钦定古今图书集成·食货典

賒酒不至于公吏，而抑配及保正、戶長；檢稅不止于商旅，而苛細及于盤合奩具。今年之稅賦已足，而預「借于明年，田產之交易未成而探契以寄納，其他如罰酒科醋賣紙稅醬、下拳錢之類，不可遍舉。」蓋宋承唐之法，天下財賦除其供輦送京師之外，餘者並留之州郡。至于坊場、坑冶、酒稅、商稅，則興廢增虧不常，是以未嘗立為定額…

過江以來，軍屯日盛，國用大困，遂立經、總制等窠名以取之，雖曰增征商之羨餘，減出納之貫陌，而亦所以收州縣之遺利也。然倥傯之際，不暇審訂，故不量州軍「之力，一例均拋，而額之重者不可復輕。督迫之餘，州縣遂至別立苛橫之法，取之于民。」時葉適《條奏》曰：「經制之患，蓋取辦目前，不暇及遠，然初亦止二三百萬而已…

而孟庾以執事之重，當總制之名，耆戶、壯丁顧錢始行起發，役法由此大壞。「二制並出，色額以數十計。州縣之所趨辦者，復瓜剖棋布，胥吏疲于磨算，屬官倦于催發。凡今截取，以畀總領所之外，戶部經常之用，十八出於經。總制士方其入仕，執筆茫然，莫知所謂，老胥猾吏從旁而嗤之。於是在江湖則苦於月樁，在兩浙、福建則困于…

蔡京繼之，行鈔法，改錢幣，誘賺商旅，以盜賊之道利其財，可謂甚矣，然未有收拾零瑣若此之甚者。嗚呼！昔桑弘羊、劉晏之所謂「理財若鹽鐵，則取之山澤；若酒酤，均輸舟車之算，則取之商賈。」蓋山海天地之藏，而賈販坐籠不貲之利，稍奪之以助經費，而不致盡倚辦于農田之租賦，亦崇本抑末，誠理財之良法，未可深訾。至後世…

且使酒價、牙稅之利可以增羨，當于坊場要鬧之「『地、人戶殷實之處而明增之，不當例立此法，而使州縣之凋敝無措者，不免加賦于民以取足也。官員請俸之給可以剋除，則當視其員之太穴者、俸之太優者而明減之，不當執留頭錢，而使士大夫之受俸于官者，不免有口惠而實不至』之譏也。州郡樁留之財賦可以收取，則當擇其郡計之優…

蓋天下之「財皆朝廷之財，遮藏諱避而暗取之，固不若攷核名實而明取之。且使牙契、酒坊既明屬版曹，則異日或有趁辦不行之處，亦未嘗不可明致蠲減之請。今朝廷之所以取之州縣者，曰經總制月樁板帳錢也；或所取不能及額，則違法擾民以足之；曰輸納斛面，富戶詞訟、役人承替、違限科罰之類是」也。上下之間，名目各不脗合。州…

互相遮覆，文不與而實與，百姓如之何而不困？「固不若大行核實，擇其可取者正其名，而使不失經常之賦；其不應取者削其名，而可絕並緣之姦。豈非經久之計哉？」總而論之，宋承唐五季之後，太祖削平諸國，除藩鎮留州之法，而粟帛錢幣咸聚王畿；嚴守令勸農之條，而稻粱桑枲務盡地力。至于太宗，國用殷實，輕賦薄斂之制，日與…

然帝性恭儉寡慾，故取民之制，不至掊剋。神宗欲伸中國之威，革前代之弊，王安石之流進售其強兵富國之術，而青苗保甲之令行，民始罹其害矣。哲宗、元祐更化，斯民稍望休息。紹聖而後，章惇倡紹述之謀，秕政復作。徽宗既立蔡京為「豐亨豫大」之言，苛征暴斂，以濟多慾，自速禍敗。高宗南渡，雖失舊物之半，猶席東南地產之饒…

何哉？內則牽於繁文，外則撓於強敵，供億既多，調度不繼，勢不得已，徵求於民。謀國者處乎其間，又多伐異而黨同，易動而輕變。殊不知大國之制用，如巨商之理財，不求近效而貴遠利。宋臣於一切之行，初議不審，行之未幾，即區區然較其得失，尋復廢格。後之所議，未有以瘉于前。其後數人者，又得言之如前，使上之為君者莫之…

