必定会盘剥百姓、求盈余来邀功，因此重申前诏，不得额外征调。皇祐五年，赈贷贫民，免除受灾处所借常平仓…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第5则
八月丁酉朔，詔民訴災傷而監司不受者，聽州軍以狀聞。冬十月丁巳，詔以蝗旱令監司諭親民官」上民間利害。 按《食貨志》：「五年詔曰：『比者湖北歲儉，發常平以濟饑者。如聞司農寺復督取，豈朝廷振恤意哉？其悉除之』。」皇祐年，招輯被災流民耕墾，并蠲復之。按《宋史仁宗本紀》不載 按《食貨志》：皇祐中於苑中作寶岐…
核心是朝廷要确保灾情能上达、流民能复业。宋仁宗时规定，百姓报告灾伤而监司不受理的，州军可以直接上报；又因蝗旱让监司询问亲民官民间利害。湖北歉收，常平仓已赈饥，但司农寺却要督取，朝廷下令全部免除。皇祐年间招募流民耕垦，并免赋役。天圣初年规定…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第6则
既而又與流民限百日復業，蠲賦役五年，減舊賦十之八。期盡不至，聽他人得耕。至是每下赦令，輒以「招輯流亡、募人耕墾」為言。民被災而流者，又優其蠲，復緩其期招之。「皇祐 年，置發運司，權六路豐凶，而行平糴之法。」按《宋史仁宗本紀》不載。 按《玉海》，「發運一司，其制始於淳化，而備於皇祐之後。權六路豐凶而…
核心是设发运司统筹六路丰歉，用平籴法稳定粮价和供应。发运司始设于淳化，皇祐后完备，权六路丰凶而行平籴。一官在真州督江浙粮运，一官在泗州催真州至京粮运。朝廷拿出数百万缗作籴本，让发运司总六路财计，通融移用，与三司表里，供给京师。丰年增籴充实…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第7则
豐凶不常，稔則增糴以充漕計，饑則罷糴使輸折斛錢，上下俱寬，而京師不乏。」至和元年詔振恤凍餒疫死民戶京西饑勸富人納粟振之並遣使安撫河北流民按《宋史仁宗本紀》，至和元年「春正月辛未，詔京師大寒，民多凍餒死者，有司其瘞埋之。壬申，碎通天犀和藥，以療民疫。二月庚子，詔民有疫死者，蠲戶稅一年，無戶稅者給其家…
核心是灾疫时朝廷多管齐下救民。至和元年正月，京师严寒，百姓冻饿而死，令有司掩埋；碎通天犀和药疗民疫；二月，民有疫死者免户税一年，无户税者给钱三千；四月，京西饥荒，令当地劝富人纳粟赈济；五月，河北流民稍复，遣使安抚。此前仁宗哀病者缺良药，颁…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第8则
嘗因京師大疫，命太醫和藥，內出犀角二本，析而視之，其一通天犀，內侍李舜舉請留供帝服御，帝曰：「吾豈貴異物而賤百姓？」竟碎之。又蠲公私僦舍錢十日，令太醫擇善察脈者，即縣官授藥，審處其疾狀予之，無使貧民為庸醫所誤，夭閼其生。至和二年，以畿內旱，除逋罷役，又出米濟流民。詔提舉便糴。按《宋史仁宗本紀》，二…
核心是仁宗不惜珍宝救民，并减免负担、平抑粮价。京师大疫，命太医和药，内出犀角二本，其一通天犀，内侍李舜举请留供帝用，帝说：“吾岂贵异物而贱百姓？”竟碎之。又免公私僦舍钱十日，令太医选善察脉者，即县官授药，审处疾状予之，不使贫民为庸医所误。…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第9则
十一月己未，詔向提舉便糴。嘉祐元年以諸路水災詔蠲租振貸按：《宋史仁宗本紀》，「嘉祐元年春正月甲子，赦天下，蠲被災田租。夏四月，大雨，水注安上門門關，折壞官私廬舍數萬區。諸路言江河決溢，河北尤甚。六月辛未，免畿內、京東西、河北被水民賦租。戊寅，遣使安撫河北。秋七月乙酉，命京東西、湖北監司分行水災州軍…
核心是嘉祐元年水灾后朝廷大规模蠲租赈贷。正月赦天下，免被灾田租；四月大雨，水注安上门，折坏官私庐舍数万区，诸路江河决溢，河北尤甚；六月免畿内、京东西、河北被水民赋租，遣使安抚河北；七月命京东西、湖北监司分行水灾州军，赈饥蠲租，赐河北流民米…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第10则
八月丁卯，置「廣惠倉。」按《宋史仁宗本紀》云云， 按《食貨志》：仁宗、英宗一遇災變，則避朝變服，損膳徹樂，恐懼修省，見於顏色；惻怛哀矜，形於詔旨。慶曆初，詔天下復立義倉，嘉祐二年，又詔天下置廣惠倉，使老幼貧疾者皆有所養。累朝相承，其慮於民也既周，其施於民也益厚。而又一時牧守亦多得人，如張詠之治蜀，…
