作者
陈梦雷等（编）
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古今图书集成·食货典·第074卷·第36则
廣順二年，禹城縣饑，給倉糧賑貸。按《五代史太祖本紀》，不載。 按《冊府元龜》，二年二月「庚申，齊州言，禹城縣二年水，民饑流亡。今年見固河倉有濮糧五萬二千餘斛，欲賑貸。」敕諸邑留二三千斛給巡檢職員，餘並賑貸貧民。廣順三年，賑彭城民饑，又以諸州饑，遣使開倉賤糶。按《五代史太祖本紀》不載。 按《冊府元龜…
后周太祖广顺二年，禹城县水灾饥荒，地方请求用固河仓五万二千多斛粮食赈贷。皇帝下令各邑留二三千斛给巡检人员，其余全部借贷给贫民。广顺三年，彭城饥荒，批准赈贷；又因兖州水害庄稼，派膳部员外郎刘表微去开仓减价卖粮救饥；单州刺史报告沧州在留足一年…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第37则
從之。十二月，以亳州、潁州大水，民饑，所有倉儲及永城倉度支給軍食，一年外遣使減價出糶。世宗顯德元年分命朝臣開倉濟饑遣使按諸道水災按《五代史世宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，「顯德元年正月乙酉，分命朝臣杜曄等五人，往潁、亳、濮、永城固河口開倉，減價出糶，以濟饑民。」 又按《冊府元龜》：「元年十月癸…
广顺三年十二月，亳州、颍州大水饥荒，朝廷把仓储存粮和永城仓度支军粮留足一年后，派使者减价出粜。后周世宗显德元年正月，分派朝臣杜晔等五人到颍、亳、濮、永城固河口开仓减价卖粮济饥。十月，世宗对侍臣说：先前有百姓到京城诉水灾，派使者核查，发现有…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第38则
顯德四年，遣使開倉賑壽州饑民，又命官煮粥以救之。按《五代史世宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，「四年三月，命左諫議大夫尹日就於壽州開倉，賑其饑民。又命供奉官田處喦、梁希進等於壽州城內煮粥，以救饑民。」顯德六年，分命諸州開倉煮粥，以救饑民。按：《五代史？世宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，六年正月，…
后周世宗显德四年三月，派左谏议大夫尹日就到寿州开仓赈济饥民，又命供奉官田处喦、梁希进等在寿州城内煮粥救饥。显德六年正月，命庐州开仓卖出陈麦，因为收复之后百姓多饥困，所以压低价格惠及他们；二月濠州报告按宣旨出粜省仓陈麦；三月楚州报告准诏煮粥…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第39则
丙戌，遣使往和州開倉以賑饑民。戊子，命壽州開倉以賑饑民。十二月，分命使臣賑給諸州遭水「人戶。」按《文獻通考》：六年，淮南饑，上命以米貸之。或曰：「民貧恐不能償。」上曰：「民猶子也，安有子倒懸而父不為解者？安責其必償也？」遼穆宗應曆三年十一月以南京水詔免今歲租按《遼史穆宗本紀》云云。聖宗統和元年賑東…
灾荒时官府要主动开仓放粮，不能等百姓自己扛。辽圣宗时淮南闹饥荒，有人担心把米借给穷人收不回来，皇帝说百姓就像子女，哪有子女倒悬而父母不解救的道理，哪能要求一定偿还？所以赈灾首先看救命，不把还债放在第一位。同时，辽廷还因旱蝗减免赋税、暂停关…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第40则
從之 按《食貨志》：乾亨五年詔曰：「五稼不登，開帑藏而代民稅。螟蝗為災，罷徭役以恤饑貧。」帝常過槁城，見乙室奧隗部下婦人迪輦等黍過熟未穫，遣人助刈。太師韓德讓言：「兵後逋民棄業」，禾稼棲畝，募人穫之，以半給穫者。政事令室昉亦言：「山西諸州，給軍興，民力凋敝，田穀多躪於邊兵，請復今年租。」 又按《志…
灾年官府要替百姓分担，不能只催税。辽乾亨五年诏书说：庄稼歉收就开国库代交民税，闹蝗灾就停徭役、救济饥贫。皇帝见妇人黍子熟透未收，派人帮忙收割；韩德让建议招募人收战后弃田的庄稼，收成一半给收割者；室昉也请求免除山西诸州当年租税，因为供军已让…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第41则
按《遼史聖宗本紀》不載。 按《耶律隆運傳》：「四年，隆運加守司空，上言西州數被兵，加以歲饑，宜輕稅賦以來流民。從之。」統和六年。以霜旱民饑。詔增價折粟利民。按《遼史聖宗本紀》：六年八月丁丑，大同軍節度使耶律抹只奏，「今歲霜旱乏食，乞增價折粟，以利貧民。」詔從之。 按《食貨志》：六年，霜旱災，民饑，…
灾荒时减税能吸引流民回乡，官府还要帮他们安家。辽圣宗统和四年，耶律隆运（韩德让）说西州屡遭兵灾又逢饥年，应减轻税赋招回流民，朝廷采纳。统和六年霜旱，大同军节度使请求提高折粟价格，让贫民得利；朝廷又迁三百户到檀、顺、蓟三州沃土，给牛、种子和…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第42则
十一月庚寅，以吐谷渾民饑，振之。」統和十年二月辛卯。給復雲州流民。五月癸巳。朔州流民。給復三年。按《遼史聖宗本紀》云云。統和十二年二月甲申。免南京被水戶租賦。按《遼史聖宗本紀》云云。統和十三年。冬十月乙亥。置「義倉。」按《遼史聖宗本紀》云云 按《食貨志》。「十三年。詔諸道置義倉。歲秋社民隨所獲戶出…
辽圣宗统和年间建立义仓，作为长期备荒制度。统和十三年下诏各道设义仓：每年秋社，百姓按收成每户出粟存仓，由社司登记数目，荒年开仓赈民。此前还多次赈济吐谷浑饥民、免除云州和朔州流民赋税、免南京水灾户租赋，并安置朔州流民。核心是：临时赈济之外，…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第43则