是故東起朝鮮，西至嘉峪，南濱海，北連沙漠，夏秋二稅，共米麥二千六百零八萬五千九百一十六石。京、通二倉，臨、德、淮、曹四倉，每年運米四百萬石，太倉庫歲額運銀一百四十九萬，內夏稅五萬五百餘兩，秋糧九十四萬四千八百「餘兩，歲辦鹽價并引價銀四萬六千一百五十八兩，馬草折銀二十三萬七千餘兩，鹽課折銀二十餘萬兩…

宗費親王歲至萬石，「軍校、官寮、居第、婚喪之費，不下數萬。下逮於庶人，人各歲百石。餘費等差」，此其不可已也。然地力有限，生育無窮，今不能無少通裁焉。邊費凡二：一民糧起自各省起運，一屯糧出自衛軍。國初三分守城，七分屯種，歲入之後，利尤無窮。其外募兵、預備防秋，年例賞賜名目，需用不一。然自開種轉為輸納…

初，洪武時，近臣有言當理財以紓國用者，言之頗悉。太祖曰：「天地生財以養民，故為君者當以養民為務。夫節浮費，薄稅斂，猶恐傷人，況重為徵斂，其誰不怨咨也？」近臣復言：「自天子以至於庶人，未有不儲積而能為國家者。」太祖言：「人君制財，與庶人不同。庶人為一家之計，則積財於一家。人君為天下之主，當貯財於天下…

言者愧悚，自是無敢以財利言者。嘗諭戶部臣曰：「善理財者，不病民以利官，必生財以阜民。前代理財，竊名之臣，罔知此道，惟事剝削蠹蝕，窮錙銖之利，生事要功，如桑弘羊之商販，楊炎之兩稅，自謂能盡理財之術。殊不知得財有限，而傷民無窮。我國家賦稅，已有定制，撙節用度，自有饒餘，慎毋聚斂，以傷國體。」一日覽《宋…

宋自乾德、開寶以來，有司計度支所缺者，必籍其數以貸內藏，俟課賦有餘則償之。夫有司用度，乃國家經費，何以貸為？缺而許貸，貸而復償，是猶為商賈者自與其家較量出入。及內藏既盈，乃以牙籤別其名物，參驗帳籍。晚年出籤示真宗曰：「善保此足矣。」貽謀如此，何足為訓？《書》曰：「慎厥終，惟其始。」太宗首開私財之端…

苟奢侈妄費，快一己之娛，殫耳目之樂，是以天下之積為一己奉也。」今天下已平，而國家無事，封賞之外，宜儉約以省浮費。其崇德公利類如此。至於永樂時，戶部言比年旱潦少收，諸王歲給祿米，宜各撙節。於是始命俱依照《祖訓》，萬石內歲給米三千石，餘支鈔各有差。蓋稍稍通融矣。當時定鼎燕都，再狩沙漠，費用不貲，而成祖…

兼以寇盜日熾，遣將出兵，疲耗中國，濫費爵賞，府庫日虛，理財事益急矣。景泰間，御史左鼎奏：「我國家當承平日久，而公私恆患於不足，迨至軍興，尤為窮蹙，於是賣官鬻爵，凡衰世苟且之法，一切舉而行之，科斂愈煩，國用愈匱。嘗觀漢文帝、唐太宗之初，水旱霜蝗，連歲俱有，或匈奴嫚侮，或突厥寇掠，亦可謂多事矣。然卒能…

誠能痛抑末技，嚴禁遊惰，凡工商、僧道之流，減汰抑遏，悉驅而歸之農。官吏將士之無用者，罷斥揀擇，毋使其穴食。開廣屯田，以漸實邊廩，量減士卒，以稍紓邊餉，與凡不急之役、無益之費，如寺觀營造、供佛飯僧之類，一絕之而不為。專以務農種穀為本，而尤躬行儉約以率之。慎擇守令，嚴修約束以督勵之，持之以悠久，行之以…

然而官府倉庫少有儲蓄，人民衣食艱于自給。比之國初，無經營戰伐之事，無創作營造之大，富強反有不及。何哉？以害財之多也。國初設官有數，今則內外文武加數倍矣。國初宗戚有限，今則遠近親疏日益眾矣。初僧道有額，今寺觀日增矣。初賓貢有節，今四裔絡繹矣。初歲賦有常，今進獻多門「矣；初上用儉樸，今百度侈麗矣；初賦…