核心是仁宗、英宗遇灾恐惧修省，并设广惠仓养贫病。他们遇灾变避朝变服、损膳彻乐，诏旨充满哀矜。庆历初诏天下复立义仓，嘉祐二年诏置广惠仓，使老幼贫疾者有所养。累朝相承，虑民周、施民厚。地方官也多得人：张咏治蜀岁粜米六万石，著于《皇祐甲令》；富…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第11则
知越州趙抃揭牓於通衢，令民有米，增價以糶，於是米商輻湊，越之米價頓減，民無饑死。若是之政，不可悉書，「故於先王捄荒之法為略具焉。」 又按《志》，「二年，詔天下置廣惠倉。初天下沒入戶絕田官自鬻之。樞密使韓琦請留勿鬻，募人耕收其租，別為倉貯之，以給州縣郭內之老幼貧疾不能自存者，領以提點刑獄。歲終具出納…
救荒的关键是让粮食流动起来，而不是压价。赵抃在越州贴出告示，鼓励有米的人涨价出售，结果各地米商闻讯蜂拥而至，米价反而大跌，百姓没有饿死。这告诉我们：市场供应充足时，价格自然回落；政府若强行限价，商人无利可图，反而会减少供应。今天应对物资短…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第12则
按《玉海》，二年，詔天下置廣惠倉，仍詔逐路提刑專領。時數未足而官有出賣者。侍御史陳經奏：「自八月二十三日以後，更展五周，不得出賣，庶幾委積充峙。」按《實錄》，二年八月丁卯，詔天下置廣惠倉，歲終具所支納上三司。嘉祐三年，遣使振撫水、旱等州。按《宋史仁宗本紀》：「三年秋七月丙子，詔廣濟河溢，原武縣河決…
宋仁宗嘉祐二年，朝廷下令各地设立广惠仓，由提刑官专管，用没官田地的租米救济老幼贫疾。但仓库粮食还没攒够，官府却有人擅自出卖存粮。侍御史陈经因此奏请：从八月二十三日起再宽限五周，不得出卖，让仓粮积存充实。这说明救荒储备必须专仓专管、禁止挪用…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第13则
遣官分行京城，賜孤窮老疾錢，畿縣委令佐為糜粥濟饑。二月乙亥。以廣惠倉隸司農寺。六月丁丑。詔轉運司凡鄰州饑而輒閉糴者以違制論。」 按《食貨志》：「四年詔改隸司農寺。州選官二人主出納。歲十月，遣官驗視應受米者，書名於籍。自十一月始，三日一給人米一升，幼者半」之。次年二月止有餘，乃及諸縣，量大小均給之。…
嘉祐四年，朝廷派官巡视京城，给孤穷老病者发钱，各县令佐煮粥赈饥；又把广惠仓划归司农寺管理，并下诏：邻州有饥荒却闭门不卖粮的，按违制论罪。具体做法是：各州选两名官员管出纳，每年十月核查应受救济者并登记造册，从十一月起每三天发一次米，成人一升…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第14则
夫二千石以上所宜同國休戚，而坐視流離，豈聖朝子育兆民之意哉。」遂詔「鄰州、鄰路災傷而輒閉糴，論如違制律。」按《玉海》，「『四年二月乙亥，詔三京諸州軍，自今年終，應戶絕納官田土未賣者，並撥隸廣惠倉』。詔三司以天下廣惠倉隸司農寺，逐州幕職、曹官各一員專監。每年十月分差官檢視老幼貧疾不能自存之人，籍定姓…
吴及上书说：地方官本应与国家同忧，却坐视百姓流离，各州各县擅自闭籴，一路饥荒邻路就关门，一郡饥荒邻郡就关门，这违背朝廷爱民之意。于是下诏：邻州邻路因灾伤而闭籴的，按违制律论处。嘉祐四年又规定：广惠仓归司农寺，每州派幕职、曹官各一员专管；每…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第15则
按：《宋史仁宗本紀》云云。按《荒政考略》：嘉祐中，河北蝗旱時霸州文水縣不依編敕告示災傷，百姓狀訴本州。上曰：「朝廷之政寄於守令，有災傷而不為受理，豈卹民耶？」主簿趙師錫罰銅九斤，司戶晁舜之及馮有謐罰銅八斤，通判王嘉錫罰銅七斤。因謂左右曰：「所以必行罰者，欲使天下官吏知朝廷卹民之意。」嘉祐六年秋七月…
嘉祐年间河北蝗旱，霸州文水县不按规定上报灾情，百姓告到州里。仁宗说：朝廷政令靠守令执行，有灾不受理，还算恤民吗？于是主簿罚铜九斤，司户、通判等分别罚铜。皇帝说：必须罚，是要让天下官吏知道朝廷恤民之意。嘉祐六年淮南、江浙水灾，派官核实并减免…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第16则