按《遼史聖宗本紀》。十五年「春正月乙未。免流民稅。二月戊戌。勸品部富民出錢。以贍貧民。三月壬午。免南京逋稅及義倉粟。夏四月壬寅。發義倉粟。賑南京諸縣民」 按《食貨志》。十五年，「詔免南京舊欠義倉粟。仍禁諸軍官非時畋牧妨農。」統和十六年。夏四月癸卯，振崇德宮所隸州縣民之被水者。按《遼史聖宗本紀》云云…
灾后要免旧欠、劝富户出钱、开义仓，还要保护农时。统和十五年，辽廷免流民税，劝品部富户出钱赡养贫民，免南京旧欠义仓粟，又发义仓粟赈南京诸县；同时禁止军官不合时宜地打猎放牧妨碍农事。十六年赈崇德宫所属州县水灾民，二十五年赈饶州饥民，二十八年赈…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第44则
南京平州水。振之。按《遼史聖宗本紀》云云。開泰元年賑給饑荒詔水災質男女者計日折傭錢盡聽還按《遼史聖宗本紀》：開泰元年十二月壬申，振奉聖州饑民。甲申，詔諸道水菑饑民質男女者，起來年正月日，計傭錢十文，價折，傭盡遣還其家。 按《食貨志》：元年詔曰：「朕惟百姓徭役煩重，則多給工價，年穀不登，發倉以貸，田…
灾年被迫卖身为奴的人，官府要帮他们赎身回家。辽圣宗开泰元年，下诏：各道因水灾饥荒把男女质押给人家的，从次年正月起按日计算佣钱，每人每天十文，折算后佣钱抵完就放还其家。这等于用劳役折价代替无限期人身抵债。朝廷还赈奉圣州饥民，调云、应、朔、弘…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第45则
辛未，振中京貧乏。按《遼史聖宗本紀》云云。太平六年二月己巳南京水遣使振之按《遼史聖宗本紀》云云。太平九年，燕地饑，戶部副使王嘉請「造船漕粟」以賑之。按《遼史聖宗本紀》：九年八月，燕仍歲大饑，戶部副使王嘉獻計造船，使其民諳海事者，漕粟以振燕民，水路艱險，多至覆沒。 按《食貨志》：「太平初幸燕，燕民以…
辽圣宗时，多次赈济灾民：太平六年南京水灾，派使者赈济；太平九年燕地大饥，户部副使王嘉建议造船，招募熟悉海事的百姓从辽东运粮救济，但议论者说道路艰险，计划搁置。兴宗景福元年，赈济蓟州、黄龙府饥民，派使者巡视各地庄稼，普查户口，并下诏官员不得…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第46则
冬十月丁卯，賑黃龍府饑民。 按《食貨志》：興宗即位，遣使閱諸道禾稼。是年通括戶口。詔曰：「朕於早歲習知稼穡，力辦者廣務耕耘，罕聞輸納。家食者全虧種植，多至流亡。宜通檢括，普為均平。禁諸職官不得擅造酒糜穀有婚祭者，有司給文字始聽。」重熙十二年十一月丁亥以上京歲儉復其民租稅按遼史興宗本紀云云重熙十五年…
兴宗即位后，派使者巡视庄稼，普查户口，下诏说：我早年熟悉农事，努力耕种的人家广种却很少纳税，而贫困家庭无力种植，多流亡。应全面检查，均平负担。禁止官员擅自酿酒浪费粮食，婚祭需官方许可。重熙十二年因上京歉收免租税，十五年赈济南京贫民。道宗初…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第47则
時西蕃多叛，上欲為守禦計，命耶律唐古督耕稼以給西軍。唐古率眾田臚胊河側，歲登上熟。移屯鎮州，凡十四稔，積粟數十萬斛，每斗不過數錢。以馬人望前為南京度支判官，公私兼裕，檢括戶口，用法平恕，乃遷中京度支使。視事半歲，積粟十五萬斛，擢左散騎常侍。遼之農穀，至是為盛，而東「京如咸、信、蘇、復、辰、海、同、…
西蕃多叛，道宗命耶律唐古督耕以供给西军。唐古率众在胪朐河侧屯田，连年丰收，移屯镇州十四年，积粟数十万斛，每斗不过数钱。马人望任南京度支判官时，公私兼裕，检括户口公平宽恕，升中京度支使，半年积粟十五万斛。辽农谷至此最盛，东京咸、信等五十余城…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第48则
按《遼史道宗本紀》不載。 按《耶律獨攧傳》云云。咸雍二年秋七月丁卯以歲旱遣使賑山後貧民按《遼史道宗本紀》云云。咸雍四年，振西京及應州、朔州饑，諸縣被水者復租一歲。按《遼史道宗本紀》：「四年春正月辛卯，遣使振西京饑民。三月甲申，振應州饑民。庚寅，振朔州饑民。冬十月辛亥，永清、武清、安次、固安、新城、…
道宗咸雍二年因旱灾派使者赈济山后贫民；四年赈济西京、应州、朔州饥民，永清等县水灾免租一年；七年免南京流民租，赈饶州饥民；八年免武安州租税，赈恩、蔚等州饥民。这些措施针对旱、水、饥等灾害，通过免租和直接赈济帮助灾民恢复生产，体现灾后及时救助…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第49则
夏四月壬子，振義、饒二州民。六月甲寅，振易州貧民。己未，振中京。甲子，振中興府。秋七月丙申，振饒州饑民。」太康元年詔振諸州南京饑免租稅出錢粟振之按《遼史道宗本紀》：「太康元年春正月壬寅，振雲州饑。夏四月丙子，振平州饑。閏月丙午，振平、灤二州饑。秋七月丙寅，振南京貧民。九月己卯，以南京饑，免租稅一年…
道宗太康元年，赈济云州、平州、平滦二州、南京贫民，因南京饥荒免租税一年，并出钱粟赈济；二年赈黄龙府饥，南京路饥免租一年，因南京蝗灾免明年租税。这些措施针对不同地区灾情，灵活采用赈粮、免租、出钱粟等方式，核心是灾年减轻民负、保障基本生存，防…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第51则
乙酉，出粟振遼州貧民。九月壬申，發粟振上京、中京貧民。十一月癸未，出粟振乾、顯、成、懿四州貧民。」大安三年，振諸路饑貧流民蠲租，賜粟帛有差按《遼史道宗本紀》，「三年春正月甲戌，出錢粟振南京貧民，仍復其租賦。二月丙戌，發粟振中京饑。甲辰，以民多流散，除安泊逃戶徵償法。三月己未，免錦州貧民租一年。甲戌…