況又更啟他端，而益以雜用，其何以善後哉！」是時，內政擅權，奸壬迭起，妖僧異術，肆為蠹「蝕，土木頻興，於都城內外，建造佛寺數千百區，張玩煙火，建設齋醮，動費千萬。於是賞罰無期，而傳奉除授，一聽之中貴而莫能裁制，竟致內帑空虛，軍民疲困。初，國家內帑積金凡十窖，每窖凡若干兩。蓋累朝儲之以備邊虞，未嘗輕費…

及成化中，太監梁芳、韋興等用事，於是十窖俱罄。上一日指示芳等曰：「帑藏之空，皆爾二人為之。」興惶懼不敢對，芳仰言曰：「為陛下造齊天之福，何謂虛費？」因數三官五顯廟之類曰：「此皆資後福。」上不悅，起曰：「吾不與汝計，後之人必有與汝計者。」蓋指東宮言也。孝宗弘治元年，馬文升疏云：「為國莫先于愛民，愛民…

尤望自今凡好用錫予之類，更加撙節，罷不急之修造，裁穴食之人員，則帝王克儉之德，復見于今，而民困少蘇矣。」上嗣是躬親政務，勤講學之功，優接下之禮，平臺召對，念切斯民。其時端揆大臣亦悉心勷沃，舉成化敝政，振刷頓清。會是時宣大烽火甚急，需索供億，復值大喪，婚相繼，并內外及各王府諸邊，賞賜無貲。而戶部尚書…

國家宮禁邊防經鉅費，年異月增，而歲支往往過原額。二者相乘，而在外一歲之入，恆不足供一歲之所出，竊為廩廩也。天下民物凋弊日甚，國家財賦之需用日急。臣實司計，莫知所圖。伏乞敕府部九卿堂上官并科道官公議計處。諸京通糧儲支費日增，何以節之使不濫？太倉庫藏虧損日」甚，何以制之使得充？內庫告乏，取天下銀兩實之…

各運司鹽課若何撙節，使邊境得倉卒之用？祿米莊田若何處置，可以應無已之求？馬房倉料，何若經畫于以省無窮之費？速香黃蠟，以何年為中制，則可行而不靡濫？布疋收受，以何例為准，則可守而不害民？河南山西存留糧之短少，何從補助湖廣等處存留糧之足否，何以查處，以至天下災傷，蠲免稅糧，又何以處分，而有恤民之實？通…

自度力艱，故辭耳。」居數日，復召問曰：「徵斂俱有常，何至今而獨言民窮財盡？」大夏曰：「正謂不盡有常耳，他未暇論。即臣在廣西取鐸木，廣東市香藥，費固以萬計。」上曰：「固可一一議而革也。」於是令九卿大臣各言軍民病蠹而擇行之。乃遞減王府房價及礦墳價銀數，郡王下祿米，俱折色有差。又舊例，光祿寺設宴，供奉內…

至是，太夏奏曰：「光祿日辦不勝查算，日殺生口無慮數百，既以損民之財，尤虧愛物之仁。」疏入，上惻然，即令下裁減八十餘萬，官民乃得甦。是時，天下十三布政司、兩直隸府、州，造報田土、戶口稅糧黃冊，實在官民田土總計四百二十二萬八千頃有餘，人戶總計九百一十一「萬有奇，人口總計五千三百三十八萬有奇，實征夏稅秋…

而朘削民脂，政由賄成。是後佞倖益雜，修建大繒、鰲山之戲，內具之供，造軍器於南，織繒綺於蘇。公漁國課，私責民償，內外繹騷，中原盜起。而豹房僧寺、鎮國、延壽、凝翠、太素等處，彈刻金碧，文石采瓦，窮工極麗。時戶部李鐩曲意徇之，不敢裁執。尋內宮災，復行興作，一時他役並興。鐩因具疏曰：「漢文之賢，罷露臺而著…

時既已官輕而頹，民窮而盜，於是曹甫亂於江津，六兒殘於蜀土，劉烈梗於保寧，劉六、劉七獗於畿甸，趙璲、楊虎熾於河南，僵尸漬血，殺人如麻，大村巨落，蕩為灰燼而散。內帑給軍需不下數百萬，卒無成功。前後報功萬計，輒加陞獎，奏帶者至千餘人。自「出師至犒賞，費大倉銀二百餘萬，府庫為之虛。而帝且巡幸無度，旌旗遍於…