冬十月丙申，詔內藏庫三司共出緡錢一百萬，助糴天下常平倉。」英宗治平元年諸州水振之詔罷提舉便糴按《宋史英宗本紀》：「治平元年八月丁巳，以上供米三萬石振宿、亳二州水災戶。」是歲，畿內宋、亳、陳、許、汝、蔡、唐、潁、曹、濮、濟、單、濠、泗、廬、壽、楚、杭、宣、洪、鄂、施、渝州、光化、高郵軍大水，遣使行視…
英宗治平元年，因各州水灾，下诏停止提举便籴，把便籴事务交给转运司管理；八月又拨上供米三万石赈济宿、亳二州水灾户。这年京城及宋、亳、陈、许等二十余州军大水，朝廷派使臣巡视，疏治河道、赈恤灾民、减免赋租。治平二年京城水灾，又分赐军士和百姓钱米…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第17则
八月庚寅，京師大雨水。癸巳，賜被水諸軍米，遣官視軍民水死者千五百八十人，賜其家緡錢葬祭其無主者。治平 年，增置南北福田院，以養老疾孤窮。」按《宋史英宗本紀》不載 按《食貨志》：「京師舊置東西福田院，以廩老疾孤窮丐者，其後給錢粟者纔二十四人。英宗命增置南北福田院，并東西各廣官舍，日廩三百人，歲出內藏…
京城下大雨，皇帝赐给受灾军队米粮，并派人查看军民淹死的一千五百八十人，给死者家属抚恤钱，安葬祭祀那些无主尸骨。英宗治平年间，增设南北福田院，用来收养年老、患病、孤苦、贫穷的人。原先京城只有东西福田院，供养的人很少，英宗下令增设南北两院，并…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第18则
四年正月丁巳。即皇帝位。六月己未。振河北流民。冬十月庚戌。給陝西轉運司度僧牒。令糴穀振霜旱州縣。按：《文獻通考》：「四年，河北旱，民流入京師。待制陳薦請以糴便司陳粟貸民，戶二石。從之。御史中丞司馬光上疏曰：『聖王之政，使民安其土，樂其業，自生至死，莫有離散之心。為此之要，在於得人。以臣愚見，莫若謹…
治平四年正月，神宗即位。六月，赈济河北流民。十月，给陕西转运司度僧牒，让他们买粮赈济霜旱州县。据《文献通考》：这年河北旱灾，流民涌入京城。待制陈荐建议把糴便司的陈米借给百姓，每户二石，朝廷同意。御史中丞司马光上疏说：圣王治理国家，要让百姓…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第19则
若富室有蓄積者，官給印曆，聽其舉貸，量出利息，候豐熟日官為收索，示以必信，不可誑誘，則將來百姓爭務蓄積矣。如此，饑民知有可生之路，自然不棄舊業，浮游外鄉，居者既安，則行者思反』。」若縣縣皆然，豈得復有流民哉？神宗熙寧元年募饑民補廂軍諸路災傷處存恤賑貸劫盜者減死刺配按，《宋史神宗本紀》：熙寧元年二月…
如果富户有积蓄，官府发给他们印历，允许他们放贷，酌量收取利息，等到丰收时官府代为收回，表示必定守信，不可欺骗诱骗，那么将来百姓就会争着积蓄。这样，饥民知道有活路，自然不抛弃旧业、流亡外乡；留下的人安心，外出的人也想回来。如果县县都这样，怎…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第20则
帝以內侍有自淮南來者，言宿州民饑多盜，繫囚眾，本路不以聞。詔遣太常博士陳充等視宿、亳等州災傷。河北災傷州軍，劫盜罪死者，並減死，刺配廣南牢城，年豐如舊。熙寧二年，王安石創制三司條例，立常平給斂法，差官提舉，又行《坐倉法》，糴軍人餘糧儲之。按《宋史神宗本紀》：「二年二月甲子，陳升之、王安石創置三司條…
皇帝因内侍从淮南来，说宿州百姓饥荒多盗，囚犯众多，本路却不报告。下诏派太常博士陈充等视察宿、亳等州灾情。河北受灾州军，抢劫盗窃罪当死者，都减死刺配广南牢城，丰收年恢复旧法。熙宁二年，王安石创设三司条例司，立常平给敛法，派官提举，又行坐仓法…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第21则
十一月乙丑，命韓絳制置三司條例。閏十一月差官提舉諸路常平廣惠倉。」 按《食貨志》：二年，京師雪寒，詔老幼貧疾無依丐者，聽於四福田院額外給錢收養，至春稍暖則止。 又按志，神宗即位以來，河北諸路水旱荐臻，兼發糴便司廣惠倉粟以振民。熙寧二年，賜判北京韓琦詔曰：「河北歲比不登，水溢地震。方春東作，民㩦老幼…