道宗大安三年，出粟赈辽州贫民，发粟赈上京、中京贫民，出粟赈乾、显、成、懿四州贫民。又出钱粟赈南京贫民并免租赋，发粟赈中京饥，因民多流散废除逃户征偿法，免锦州、上京贫民租一年，赐中京、隈乌古部贫民帛，诏出户部司粟赈诸路流民及义州饥，出杂帛赐…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第52则
大安四年，振諸路貧民。上京、南京饑，許良人自鬻按《遼史道宗本紀》，四年春正月「庚午，免上京逋逃及貧戶稅賦。甲戌，以上京、南京饑，許良人自鬻。三月己巳，振上京及平、錦、來三州饑。夏四月己卯，振蘇、吉、復、淥、鐵五州貧民，并免其租稅。甲申，振慶州貧民。五月乙卯，振祖州貧民。己未，振春州貧民。」大安八年…
灾年救济不能只发粮，还要减免负担、开放自救渠道。辽道宗大安四年，上京、南京闹饥荒，朝廷允许良人自卖为奴，这是极端情况下让百姓换条活路；同时免除逃户和贫户的赋税，又多次赈济各州贫民。大安八年，西北路饥荒、通州水灾，朝廷派使者赈济。大安九年，…
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古今图书集成·食货典·第074卷·第53则
按《遼史道宗本紀》：九年九月「癸卯，振西北路貧民。冬十月丁巳，振西北路貧民。己巳，詔廣積貯，以備水旱。」壽隆六年春正月丙申詔問民疾苦二月癸丑出絹賜五院貧民冬十月甲寅以平州饑復其租賦一年按遼史道宗本紀云云天祚帝乾統三年二月庚午以武清縣大水弛其陂澤之禁按：《遼史天祚帝本紀》云云。.mw-parser-…
救灾要主动问民疾苦，并给实际好处。辽道宗大安九年，两次赈济西北路贫民，并下诏广积贮以备水旱。寿隆六年正月，下诏询问民间疾苦；二月拿出绢帛赐给五院贫民；十月因平州饥荒，免除其租赋一年。天祚帝乾统三年，因武清县大水，放宽陂泽禁限，让百姓可以捕…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第1则
彙考八 宋一〈太祖建隆三則 乾德五則 開寶六則 太宗太平興國一則 雍熙三則 端 拱二則 淳化五則 至道三則 真宗咸平六則 景德三則 大中祥符九則 天禧六 則 乾興一則 仁宗天聖七則 明道二則 景祐三則 寶元一則 慶曆五則〉食貨典第七十五卷荒政部彙考八宋一太祖建隆元年賜京城饑民粥以河北穀賤命使市糴按…
宋太祖建隆元年，京城饥荒，朝廷派使者分赴各城门给饥民施粥；同时因河北丰收谷贱，命使者设场增价收购粮食。这既救急，又保护农民利益，避免谷贱伤农。和籴本是宋朝为充实军储、京邑而向民间买粮的制度，河北、河东、陕西等路还自行采购，以减少边民运输劳…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第2则
建隆初，河北連歲大稔，命使置場，增價市糴，自是率以為常。」按《玉海》，「元年正月丁未，詔河北歲豐穀賤，命使置場，增價以糴。」建隆二年閏三月丁丑，金、商、房三州饑，振之。按：《宋史太祖本紀》云云。按《荒政考略》：二年，太祖因商州鼠食苗，詔免賦，謂宰臣曰：「比命有司度田，多邀功害民，今當慎之。」建隆三…
建隆初年，河北连年丰收，朝廷命使者设场增价买粮，此后成为常例。建隆二年，金、商、房三州饥荒，朝廷赈济。太祖因商州鼠食苗，下诏免赋，并对宰相说：以前命官员丈量田地，多邀功害民，今后要慎重。建隆三年，淮南饥荒，朝廷赈济；十二月，蒲、晋等六州饥…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第3则
《周官》「以荒政十有二聚萬民」，是也。宋之為治，一本於仁厚。凡振貧恤患之意，視前代尤為切至。諸州歲歉，必發常平惠民，諸倉粟，或平價以糶，或貸以種食，「或直以振給之，無分於主客戶。不足，則遣使馳傳發省倉，或轉漕粟於他路，或募富民出錢粟酬以官爵，勸諭官吏，許書曆為課，若舉放以濟貧乏者，秋成官為理償。又…
宋朝治理以仁厚为本，救济贫患比前代更切至。各州歉收，必发常平仓、惠民仓等粮，或平价出售，或借贷种子粮食，或直接赈给，不分主客户。不够就派使者发省仓，或从其他路调粮，或募富民出钱粟酬以官爵，劝谕官吏记功，若借贷济贫，秋收后官府代为偿还。还不…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第4则
寬逋負，休力役，賦入之有支移折變者省之。應給蠶鹽，若和糴及科率追呼，不急妨農者罷之。薄關市之征。鬻牛者免算。運米舟車，除沿路力勝錢，利有可與民共者不禁。」水鄉則蠲蒲魚果蓏之稅，選官分路巡撫，緩囚繫，省刑罰。饑民劫囷窖者薄其罪；民之流亡者，「關津毋責渡錢。道京師者，諸城門振以米；所至，舍以官第，或寺…
灾年要宽免欠税、停缓劳役，减免赋税中的支移折变，罢除不急的蚕盐、和籴、科率追呼等妨农事项，减轻关市征税，卖牛免税，运米舟车免除力胜钱，利可共享的不禁止。水乡免蒲鱼果蓏税，选官分路巡抚，缓囚省刑。饥民劫粮窖的从轻治罪；流亡者过津渡不收钱；到…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第5则
因饑役若厭溺死者，官為埋祭，厭溺死者，加賜其家錢粟。京師苦寒，或物價翔踊，置場出米及薪炭，裁其價予民，前後率以為常。蝗為害，又募民撲捕，易以錢粟，蝗子一升至易菽粟三升或五升。詔州郡長吏優恤其民，間遣內侍存問，戒監司，俾察官吏之老疾罷懦不任職者。初，建隆三年，戶部郎中沈義倫使吳越還，言：「揚、泗饑民…
遇到饥荒时，官府要负责安葬和祭祀死者，并给死者家属发钱和粮食。京城冬天特别冷，物价飞涨时，官府就设点卖平价米和柴炭，这后来成了常规。闹蝗灾时，官府出钱粮雇百姓捕蝗，一升蝗卵能换三到五升粮食。皇帝还下诏让地方官照顾百姓，派宦官去慰问，并考核…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第6则