而乃藏之於權幸私家，以致百姓困貧，府庫空虛。況合群奸人，黨眾義子，各鎮守諸逆黨宸濠、臧賢真、盧明、秦用之籍沒，其數又當何如耶？無怪其傾藏竭府，不足以贍，蓋國家耗蠹至此極矣。初，盜起山東，興兵動餉，時孫交為戶部尚書，後代交者，王瓊也。瓊嘗言：「交雖愛民，而未知所處，李東陽輩負文學之名，而未見措之施為…

而交等慮不及此，命戶部侍郎楊潭總督軍餉，發太庫銀二百餘萬分送各州縣和買糧草，積備軍過支給。有司因而派民強買，及給散之際，益生紛擾，或侵剋借代，為弊滋甚。賊平，潭以督餉功陞廕。先是，劉瑾用事，太倉庫銀積至三百餘萬兩，至是為交，所費幾盡，而民不沾恩。又方流賊猖獗之時，民苦焚劫殺掠，而禾稼豐熟，初不告饑…

如山西靈石縣，賊入城，焚劫殆盡，市民受害不及各鄉，乃盡蠲其租。由是京師歲用不繼，轉借于太倉。又邊儲甚乏，亦發太倉助之。邊儲未充，而太倉庫銀已竭矣。世宗登極，凡所營造，一切停廢，嘉與維新。時詹事霍韜廣上意，具疏言：「臣幸得備官纂修，竊查得洪武初天下田土八百四十九萬六千頃。弘治十五年，存額四百二十二萬…

此又失額極多者也。」非撥給于藩府，則欺「隱于猾民。不然，則《冊文》之訛也，何以致此？廣東額田二十三萬，今存額七萬，失額十六萬。夫廣無藩府之撥給，疆里如舊，非荒虔于寇賊，則欺隱于猾民。不然，亦《冊文》之訛也，又何以致此？由洪武迄弘治間，僅僅百四十年耳。天下額田減已強半。更十百年，減失又當何如？伏望敕…

今奕世承平，人多生聚，土地開闢，田額宜多而顧少。總國計者宜若何為心？天下有受猾民贓利，為欺隱額田，蠹國害民，弊無紀極者。來歲造籍冊，獻田額數，盍預思設法處之乎？再按天下洪武初年，戶一千六百五萬有奇，口六千五十四萬有奇。時甫脫戰爭，戶口凋殘，其寡宜也。弘治四年，承平久矣，戶口蕃且息矣。乃戶僅九百十一…

今《戶口實數》送館稽纂，俾司國計者知戶口日減，費用日增，思所以處之也。再按天下藩封，洪武初年山西惟封晉府一王，歲支祿米一萬石。今增支祿米八十七萬有奇。由一萬石增八十七萬石，則多加八十倍矣。考山西額田，初年「四十一萬頃。弘治十五年存額三十八萬頃，失額者三萬頃矣。祿米則由一萬石增而八十七萬石。額田則由…

俾司「國計者知賦稅日減，祿米日增，思所以處之也。再按天下武職，洪武初年二萬八千餘員，成化五年增至八萬一千餘員；錦衣衛官，洪武初年二百一十一員，今增一千七百餘員。」由二萬而八萬，增四倍矣；由二百而千七百，增八倍矣。夫額田賦入，則由八百萬減而四百萬；軍職員額，則由二萬增而「八萬。然猶成化以前之大略，弘…

今穴員日多，職守日紊，數亦難稽。昔光武中興，鑒前世穴官之弊，裁省天下「州四百官，止七千五百餘員，額數極少者也。唐制文武官一萬八千八百餘員，額數極多者也。我朝自成化五年，武職逾八萬矣，合文職計之逾十萬，是職員極穴，未有甚於此時者也。伏望敕下吏部，詳洪武年間文職幾何，今穴員幾何？裁革幾何，通文武職員幾…

又再世五人焉，則四十金之家矣。以四十金之家而復仍千金之費，先業不立，墜乎？祖宗創業之初，猶夫億萬金之家也。宗藩之分封，猶子孫也；百官，工作也；內臣，臧獲也；軍士，猶守家之犬也。歲費供億，則其家之調度也。率是數者，皆如祖宗之舊，然且必弊，奈之何？耗財者年積歲滋，不知幾倍其益；生財者日消月磨，不知幾倍…