十一月，命韩绛制置三司条例。闰十一月派官提举诸路常平广惠仓。据《食货志》：二年，京城雪寒，下诏老幼贫病无依乞丐者，可在四福田院额外给钱收养，到春天稍暖停止。又据志，神宗即位以来，河北各路水旱频发，同时发糴便司广惠仓粟赈民。熙宁二年，赐判北…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第22则
又詔賣天下廣惠倉田。自是先朝良法美意，所存無幾。 又按《志》，自熙寧以來，和糴入中之外，又有坐倉、博糴、結糴、俵糴、兌糴、寄糴、括糴、勸糴、均糴等名，其曰坐倉。熙寧二年，令諸軍餘糧願糶入官者，計價支錢，復儲其米於倉。王珪奏曰：「外郡用錢四十，可致斗米於京師。今京師乏錢，反用錢百坐倉糴斗米，此極非計…
又下诏卖天下广惠仓田。从此先朝良法美意，所存无几。又据志，自熙宁以来，和籴入中之外，又有坐仓、博籴、结籴、俵籴、兑籴、寄籴、括籴、劝籴、均籴等名目。所谓坐仓，熙宁二年令诸军余粮愿卖给官府的，计价支钱，再把米储存在仓。王珪上奏说：外郡用四十…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第23则
呂惠卿曰：「今坐倉得米百萬石，則減東南歲漕百萬石，轉易為錢，以供京師，何患無錢？」光曰：「臣聞江淮之南，民間乏錢，謂之錢荒。而土宜秔稻，彼人食之不盡，若官不糴取以供京師，則無所發泄，必甚賤傷農」矣。且民有米而官不用米，民無錢而官必使之出錢，豈通財利民之道乎？不從。明年，又慮元價賤，神龍衛及諸司每石…
吕惠卿提出：如果坐仓收购百万石米，就能减少东南每年漕运百万石，把漕米换成钱供应京城，就不愁没钱。司马光反对说：江淮以南民间缺钱，叫钱荒；当地盛产粳稻，百姓吃不完，如果官府不收购供应京城，米就卖不出去，必定价贱伤农。而且百姓有米而官府不要米…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第24则
熙寧二年，制置三司條例司言：「諸路常平、廣惠倉錢穀，略計貫石，可及千五百萬以上，斂散未得其宜，故為利未博。今欲以見在斛斗遇貴量減，市價糶，遇賤量增，市價糴，可通融轉運司苗稅及錢斛就便轉易者，亦許兌換，仍以見錢依陝西青苗錢例，願預借者給之，隨稅輸納。斛斗半為夏料，半為秋料。內有請本色或納時價貴願納錢…
熙宁二年，制置三司条例司建议：各路常平仓、广惠仓的钱粮约值一千五百万贯石以上，但收放不得当，获利不广。现在想用现粮在价贵时略低于市价出售，价贱时略高于市价收购；允许与转运司的税粮钱帛就地兑换；并仿陕西青苗钱办法，把现钱预借给愿意借的人，随…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第25则
今通一路有無貴發賤斂，以廣蓄積，平物價，使農人有以赴時趨事，而兼并不得乘其急。凡此皆以為民，而公家無所利其入，是亦先王散惠興利以為耕斂補助之意也。欲量諸路錢穀多寡，分遣官提舉，每州選通判、幕職官一員，典幹轉移出納，仍先自河北、京東、淮南三路施行，俟有緒，推之諸路，其廣惠倉除量留給老疾貧窮人外，餘並…
现在让一路之内有无相通，贵时卖出、贱时收购，以增加积蓄、平抑物价，使农民能按时耕作，兼并之家不能趁急要挟。这些都是为了百姓，公家并不从中获利，这也符合先王散惠兴利、补助耕敛的本意。打算根据各路钱粮多少，分派官员提举，每州选通判、幕职官一员…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第26则
時天下常平錢穀見在一千四百萬貫石。詔諸路各置提舉官二員，以朝官為之，管當一員，京官為之，或共置二員，開封府界一員，凡四十一人。 按《李參傳》，參歷知興元府、淮南京西、陝西轉運使。部多戍兵，苦食少，參審訂其闕，令民自隱，度麥粟之贏，先貸以錢，俟穀熟還之官，號「青苗錢。」經數年，廩有羨糧。《熙寧青苗法…
当时全国常平钱粮现有一千四百万贯石。下诏各路各设提举官二员，由朝官担任；管当一员，由京官担任，或共设二员；开封府界一员，共四十一人。据《李参传》，李参历任兴元府、淮南京西、陕西转运使。辖区多戍兵，苦于粮食少，李参审核缺额，让百姓自报，估计…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第27则
乃止。 是歲，同州趙尚寬等條奏置義倉事，會知陳留縣蘇涓為天下倡，乃就陳留行之。按《通略》：二年正月初，知齊州王廣淵、唐州趙尚寬、同州高賦奏置義倉。乃詔三司講求修復社倉，且圖經久之法，使民樂輸而無擾。至是，廣淵以其法來上，會知陳留縣蘇涓亦言：「臣領畿邑，謹為天下倡勸，百姓置義倉，以備水旱戶口第一等出…