按《沈倫傳》，倫舊名義倫，為戶部郎中，奉使吳越，歸，奏便宜十數事，皆從之。道出揚泗，屬歲饑，民多死，郡長吏白於倫曰：「郡中軍儲尚餘萬斛，儻貸於民，至秋復收新粟，如此則公私俱利，非公言不可。」還具以白。朝論沮之曰：「今以軍儲振饑民，若薦饑無徵，孰任其咎？」太祖以問，倫曰：「國家以廩粟濟民，自當召和氣…
根据《沈伦传》，沈伦原名义伦，任户部郎中，奉命出使吴越，回来后奏报十几件应办的事，都被采纳。他路过扬州、泗州，正逢饥年，百姓多死，地方官对他说：郡里军粮还有上万斛，如果借给百姓，到秋天再收新粮，这样公私都有利，非您提议不可。沈伦回朝报告，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第7则
乾德二年，振諸州饑，免諸道夏稅之無苗者。按：《宋史太祖本紀》，「二年二月癸丑，遣使振陜州饑。夏四月戊申，振河中饑。己酉，免諸道今年夏稅之無苗者。己巳，靈武饑，轉涇粟以饟。」乾德三年三月癸酉，詔置義倉。按《宋史太祖本紀》云云， 按《食貨志》：「常平義倉，漢隋利民之良法，常平以平穀價，義倉以備凶災。周…
乾德二年，赈济各州饥民，免除没有禾苗的夏税。乾德三年，下诏设置义仓。常平仓用来平抑粮价，义仓用来备荒。五代后周时又设惠民仓，按杂税比例折成粮食储存，歉收时减价卖出惠民，宋朝都保留这些办法。太祖经历五代战乱，义仓荒废。乾德初年，下诏各州在县…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第8则
按：《文獻通考》：「乾德元年詔曰：『多事之後，義倉廢寢，歲或小歉，失於豫備，宜令諸州於所屬縣各置義倉，自令官所收二稅，石別稅一斗貯之，以備凶歉，給與民』」〈按置義倉本紀系三年此載在元年疑訛〉又按《通考》：三年詔：「民有欲借義倉粟充種食者，令州縣即計口給計以聞，勿俟報。義倉不足當發公廩者，奏待報。」…
据《文献通考》，乾德元年下诏说：战乱之后，义仓废弛，遇到小歉收就来不及准备，应令各州在所属县设义仓，从官收两税中每石另收一斗储存，备荒给民。又有诏令：百姓想借义仓粮作种子口粮的，州县立即按人口给粮并上报，不用等批复；义仓不够需动用公仓的，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第9则
按：《文獻通考》：四年詔曰：「諸州義倉，用振乏絕，頗聞重疊輸送，未免勞煩，宜罷之。」按：《荒政考略》：「四年詔諸州長吏視民田旱甚者蠲租，不俟報。」乾德五年七月己酉，免水旱災戶今年租。按：《宋史太祖本紀》云云。開寶元年振集津垣曲武陟饑免被水民田夏稅按《宋史太祖本紀》，開寶元年「春正月甲午，陜之集津，…
据《文献通考》，乾德四年下诏说：各州义仓用来救济困乏，但听说重复输送，难免劳烦，应废除。据《荒政考略》，四年下诏各州长官看到百姓田地旱情严重的，免除租税，不用等上报。乾德五年七月，免除水旱灾户今年租税。开宝元年，赈济集津、垣曲、武陟饥民，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第10则
委長吏於省倉內量行賑貸。候豐稔日。令只納元數。」開寶五年，遣使檢視水災田，詔「除田租。」按《宋史太祖本紀》。五年夏四月「丙午。遣使檢視水災田。五月丁亥。河南北淫雨。澶、滑、濟、鄆、曹、濮六州大水。六月己丑。河決陽武。汴決穀熟。丁酉詔淫雨河決。沿河民田有為水害者。有司具聞除租。」是歲大饑。開寶六年二…
委托地方长官在省仓内酌情赈贷，等丰收时只还原本数量。开宝五年，派使者检查水灾田，下诏免除田租。据《宋史·太祖本纪》，五年四月派使者检视水灾田，五月河南北连雨，六州大水，六月黄河在阳武决口，汴水在穀熟决口，下诏沿河民田受水害的，有关部门上报…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第11则
十一月丁亥，秦、晉旱，免蒲、陝、晉、絳、同、解六州逋賦，關西諸州免其半。」開寶八年，詔賑江南饑。按《宋史太祖本紀》。不載 按《文獻通考》：「八年平江南。詔出米十萬石。賑城中饑民。」太宗太平興國八年以粟四萬石賑同州饑按《宋史太宗本紀》。不載。 按《文獻通考》云云。雍熙元年三月丁巳蠲水所及州縣今年租按…
宋太祖开宝八年平定江南后，下诏调出十万石米赈济城中饥民；太宗太平兴国八年又拨粟四万石救济同州饥荒。雍熙元年，免除受水灾州县当年租税；雍熙二年，江南饥荒，允许百姓渡江自谋生路，并派使者巡视赈济。这些措施的核心是：灾荒发生时，政府不能只等收税…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第12则
振饑民。秋七月庚申。詔諸道轉運使及長吏。宜乘豐儲廩。以防水旱。雍熙三年。八月丁未。劎州民饑。遣使振之按《宋史太宗本紀》云云。端拱 年詔貧民私逋出息不得踰倍又詔益種諸穀防水旱按《宋史太宗本紀》不載 按《食貨志》：「端拱初，詔諸知州、通判具如何均平賦稅。招輯流亡。惠恤孤貧。窒塞姦幸。凡民間未便事，限一…
雍熙二年，太宗下诏要求各地转运使和长官趁丰收年景储备粮食，以防备水旱灾害。端拱初年又规定：贫民向富户借粮，利息不得超过本金的一倍；州县要派里胥、乡老监督，禁止富户收取超过一倍的利息。背景是连年歉收，富户囤积居奇，贫民借高利贷，一到小丰收，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第13则
未「輪稅，毋得先償私逋，違者罪之。」言者謂：「江北之民，雜種諸穀，江南專種秔稻，雖土風各有所宜，至於參植以防水旱，亦古之制。」於是詔江南、兩浙、荊湖、嶺南、福建諸州長吏，勸民益種諸穀。民乏粟、麥、黍、豆種者，於淮北州郡給之；江北諸州，亦令就水廣種秔稻，並免其租。端拱二年，以太倉粟貸饑民，置折中倉。…