其後國家經費，百十倍於盛時，而土木頻興，齋醮繁建，北寇南倭，大軍數起，兼以大臣貪掊，姦贓無算，海內虛斃日甚。穆宗隆慶元年，上問戶部：「京帑所貯金，存者幾何，以贍軍國足備幾何年？」尚書馬森奏：「太倉見存銀一百三十五萬四千六百五十二兩，歲支官軍俸糧該銀一百三十五萬有奇，邊儲二百三十六萬有奇，補發年例一…

上手詔曰：「帑藏之積，何乃缺乏至此？朕於一切用度，十分減省，正供之外，未嘗妄費分毫。爾等尚悉心措處，以濟國用森復奏：「臣查祖宗舊制，河淮以南以四百萬供京師，河淮以北以八百萬供邊境。一歲之入，足供一歲之用。邊境固未嘗求助于京師，京師亦不煩搜括于天下。後因邊庭多事，支費漸繁，一變而有《客兵年例》，再變…

在太倉則輸納不益于前，而所出幾倍于舊。如是，則邊境安得不告急，京師安得不告匱。臣等見聞有限，宜乘朝覲之期，廣集眾思，令中外各陳理財之策，采酌施行。」報可。遂差御史馬明謨、趙巖、譚啟、張問四人，分查天下軍需賸羨，以補元年所蠲之數。又敕都御史三人分往直省清理屯糧焉。六月，戶部奏供用庫解至錢糧，申請科道…

自景泰三年，已命御史監之。嘉靖四十四年，因《偽報》焚毀，遂查刷以清耗蠹，蓋良法之必不可廢者。不報。又戶科都給事李己、陳吾德疏，略曰：「伏睹陛下登極之詔，其於金珠寶石等項，止採買。又內府各衙門供應錢糧，俱加節省，不得徵。成命一頒，懽騰海宇。何數年以來，左右近習干請紛紜，遂至買玉買珠，不一而足。又有如…

茲以一玩好之故，而用數十萬之費，何以借支？太倉雖有贏餘，正宜存積以備經費，尚可聽其不經妄用，而無繼於後耶？伏望將該庫奏討金珠等料，俯從末議，申信詔旨，一以昭陛下之儉德，一以全朝廷之大信。」疏上，詔李己下獄，陳吾德削爵為民。二年，工科王璽言：「內庫之弊，其在外者有三：曰包攬花費，曰解戶私逃，曰那移延…

科道官給與印記、年貌木牌，方令進庫。至于紙筆、蓋席、車價，雖難盡革，亦宜酌量扣算，立為定額。抽驗上庫者，即用印記，以防他日遺落，委官解戶。其在逃與係獄者，歲月寖深，物交必壞。當先寄庫，執其人付法司。情有可原者，赦勿治。」得旨：「俱如議行。」又太監李芳請裁近年所加白熟細粳米四千五百石，白青鹽三「萬觔…

諸用磁器歲不貲，且易破損，則命用金銀製造，而磁價頓賤。此皆儉德不可及者。三年，科臣鄭大經疏言災異疊見，時事多艱，宜宣召大臣商搉治理，及敕九卿、言官并撫按講求用人理財事宜以聞。四年，內承運庫以空劄下戶部，取銀十萬兩。戶部尚書劉體乾疏：「京帑重寄，乃以片楮取之，安辯真偽。乞寢前命。」詔如數以金進。七月…

二年用四百四十餘萬，三年則三百七十九萬，此其最少者，而出已倍於入矣。近遣四御史括天下府藏二百年所積者，而盡歸之太倉，然自老庫百萬之外，止二百十萬有奇，不足充九邊一年之用。」國計至此，人人寒心。然以其大事而不敢言，或舉其端而不竟其說，亦未有能毅然行之者。如入衛之兵，無不言其當罷，而今數年未決，誠以邊…

臣不敢遠舉，第以近年一二鎮言之，如宣府之主兵一也，嘉靖四十二年發銀二萬，後三年止一萬，乃今至十二萬矣。大同之主兵一也，嘉靖三十六年發銀二十二萬，次年二十三萬，乃今至二十七萬，又以加兵，復費十一萬矣。舉主兵而客兵可知，舉二鎮而九邊可知，天下焉得不困？今即不能如國初故額，亦宜考嘉靖十八年以前近事而汰其…