于是作罢。这一年，同州赵尚宽等条奏设置义仓事，恰逢陈留县知县苏涓为天下倡，就在陈留实行。据《通略》：二年正月初，齐州知州王广渊、唐州赵尚宽、同州高赋奏请设置义仓。于是下诏三司研究修复社仓，并谋求长久之法，使百姓乐于输纳而不受扰。到这时，王…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第28则
又為通融之法，使彼相補。上曰：「陳留輔邑，聽行之，徐訪利害。」熙寧三年，詔諸路散青苗錢禁抑配。諸臣言新法不便者皆貶官。以韓琦奏，止罷三司條例，司歸中書。按《宋史神宗本紀》，三年春正月乙卯，詔諸路散青苗錢禁抑配。三月「丙申，孫覺、呂公著、張戩、程顥、李常上疏極言新法，不聽。戊申，李常言青苗斂散不實，…
又设通融之法，使彼此互补。皇帝说：“陈留是辅邑，听任实行，慢慢访查利害。”熙宁三年，下诏各路发放青苗钱禁止强行摊派。进言新法不便的臣子都被贬官。因韩琦上奏，只罢三司条例司，归中书省。据《宋史·神宗本纪》，三年春正月乙卯，下诏各路发放青苗钱…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第29则
己卯，程顥罷為京西路同提點刑獄。壬午，右正言李常貶通判滑州，監察御史裡行張戩貶知公安縣，王子韶貶知上元縣。五月癸巳，詔並邊州郡毋給青苗錢。甲辰，詔罷制置《三司條例》歸中書。八月丙寅，以旱慮囚，死罪以下遞減一等，杖笞者釋之。以衛州旱，令轉運司振恤，仍蠲租賦。九月癸丑，司馬光罷知永興軍。十一月戊子，振…
宋神宗熙宁三年，反对青苗法的官员接连被贬：程颢罢官，李常、张戬、王子韶等台谏官外放。朝廷随后下诏边境州郡停止发放青苗钱，又把制置三司条例司并回中书。因旱灾复核囚犯、减免刑罚，并赈济河北、陕西饥民、免除租税。核心是青苗法推行引发激烈党争，神…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第30则
今所立條約，乃自鄉戶一等而下皆立借錢貫陌，三等以上更許增借，坊郭戶有物業勝質當者，亦依鄉戶例支借。且鄉村上等戶并坊郭有物業者，乃從來兼并之家，今令多借之錢，一千令納一千三百，則是官自放錢取息，與初詔絕相違戾。又《條約》雖禁抑勒，然須得上戶為甲頭以任之，民愚不慮久遠，請時甚易，納時甚難。故自制下以來…
韩琦指出青苗法实际条款与初衷相违：原说惠及小民、抑制兼并，现在却让乡村上等户和城里有产业者多借钱，借一千要还一千三百，等于官府自己放贷收息。而且强制上户做甲头担保，农民借钱容易还钱难，将来必然出现刑罚催讨、牵连保人。他建议趁丰收多买粮储存…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第31则
今諸倉方糴，而提舉司已亟止之，意在移此糴本盡為青苗錢，則三分之息可為己功，豈暇更恤斯民久遠之患？若謂陝西嘗行其法，官有所得而民以為便，此乃轉運司因軍儲有闕，適自冬及春，雨雪及時，麥苗滋盛，定見成熟，行於一時可也。今乃建官置司，以為每歲常行之法，而取利三分，豈陝西權宜之比哉！兼初詔且於京東、淮南、河…
韩琦继续批评：各地粮仓正收购粮食，提举司却急忙叫停，想把购粮本钱全变成青苗钱，好拿三分利息当政绩，不顾百姓长远祸患。他说陕西曾行此法，是因军粮短缺、又逢雨雪及时麦苗好，临时做可以；如今设官置司当常年制度、固定取利三分，不能和陕西权宜之计相…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第32则
且坊郭安得青苗，而使者亦彊與之？」安石勃然進曰：「苟從其所欲，雖坊郭何害！」因難琦奏曰：「陛下修《常平法》以助民，至於收息，亦周公遺法也。如桑弘羊籠天下貨財以奉人主私用，乃可謂興利之臣。今抑兼并，振貧弱，置官理財，非所以佐私欲，安可謂興利之臣乎？」曾公亮、陳升之皆言坊郭不當俵錢，與安石論難，久之而…
神宗拿韩琦奏疏给执政看，说原以为青苗法利民，没想到害民，并问城里人哪来的青苗，使者为何强给。王安石反驳：只要百姓愿意，城里人也可贷；收息是周公遗法，不是桑弘羊式敛财，目的是抑兼并、扶贫困。曾公亮、陈升之都说城里不该放贷，争论很久。神宗仍疑…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第33则