有人指出：江北百姓杂种各种谷物，江南只种水稻，虽然水土各有所宜，但多种作物以防旱涝是古制。于是太宗下诏让江南、两浙、荆湖、岭南、福建等地官员劝民多种各类谷物；缺种子的，由淮北州郡提供；江北也令近水处广种水稻，并免除租税。端拱二年，又用太仓…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第14则
當與卿等審刑政之闕失，稼穡之艱難，恤物安人，以祈元祐。」 按《王禹偁傳》：二年，禹偁拜左司諫、知制誥。是冬，京城旱。禹偁疏云：「一穀不收謂之饉，五穀不收謂之饑饉。」則大夫以下皆損其祿，饑則盡無祿，廩食而已。今旱雲水霑，宿麥未茁，既無積蓄，民饑可憂。望下詔直云：「君臣之間，政教有闕，自乘輿服御，下至…
端拱二年冬，京城旱灾，王禹偁上疏说：一谷不收叫馑，五谷不收叫饥馑；馑时大夫以下减禄，饥时则完全无禄，只靠廪食。如今旱情严重，冬麦未出，百姓无积蓄，饥荒可忧。他建议下诏直说君臣政教有阙，从皇帝车马服饰到百官俸禄，除宿卫军士和边将外，一律按等…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第15则
外州配隸之眾，非贓盜者釋之。然後以古者猛虎渡河，飛蝗越境之事，戒敕州縣官吏。其餘軍民刑政之弊，非臣所知者，望委宰臣裁議頒行。」但感人心，必召和氣。按《文獻通考》：「二年，置折中倉，許商人輸粟，優其價，令執券抵江淮，給以茶鹽，每一百萬石為一界，祿仕之家及形勢戶不得輒入粟。」淳化元年蠲水旱州縣租稅京師…
王禹偁还建议：以古时猛虎渡河、飞蝗越境的典故告诫州县官吏，其余军民刑政弊端委派宰臣裁议颁行，认为这样能感人心、召和气。同期设折中仓，允许商人运粮，给优惠价，凭券到江淮换茶盐，每百万石为一界，禁止官宦和形势户入粟。淳化元年，水旱州县免租税；…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第16则
京師貴糴，遣使開廩減價分糶。八月，京兆、長安八縣旱，賜今年租十之六。冬十月，以乾、鄭二州，河南壽安等十四縣旱，州蠲今年租十之四，縣蠲其稅。」淳化二年，詔「陝西招誘流亡饑民鬻男女者，官贖之；其旱損等州貸以官粟。」按：《宋史太宗本紀》：「二年春正月己丑，詔陝西諸州長吏設法招誘流亡復業者，計口貸粟，仍給…
淳化二年，诏令陕西招诱流亡饥民复业，按人口贷粟，并免除赋税二年；又令陕西沿边州饥民卖男女入近界部落者，由官府赎回。同时，永兴、凤翔、同、华、陕等州旱，以官仓粟贷给百姓，每人五斗，仍给复二年。核心是：灾荒后要帮助流民返乡恢复生产，用口粮贷款…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第17则
按《燕翼貽謀錄》：「民間訴水旱，舊無限制，或秋而訴夏旱，或冬而訴秋旱，往往於收割之後，欺罔官吏，無從覈實。拒之則不可，聽之則難信。故太宗淳化二年正月丁酉，詔荊湖、江、淮、二浙、四川、嶺南管內州縣訴水旱，夏以四月三十日，秋以八月三十日為限。自此遂為定制。」淳化三年六月辛卯，置常平倉。按《宋史太宗本紀…
老百姓报水旱灾，以前没有期限，有人秋天报夏天旱，冬天报秋天旱，往往收割后才说，官吏没法核实。拒绝不行，受理又难信。所以宋太宗淳化二年规定：荆湖、江淮、两浙、四川、岭南等地报灾，夏灾限四月三十日前，秋灾限八月三十日前，从此成定制。淳化三年六…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第18则
是時惠民所積，不為無備，又置常平倉，乘時增糴，唯恐其不足。按《玉海》，三年六月辛卯。「詔置常平倉。命常參官領之。歲熟增價以糴。歲歉減價以糶。用賑貧民。」復舊制也。淳化四年。以江浙淮陝饑。遣使巡撫。又蠲被水田租按《宋史太宗本紀》，四年二月己卯。「詔以江浙淮陝饑。遣使巡撫。詔分遣近臣巡撫諸道。有可惠民…
当时惠民仓已有储备，又设常平仓，趁丰收加价收购，怕粮食不够。淳化三年六月下诏设常平仓，让常参官管理，丰年加价买，荒年减价卖，救济贫民，这是恢复旧制。淳化四年江浙淮陕饥荒，派使臣巡视安抚，允许便宜行事，罢免软弱苛刻的官吏，不便的诏令可附奏上…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第19则
按《宋史太宗本紀》：「五年春正月己巳，遣使振宋、亳、陳、潁州饑民，別遣決諸路刑獄，應因饑劫藏粟，誅為首者，餘減死。甲戌，詔諸州能出粟貸饑民者賜爵。九月辛酉，遣使分行宋、亳、陳、潁、泗、壽、鄧、蔡等州，按行民田被水及種蒔不及者，並蠲其租。」按《會要》，「五年十月，令諸州惠民倉故穀，遇糴稍貴，減價糶與…
淳化五年正月，派使臣赈济宋、亳、陈、颍等州饥民，另派官员审理各路刑狱；因饥荒抢粮的，为首者处死，其余减死。下诏能出粟借给饥民的人赐爵。九月派使臣分赴宋、亳、陈、颍、泗、寿、邓、蔡等州，查民田被水淹和未种上的，都免租。十月令各州惠民仓旧谷，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第20则
至道元年以歲饑振貸蠲租按《宋史太宗本紀》：「至道元年二月丙午，振亳州、房州、光化軍饑，遣使貸之。」按《文獻通考》：「元年六月詔曰：『近歲以來，天災相繼，民多轉徙，田卒汙萊，招誘雖勤，逋逃未復，宜申勸課之旨，更示蠲復之恩。應州縣曠土，並許民請佃為永業，仍蠲三歲租，三歲外輸二分之一』。」至道二年八月，…
至道元年二月，赈济亳州、房州、光化军饥民，派使臣借贷。六月下诏说：近年天灾不断，百姓流亡，田地荒废，招抚虽勤，逃亡未归，应重申劝课，再示免租复业之恩。州县荒地，允许百姓请佃为永业，免三年租，三年后交一半。至道二年八月丰收，在江浙淮收购粮食…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第21则
是歲，定州雹傷稼，遣使振恤，除是年租。」咸平二年。振江浙、廣南等處饑。置福建惠民倉按《宋史真宗本紀》。二年三月丙辰。江浙發廩振饑。閏月丙午。詔江浙饑民入城池漁採勿禁。冬十月戊午。置福建路惠民倉。是歲江浙、廣南、荊湖旱。嵐州春霜害稼。分使發粟振之 按《食貨志》。咸平中。庫部員外郎成肅請福建增置惠民倉…