安石入謝，既視事，志氣愈悍，面責公亮等，由是持新法益堅。詔以琦奏付制置條例司，條例司疏列琦奏，而辨析其不然。琦復上疏曰：「制置司多刪去臣元奏要語，惟舉大概，用偏辭曲難，及引《周禮》國服為息之說，文其謬妄，上以欺罔聖聽，下以愚弄天下。臣竊以為周公立太平之法，必無剝民取利之理。但漢儒解釋，或有異同。《…
王安石复出后态度更强硬，当面责备曾公亮等人，新法推行更坚决。神宗把韩琦奏疏交条例司，条例司逐条反驳。韩琦再上疏：条例司删去他原奏关键话，只抓大概，用偏辞曲解，还引《周礼》“国服为息”文饰谬误，上欺皇帝下愚百姓。他认为周公立法为太平，绝无剥…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第34则
遠郊二十而三者，萬錢期出息一千五百；甸趙縣都之民，萬錢期出息二千。如此則須漆林之戶取貸，方出息二千五百。當時未必如此。今放青苗錢，凡春貸十千，半年之內便令納利二千，秋再放十千，至歲終又令納利二千，則是貸萬錢者不問遠近，歲令出息四千。《周禮》至遠之地，止出息二千，今青苗取息過《周禮》一倍。」制置司言…
韩琦算账：青苗钱春贷十千、半年收利二千，秋再贷十千、年底又收二千，贷一万一年出息四千；而《周礼》最远之地也只出息二千，青苗取息超古制一倍。条例司却说“比《周礼》取息不算多”，是欺君罔上、以为天下人不能分辨。韩琦又指出古今异宜，《周礼》许多…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第35则
康成又注云：「王莽時貸以治產業者，但計所贏，受息無過歲什一。」公彥《疏》云：「莽時雖計本多少為定，及其催科，惟所贏多少。假令萬錢歲贏萬錢催一千，贏五千催五百，餘皆據利催什一。若贏錢更少，則納息更薄，比今青苗取利尤為寬少。」而王莽之外，上自兩漢，下及有唐，更不聞有貸錢取利之法。今制置司遇堯、舜之主，…
王莽时贷款给百姓经营产业，只按盈利收息，每年不超过十分之一。青苗法却按贷款额固定收二分息，比王莽更苛刻。作者指出，两汉到唐都没有官府贷款取利之法，如今却以《周礼》为借口，实际加重盘剥。况且田税已重，还有农具、牛皮等十几种杂钱，官府又低估绢…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第36则
制置司又謂「常平舊法，亦糶與坊郭之人，坊郭有物力戶，未嘗零糴常平倉斛斗，此蓋欲多借錢與坊郭有業之人，以望收利之多，妄稱《周禮》，以為無都邑鄙野之限，以文其曲說。惟陛下詳之。」樞密使文彥博亦數言不便，帝曰：「吾遣二中使親問民間，皆云甚便。」彥博曰：「韓琦三朝宰相，不信，而信二宦者乎？」先是，王安石陰…
制置司说常平旧法也卖给城里人，想多借钱给有产业的坊郭户以收利，还妄称《周礼》没有都邑鄙野限制来文饰。文彦博多次说青苗不便，神宗说派两个宦官问民间都说方便。文彦博反问：韩琦三朝宰相的话不信，却信两个宦官？原来王安石暗中结交宦官张若水、蓝元震…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第37则
司馬光曰：「青苗出息，平民為之，尚能以蠶食下戶，至饑寒流離，況縣官法度之威乎？」呂惠卿曰：「青苗法，願則取之，不願不彊也。」光曰：「愚民知取債之利，不知還債之害，非獨縣官不彊，富民亦不彊也。」帝曰：「陝西行之久，民不以為病。」光曰：「臣陝西人也，見其病不見其利，朝廷初不許。有司尚能以病民，況法許之…
司马光说青苗收息，平民做尚且蚕食下户致饥寒流离，何况官府以法度威逼？吕惠卿说青苗法自愿取，不愿不强。司马光说愚民只知借债之利，不知还债之害，即使官府不强，富民也不强。神宗说陕西行久民不以为病。司马光说臣是陕西人，只见其病不见其利，朝廷初不…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第38则
竟出知永興軍。當是時，爭青苗錢者甚眾，翰林學士范鎮言「陛下初詔云：『公家無所利其入』，今提舉司以戶等給錢，皆令出三分之息。物議紛紜，皆云自古未有天子開課場者，民雖至愚，不可不畏。」後以言不行致仕。臺諫官呂公著、孫覺、李常、張戩、程顥等，皆以論青苗罷黜，知亳州富弼、知青州歐陽修繼韓琦論青苗之害，且持…
司马光最终出知永兴军。当时争青苗钱者甚众，翰林学士范镇说陛下初诏说公家无所利，今提举司按户等给钱都令出三分息，物议纷纷说自古未有天子开课场者，民虽至愚不可不畏。后因言不行致仕。台谏官吕公著、孙觉、李常、张戩、程颢等皆因论青苗罢黜，富弼、欧…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第39则
潛知不免，即移疾去。知山陰縣陳舜俞不肯奉行，移狀自劾曰：「方今小民匱乏，願貸之人往往有之，譬如孺子見飴蜜，孰不染指爭食？然父母疾止之，恐其積甘足以生病。故耆老戒其鄉黨，父兄誨其子弟，未嘗不以貸貰為不善治生。今乃官自出舉，誘以便利，督以威刑，非王道之舉也。況正月放夏料，五月放秋料，而所斂亦在當月。百…
姜潜知不免，移疾去。知山阴县陈舜俞不肯奉行，移状自劾说：如今小民匮乏，愿贷之人往往有之，譬如小孩见糖蜜谁不争食？但父母急忙阻止，怕积甜生病。故老人戒乡党、父兄诲子弟，未尝不以借贷为不善治生。今官府自出举，诱以便利，督以威刑，非王道之举。况…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第40则
條例司劾其罪，詔釋之。五月，制置三司條例司罷，歸中書，以常平新法付司農寺，命集賢校理呂惠卿同判寺，兼領田役水利。 按《李常傳》：常，南康建昌人，以右正言知諫院。安石立新法，常預議，不欲青苗收息。至是，疏言：「條例司始建，已致中外之議，至於均輸青苗，斂散取息，傅會經義，人且大駭，何異王莽猥析《周官》…
条例司弹劾陈绎，诏释之。五月，制置三司条例司罢，归中书，以常平新法付司农寺，命吕惠卿同判寺兼领田役水利。按《李常传》：李常以右正言知谏院。王安石立新法，李常参与议论，不想青苗收息。至是上疏说：条例司始建已致中外之议，至于均输青苗敛散取息，…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第41则
按《陳舜俞傳》，熙寧三年，以屯田員外郎知山陰縣。「青苗法行，舜俞不奉令，上疏自劾曰：『民間出舉財物，取息重止一倍，約償緡錢，而穀粟、布縷、魚鹽、薪蔌、耰鉏、釜錡之屬得雜取之。朝廷募民貸取，有司約中熟為價，而必償緡錢，欲如私家雜償他物不可得，故愚民多至賣田宅，質妻孥，有識耆老，戒其鄉黨子弟，未嘗不以…
陈舜俞任山阴知县时，青苗法推行，他拒绝执行并上疏弹劾自己。他说：民间借贷，利息最高一倍，还可用谷粟、布缕、鱼盐、柴草、农具、锅釜等杂物折价偿还。朝廷贷款却按中等收成定价，必须还钱，不能像私人那样用杂物抵偿，所以百姓常卖田宅、抵押妻儿。有见…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第42则
鎮曰：「預買，亦敝法也。若府庫有餘，當并去之，豈應援以為比？」韓琦極論新法之害，送條例司疏駁。李常乞罷青苗錢，詔令分析，鎮皆封還。詔五下，鎮執如初。 按《孫覺傳》：覺知諫院時，青苗法行，首議者謂周官泉府，民之貸者至輸息二十而五，國事之財用取具焉。覺奏條其妄曰：「成周賒貸，特以備民之緩急，不可徒與也…
冯镇说：预买也是弊法，若国库有余，应一并废除，怎能拿来类比？韩琦极力论新法之害，被送条例司疏驳。李常请求罢青苗钱，诏令分析，冯镇都封还诏书。诏书五次下达，冯镇坚持如初。孙觉任谏官时，青苗法行，倡议者称《周官》泉府，百姓借贷要付息百分之二十…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第43则
今以農民乏絕，將補耕助斂，顧比末作而征之，可乎？國事取具，蓋謂泉府所領，若市之不售，貨之滯於民用，有買有予，并賒貸之法而舉之。儻專取具於泉府，則冢宰九賦將安用邪？聖世宜講求先王之法，不當取「疑文虛說以圖治。今老臣疏外而不見聽，輔臣遷延而不就職，門下執正而不行，諫官請罪而求去，臣誠恐姦邪之人結黨連伍…
孙觉继续奏说：如今农民困乏，要补耕助敛，反而比照末作征税，行吗？国家财用取具，是说泉府所领，如市上卖不掉、货物滞于民用，有买有予，连同赊贷之法一起举办。若专取具于泉府，那么冢宰九赋又用在哪？圣世应讲求先王之法，不应取疑文虚说图治。如今老臣…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第44则
安石因請遣覺行視虛實。覺既受命，復奏疏辭行，且言：「如陳留一縣，前後曉示，情願請錢，卒無一人至者，故陳留不散一錢，以此見民實不願與官中相交。所有體量，望賜寢罷。」遂以覺為反覆，出知廣德軍。 按《蘇轍傳》：王安石以執政與陳升之領三司條例，命轍為之屬，呂惠卿附安石，轍與論，多相牾。安石出《青苗書》，使…