这年定州冰雹伤庄稼，派使臣赈恤，免当年租。咸平二年，赈济江浙、广南饥荒，设福建惠民仓。三月江浙开仓赈饥，闰月允许饥民入城池捕鱼采食不禁。十月设福建路惠民仓。这年江浙、广南、荆湖旱，岚州春霜害稼，分派使臣发粟赈济。咸平中，成肃请求福建增置惠…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第22则
按：《文獻通考》：「二年，詔出米十萬石賑兩浙貧民，咸平三年振水旱諸州。」按：《宋史真宗本紀》：「三年八月辛亥，京東水災，遣使安撫。是歲，畿內、江南、荊湖旱，果、閬州水，並振之。」按《會要》，三年，「先詔所在缺食，奏聞差官往糶，深慮遲延，自今止委知州、通判、幕職互監。」咸平四年，除東川田租，又振河北…
咸平二年，诏出米十万石赈两浙贫民。咸平三年八月，京东水灾，派使臣安抚。这年京畿、江南、荆湖旱，果州、阆州水灾，都赈济。先前诏令缺粮处奏报后派官去卖粮，怕延迟，从此只委知州、通判、幕职互相监督。咸平四年六月，东川民田被江水害的免租。闰十二月…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第23则
咸平五年，遣使為粥賑饑，兩浙提刑奏「請闕食處出米賑濟」，從之。按《宋史真宗本紀》：五年，河北鄭、曹、滑州饑，振之按《文獻通考》：五年，遣中使詣雄、霸、瀛、莫等州為粥，以賑饑民。兩浙提刑鍾離瑾言，「百姓闕食，官設糜粥，民競赴之，有妨農事。請下轉運司量出米賑濟，家得一斗。」從之。咸平六年。遣使振恤水災…
宋真宗咸平五年，朝廷派使者煮粥赈济饥民，两浙提刑钟离瑾上奏说：百姓缺粮时官府设粥，大家争着来吃，会耽误农活；建议让转运司按户发米，每家一斗。朝廷采纳了。这说明直接发粮比集中施粥更灵活，能避免农民因排队领粥而荒废耕作。遇到灾荒时，可以优先考…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第24则
付河北轉運使糴粟實邊。繼而詔凡邊州積穀可給三歲則止。按《玉海》。六年九月，出內府綾錦。糴於河北。景德元年命使振饑河北輸槁入官者準便糴例給以象牙香藥按：《宋史真宗本紀》：「景德元年，江南東西路饑，陝濱、棣州蝗害稼，命使振之。」按：「《玉海》元年九月，出內府銀糴於天雄。」按《文獻通考》：「河北舊有便糴…
景德元年，朝廷命令河北转运使买粮充实边防，后来下诏规定边州积谷够三年就停止。同时，河北有“便籴”的老办法：百姓把粮食运到边州，京城付钱；钱不够就由外州支付，或者折成象牙、香药。三司请求让河北交草料的人参照便籴粟麦的例子，给八分钱、二分象牙…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第25则
從之。景德二年，詔以上供軍儲振淮南饑。按《宋史真宗本紀》：二年「春正月乙卯，振河北饑。甲子，詔淮南以上供軍儲振饑民。是歲，淮南、兩浙、荊湖北路饑，遣使分振。」景德三年，置「常平倉，振諸路饑。」按《宋史真宗本紀》，「三年春正月辛未。置常平倉。二月乙亥。詔京東西、淮南、河北振乏食客戶。六月丙申。遣使振…
景德二年，朝廷下诏把上供军储的粮食用来赈济淮南饥民。三年，设立常平仓来赈济各路饥荒。具体做法是：在京东西、河北、河东、陕西、江南、淮南、两浙都设常平仓，按户口多少留出上供钱，从二三千贯到一二万贯不等；让转运使每州选清廉能干的官员管理，归司…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第26则
自二三千貫至一二萬貫。令轉運使每州擇清幹官主之，領於司農寺，三司無輒移用。歲夏秋視市價量增以糴，糶減價亦如之，所減不得過本錢，而沿邊州郡不置。」詔三司集議，請如所奏。於是增置司農官吏，創廨舍，藏籍帳、度支，別置常平案。大率萬戶歲糴萬石，戶雖多止五萬石，三年以上不糶，即回充糧廩，易以新粟。災傷州郡糴…
大中祥符元年正月，幽州旱灾请求买麦种，夏州饥荒请求换粟，都批准了。大中祥符初年，三路丰收，朝廷仍命令增购广储，不限常数。后来又时常拿出内库钱，几十万或百万，派官员专门采购，中等户以下免于摊派。当初河东平定后，减了租赋，有司说那里土地肥沃百…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第27则
大中祥符元年春正月戊辰幽州旱求市麥種夏州饑請易粟並許之按：《宋史真宗本紀》云云。大中祥符 年，以三路歲豐，增糴廣蓄。按《宋史真宗本紀》不載。 按《食貨志》：大中祥符初，三路歲豐，仍令增糴廣蓄，靡限常數。後又時出內庫緡錢，或數十萬，或百萬，別遣官經畫市糴，中等戶以下免之。初，河東既下，減其租賦，有司…
大中祥符元年正月，幽州因旱灾请求购买麦种，夏州饥荒请求用粮食交换，都批准了。大中祥符初年，三路丰收，朝廷仍命令增购广储，不限常数。后来又时常拿出内库钱，几十万或百万，派官员专门采购，中等户以下免于摊派。当初河东平定后，减了租赋，有司说那里…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第28则
麟、府州以轉餉道遠，遣常參官就置場和糴河北又募商人輸芻粟於邊，以要券取鹽及緡錢、香藥、寶貨於京師或東南州軍，陝西則受鹽於兩池，謂之「入中」；陝西糴穀又歲預給青苗錢，天聖以來，罷不復給，然發內藏金帛以助糴者，前後不可勝數。大中祥符二年，賑陜西饑蠲，賜水災蟲傷諸州。又遣使出常平倉粟麥開埸糶之，以平物價…
麟州、府州因为运粮路远，派常参官就地设场和糴。河北又招募商人运草粮到边地，用凭证到京城或东南州军换盐、钱、香药、宝货；陕西则到两池换盐，叫“入中”。陕西买谷又每年预给青苗钱，天圣以后不再给。但发内藏金帛助糴的，前后不可胜数。大中祥符二年，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第29则