王安石于是请派孙觉去巡视虚实。孙觉受命后，又上疏辞行，并说：如陈留一县，前后晓示，情愿请钱，最终无一人来，所以陈留未散一钱，可见百姓实在不愿与官府打交道。所有体量，望赐寝罢。于是以孙觉反复，出知广德军。苏辙传：王安石以执政与陈升之领三司条…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第45则
及其納錢，雖富民不免踰限。如此，則恐鞭箠必用，州縣之事不勝煩矣。」唐劉晏掌國計，未嘗有所假貸。有尤之者，晏曰：「使民僥倖得錢，非國之福；使吏倚法督責，非民之便。吾雖未嘗假貸，而四方豐凶貴賤，知之未嘗逾時。有賤必糴，有貴必糶，以此四方無甚貴甚賤之病，安用貸為！晏之所言，則常平法耳。今此法見在，而患不…
苏辙接着说：到还钱时，虽富民不免超期。这样，恐鞭箠必用，州县之事不胜烦。唐刘晏掌国计，未尝放贷。有人责难，刘晏说：使民侥幸得钱，非国之福；使吏倚法督责，非民之便。我虽未放贷，但四方丰凶贵贱，知道从未逾时。有贱必籴，有贵必粜，因此四方无甚贵…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第46则
安石因遣八使之四方，訪求遺利，中外知其必迎合生事，皆莫敢言。轍往見陳升之曰：「昔嘉祐末，遣使寬恤諸路，各務生事，還奏多不可行，為天下笑。今何以異此？」又以書抵安石，力陳其不可。安石怒，將加以罪，升之止之，以為河南推官。 按《司馬光傳》，光字君實，翰林兼侍讀學士。王安石得政，行新法，光逆疏其利害。邇…
王安石于是派八使到四方，访求遗利，中外知其必迎合生事，皆莫敢言。苏辙往见陈升之说：昔嘉祐末，遣使宽恤诸路，各务生事，还奏多不可行，为天下笑。今何以异此？又写信给王安石，力陈不可。安石怒，将加罪，升之止之，以为河南推官。司马光传：光字君实，…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第47则
元帝改孝宣之政，漢業遂衰。由此言之，祖宗之法，不可變也。」呂惠卿言：「先王之法，有一年一變者，正月始和，布法象魏是也；有五年一變者，巡守考制度是也；有三十年一變者，刑罰世輕世重是也。光言非是，其意以風朝廷耳。」帝問光，光曰：「布法象魏，布舊法也。諸侯變禮易樂者，王巡守則誅之，不自變也。刑新國用輕典…
司马光认为祖宗之法不可变，并举汉元帝改孝宣之政导致汉业衰败为例。吕惠卿反驳说先王之法也有变的时候，比如正月公布法令、五年巡守考察制度、三十年刑罚轻重不同。司马光解释说公布法令是布旧法，诸侯变礼乐会被诛杀，刑罚轻重是适用不同国家而非变法。他…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第48则
今為制置三司條例司，何也？宰相以道佐人主，安用例？苟用例，則胥吏矣。今為看詳中書條例司，何也？」惠卿不能對，則以他語詆光。帝曰：「相與論是非耳，何至是？」光曰：「平民舉錢出息，尚能蠶食下戶，況縣官督責之威乎？」惠卿曰：「《青苗法》，願取則與之，不願不強也。」光曰：「愚民知取債之利，不知還債之害，非…
司马光质疑设置制置三司条例司的必要性，认为宰相应以道辅佐君主，不应陷于具体条例。他反对青苗法，指出平民放贷收息尚且蚕食贫户，何况官府督责的威严。吕惠卿说青苗法自愿取贷，司马光反驳说愚民只知借债之利，不知还债之害，并举太宗时河东籴法为例，起…
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古今图书集成·食货典·第076卷·第49则
坐者皆起，光曰：「不便。」惠卿曰：「糴米百萬斛，則省東南之漕，以其錢供京師。」光曰：「東南錢荒而粒米狼戾，今不糴米，而漕錢棄其有餘，取其所無，農末皆病矣。」侍講吳申起曰：「光言至論也。」它日留對，帝曰：「今天下洶洶者，孫叔敖所謂國之有是，眾之所惡也。」光曰：「然，陛下當論其是非。今條例司所為，獨安…
讨论坐仓籴米时，司马光认为不便。吕惠卿说籴米百万斛可省东南漕运，用钱供京师。司马光反驳说东南钱荒而米多，不籴米而运钱，是弃有余取不足，农民和商人都受害。侍讲吴申赞同司马光。后来神宗说天下汹汹，司马光认为陛下应辨是非，条例司所为只有王安石、…
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