丁丑，發官廩振鳳州水災。冬十月甲辰，兗州霖雨害稼，振恤其民。是歲，雄州蟲食苗即死，遣使振恤。」按《玉海》：「二年二月辛丑，分遣使臣出常平倉粟麥，於京城開八場，減價糶之，以平物價。六月丙申，內出司農寺上穀價，以示宰臣。」大中祥符三年，振契丹饑，詔「贖饑民鬻子，遣使存撫。」江南旱災，又罷江、淮和糴。按…
灾荒救济要官仓、平价、赎人三管齐下。宋真宗时，凤州水灾，官府开仓放粮；兖州久雨毁庄稼，也赈济百姓。雄州闹虫灾，庄稼一吃就死，朝廷派使者去救济。此前还从常平仓调粟麦到京城设八个场子降价卖，平抑物价；皇帝把司农寺的谷价报告给宰相看，掌握行情。…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第30则
三年九月。罷江淮和糴按《江南通志》。三年八月辛亥。以江南旱。遣使存撫。大中祥符四年。振京兆旱。遣使安撫江淮南水災。又蠲濱、棣水災田租有差。按：《宋史真宗本紀》：「四年五月辛卯，京兆旱，詔振之。六月丙寅，遣使安撫江、淮南水災，許便宜從事。秋七月己丑，詔先蠲濱、棣州水災田租十之三，今所輸七分，更除其半…
救灾要快，也要减负到底。大中祥符三年江南旱，朝廷派人安抚，并停止江淮和籴，不让百姓在灾年还被强制卖粮。四年京兆旱，下诏赈济；江淮、淮南水灾，派使者安抚，允许便宜行事。滨州、棣州水灾，先免田租十分之三，已交的七分再免一半，等于层层减负。五年…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第31则
五月辛未，江淮、兩浙旱，給占城稻種，教民種之。八月庚戌，淮南旱，減運河水灌民田，仍寬租限。州縣不能存恤致民流亡者罪之。十二月乙酉，振泗州饑。是歲，京城、河北、淮南饑，減直鬻穀，以濟流民」按《食貨志》：「帝以江淮、兩浙稍旱即水田不登，遣使就福」建取占城稻三萬斛，分給三路為種，擇民田高仰者蒔之，蓋早稻…
救荒要因地制宜，把好种子送到田里。江淮、两浙一旱就水田歉收，真宗派使者到福建取占城稻三万斛，分给三路做种子，选地势高的田种，因为这是早稻，能避水旱。皇帝还拿出种法，让转运使贴榜教百姓。同时，淮南旱就减运河水灌田，放宽交租期限；州县不能恤民…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第32则
按：「《玉海》六年并兩赤縣倉入在京常平倉。」按《杭州府志》：「六年冬十月，杭州奉詔發廩，賤糶以濟饑民。」大中祥符七年，振儀州饑，給復棣州流民，又除被災民租。按《宋史真宗本紀》：「七年三月辛丑，發粟振儀州饑。六月丙子，詔棣州經水流民歸業者，給復三年。八月乙卯，除江淮、兩浙被災民租。」是歲，淮南、江浙…
赈灾要备粮、劝富、免租，形成多层保障。大中祥符六年，杭州奉诏开仓贱卖粮食救济饥民；京城把两个赤县的仓并入在京常平仓，统一管理。七年仪州饥，发粟赈济；棣州水灾后流民回乡，给复三年，免赋役让他们安顿；江淮、两浙受灾民租也免除。九年陕西行平粜，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第33则
夏四月丙申，振延州蕃族饑。八月丙子，令江淮發運司留上供米五十萬，以備饑年。戊子，以旱，罷秋宴。九月庚戌，以不雨，罷重陽宴。甲寅，雨。督諸路捕蝗。丁巳，詔以旱蝗得雨，宜務稼省事及罷諸營造。己巳，詔民有出私廩振貧乏者，三千石至八千石第授助教、文學、上佐之秩。」是歲，諸州有隕霜害稼及水災者，遣使振卹，除…
救灾要省事、务实，别让程序折腾灾民。天禧初年，原先百姓报水旱，夏四月、秋七月，荆湖、淮南、江浙、川峡、广南水田不得过期，过期官吏不受；令佐接到投诉就分头查看，报州里派官复查，三司定分数免租，也有皇帝特旨多免的。但复查太烦扰，后来改为只派官…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第34则
先是，民訴水旱者，夏以四月，秋以七月，荊湖、淮南、江浙、川峽、廣南水田不得過期，過期者吏勿受。令佐受訴即分行檢視，白州遣官覆檢，三司定分數蠲稅，亦有朝旨特增免數及應輸者，許其倚格，京畿則特遣官覆檢。太祖時，亦或遣官往外州檢視，不為常制，傷甚有免覆檢者。至是，又以覆檢煩擾，止遣官就田所閱視，即定蠲數…
救荒要常平仓打底，粥厂救急，平粜稳价。天禧元年，下诏州郡开常平仓赈灾；各路饥荒，令安抚、平粜，开仓放粮、免租，还贷给种子口粮。三月令做稀粥救济怀州、卫州流民。此前制度：百姓报灾有期限，过期不受；令佐查看、州官复查、三司定免。太祖时也派官到…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第35则
五月戊戌，詔所在安卹流民。己未，諸路蝗食苗，詔遣內臣分捕，仍命使安撫。十一月乙卯，大雪，帝謂宰相曰：『雪固豐稔之兆，第民力未充，慮失播種。卿等其務振勸，毋遺地利』。」十二月辛卯，詔陜西緣邊鬻穀者勿筭。是歲，諸路蝗，民饑，鎮戎軍風雹害稼，詔發廩振之，蠲租賦，貸其種糧。按《玉海》元年十一月。減河北便糴…
核心是灾年政府要主动救荒，不能只等百姓自救。五月下诏安置流民；蝗虫吃苗，派宦官分头捕蝗，并让使臣安抚；十一月大雪，皇帝对宰相说雪是丰年兆头，但民力不足，怕耽误播种，要求官员劝农，别荒废土地。十二月允许陕西边境卖粮不征税。当年各路蝗灾饥荒，…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第36则
真宗有旨，勸誘出糶，不得擾富民。天禧二年，河北、京東西饑，振之。又命諸路振以淖糜糧種。按《宋史真宗本紀》：「二年春正月壬寅，振河北、京東饑。己未，遣使諭京東官吏安撫饑民，又命諸路振以淖糜。二月庚辰，振京西饑。三月丙辰，先貸貧民糧種，止勿收。是歲，陝西旱，振之。」天禧三年八月庚戌，遣使撫卹京東西、河…
核心是救荒要劝富户卖粮，但不能强迫扰民。真宗有旨劝诱出粜，不得扰富民。天禧二年河北、京东西饥荒，赈济；又命各路用稀粥和粮种救济。正月赈河北、京东，派使臣安抚饥民，命各路赈粥；二月赈京西；三月先借粮种给贫民，以后不收；当年陕西旱，赈济。三年…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第37则
按《宋史真宗本紀》，「四年二月癸未，遣使安撫淮南、江、浙、利州饑民。辛丑，發唐、鄧八州常平倉，振貧民。三月戊午，以淄州民饑，貸牛、種。甲子，振蕃部粟。己亥，振益梓民饑。五月丁巳，發粟振秦、隴。八月乙酉，詔利、夔路置常平倉。冬十月甲辰，減水災州縣秋租。閏十二月庚午，京城穀貴，減直發常平倉。」 按《食…
核心是救荒要综合运用赈济、借贷、减租和平抑粮价。真宗四年二月派使臣安抚淮南、江浙、利州饥民；发唐、邓等八州常平仓赈贫民；三月因淄州饥，贷牛种；赈蕃部粟；赈益梓饥民；五月发粟赈秦陇；八月诏利、夔路设常平仓；十月减水灾州县秋租；闰十二月京城谷…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第38则
其僻在山險之處。止約本處主客戶收糴。」天禧五年，賜諸路被災處民租有差。按《宋史真宗本紀》：「五年春正月乙未，遣使撫京東水災。三月辛丑，京東、西水災，賜民租十之五。冬十月癸卯，蠲京東西、淮浙被災民租。」 按《食貨志》：「常平義倉，五年，諸路總糴數十八萬三千餘斛，糶二十四萬三千餘斛。」乾興元年蠲水炎民…
核心是常平仓收粮要因地制宜，偏远险峻处只让本地人买卖。天禧五年赐受灾民租不等。正月派使臣抚京东水灾；三月京东西水灾，赐租十分之五；十月免京东西、淮浙受灾民租。食货志载常平义仓五年各路总籴十八万三千余斛，粜二十四万三千余斛。乾兴元年免水灾民…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第39则
仁宗天聖元年安撫京東淮南水災命朝臣往河北便糴按：《宋史仁宗本紀》：天聖元年「春正月戊子，以京東、淮南水災，遣使安撫。秋七月壬申，詔職田遇水旱蠲租如例。」按：《玉海》元年七月十七日，「命朝臣往河北沿邊提舉便糴。」天聖三年，蠲水旱州租賦，饑者發粟振之。三司使奏請「和買、和糴依時估趁買」，從之。按《宋史…
核心是灾年要安抚灾民、减免租税，并规范政府收购粮食。仁宗天圣元年京东淮南水灾，派使臣安抚；七月诏职田遇水旱也按例免租；命朝臣往河北沿边提举便籴。三年免水旱州租赋，饥者发粟赈济；三司使范雍说和买和籴虽开场，但多被商贩压价收买，等过时宫中急购…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第40则
乞行下及早開場，依見賣時估趁時糴買，不得容信作弊。」從之。天聖四年，蠲被水田租貸畿內饑。按《宋史仁宗本紀》，「四年夏四月壬子，詔京東西、河北、淮南平穀價。六月丁酉，畿內、京東西、淮南、河北被水民田，蠲其租。十二月丁丑，發米六十萬斛貸畿內饑。天聖五年，振京東流民及秦州水災，又陜西旱蝗，減民租賦。」按…
核心是灾后要平抑粮价、减免田租、借贷粮食。天圣四年四月诏京东西、河北、淮南平谷价；六月畿内、京东西、淮南、河北被水民田免租；十二月发米六十万斛贷畿内饥民。五年二月赈京东流民；七月赈秦州水灾，赐被溺家钱米；十一月因陕西旱蝗减民租赋。六年赈恤…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第41则
按《宋史仁宗本紀》，六年夏四月「丁丑，貸河北流民復業者種食，復是年租賦。庚寅，振河北流民過京師者。八月乙丑，詔免河北水災州軍秋稅。九月甲辰，詔河北災傷民質桑土與人者悉歸之，候歲豐償所貸。」按《鞠詠傳》，「詠為三司鹽鐵判官，天聖六年，河北、京師旱饑，奏請出太倉米十萬石振饑民。」按《玉海》：「六年十一…
灾后恢复生产比单纯发救济更重要。宋仁宗天圣六年河北闹饥荒，朝廷给流民提供种子和口粮，让他们回乡种地，并免除当年租税；对逃到京师的流民也开仓赈济。八月免水灾州军秋税，九月下令把灾民抵押给别人的桑田土地归还本人，等丰收后再偿还所借的粮种。同时…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第42则
癸巳，募民入粟，以振河北。三月辛巳，詔契丹饑民所過給米，分送唐、鄧等州，以閒田處之。夏四月庚寅，免河北被水民租賦。是歲，河北水，遣使決囚，振貧瘞溺死者，給其家緡錢，察官吏貪暴不恤民者。」按《續文獻通考》：七年閏二月，詔河北轉運司，「契丹流民，其令分送唐、鄧、襄、汝州，以閒田處之，仍令所過人給米二升…
面对境外饥民，宋仁宗选择跨边界救援。天圣七年，契丹大饥，流民越过界河进入宋境。河北转运司报告后，仁宗说：“虽是境外之民，也都是我的子民，可以赈救。”于是下诏：给过境饥民每人每天二升米，分送到唐、邓、襄、汝等州，用闲田安置。同时，朝廷招募百…
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古今图书集成·食货典·第075卷·第43则
溺死而不能收斂者，官為瘞埋，已檢放稅外，聽近輸官，權停州縣配率。其貯米倉庫營壁，亟修完之，併究官吏貪暴不能存恤者。」差去河北安撫使鍾離瑾奏劾之。「其民間疾苦，何由周知，須實心體訪，或災荒而有司莫告，或賑濟而虛冒多端，或地之遠近為阻，或時之後先未悉，各具實以聞。」天聖八年。三月乙亥。詔河北被水州縣。…
救灾要落到实处，必须严查虚报和贪腐。天圣七年诏令：溺死无人收葬的，官府代为埋葬；已减免的赋税之外，允许百姓就近输纳，暂停州县摊派；粮仓营壁尽快修好，并追究贪暴不恤民的官吏。派去河北的安抚使钟离瑾上奏弹劾了失职官员。仁宗还要求：民间疾苦如何…
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