其糜費溢於故常者，必非忠也，則有罰。一切出入，許臣執奏上聞，國計幸甚。」上然其言，令各邊督撫從實議處以聞。十一月，戶部奏：「各府歲運內庫京邊錢糧，率被解戶攬頭侵冒。有一人假充數名者，有一家而擅利一省者。奸詭萬狀，法紀蕩然。今將積歲輸納乾沒分數，纖悉條例，共一百八十七類。乞下詔切責當事臣工，務體國任…

六月，戶部覆戶科梁問、孟國奏，請敕戶部侍郎一員，同「司屬有心計者，將中外財賦每歲增減出入之數，行各撫按悉心議處。前有可因，固不必過為裁省，以傷國體；後有可革，亦不許濫為糜費，以損民財。事完造冊送部，部類編為《各司職掌》，以定遵守。仍將內府錢糧先後額首錄進覽，庶費出有經，歲計可裕矣。」從之。嗣是所差…

夫天之生財，在官在民，止有此數。譬之於人，稟賦強弱，自有定分。善養生者，惟撙節愛惜，不以嗜慾戕之，亦可以卻病而延壽。昔漢昭帝承孝武多事之後，海內虛耗，霍光佐之，節儉省用，與民休息。行之數年，百姓阜安，國用遂足。然則與其設法征求，索之於有限之數以病民，孰若加意省儉，取之於自足之中以厚下乎？伏望軫念民…

其貪污顯著者，嚴限追贓，押發各邊，自行輸納。不但懲貪，亦實邊之助也。」至於今天下風俗侈靡，官民服舍俱無限制。外之豪強兼并，賦役不均，花分詭寄，恃頑不納；內之官府造作，侵欺冒破，奸徒罔利；各衙門在官錢糧寖無稽查，官吏滋弊。凡此皆「耗財病民之大者。若去其害財者，又何必索之窮困之民，以耗國家之元氣為哉？…

民願得爵及贖罪者，令」入粟於邊，酌地里遠近而遞減其貲，使人樂從，則塞下之粟必多。他如均隱占，清驛遞，復湖蕩，革包攬，禁投獻諸條，命著實舉行之。至萬曆初，輔臣居正等疏言：「國家財賦正供之數，總一歲輸太倉銀庫四百三十餘萬兩，而細至吏承納班，僧道度牒之類，盡此矣。嘉、隆之間，海內虛耗，公私貯蓄，殊可寒心…

臣方欲俟國用少裕，請特下《蠲租》」之詔，以慰安元元。今查萬曆五年歲入四百五十五萬九千四百餘兩，而六年所入僅僅四百三十五萬九千八百餘兩，是比舊少十餘萬兩矣。五年歲出三百四十九萬四千二百餘兩，而六年所出乃至三百八十八萬八千四百餘兩，是比舊多四十萬餘矣。問之該部，云「各處奏留蠲免數多，及節年贓犯財產已盡…

今一歲所出，反多於所入。年復一年，舊入者日消磨，新收者日短少。目前支持，已覺費力，猝有四方水旱之災，疆場意外之變，何以給之？欲取之於官，則在所皆虛，無「可措處；欲取之於民則膏血已竭，難復苛求。況民窮勢蹙，計乃無聊，天下之患有不可勝諱者。此臣等之所深憂也。夫天地生財止有此數，設法巧取，不能增多。惟加…

及讀萬曆《會計錄》，九年以前，凡天下歲入本折各色，通計一千四百六十一萬有奇，而錢鈔不與焉。除入內府凡六百餘萬，其出數莫可稽。憂國奉公之臣，唯漕糧銀庫出入之為廩廩矣。太倉漕糧者，歲運東南米四百萬石，以仰給京師者也。凡《百官員役》《七十八衛官校》，薊密昌平鎮兵，皆倚此為命。且京城編民必藉此而後腹果。然…

近因中外多故，災祲頻仍，原額內有改本色備邊者，有留充兵餉者，有別項那用者，於是復損額四十萬，且遞年徵解弗完者，動至百數十萬。大司徒極意搜求，額外，有若開納事例，有若漕糧改折，曰稅契撙節，曰新增屯地，曰節省公用，曰吏承納班，曰缺官柴馬，曰隨漕折席，曰抽扣工食，曰新增鹽課，曰廣餉積餘，曰帶徵逋欠，曰扣…

若大軍需，若珠寶市買之屬，或百有餘萬，或二百有餘萬，則皆太倉額外出也。何歲不需，何年不發，無俟計三十年之通。即以邇者三年計之，始猶出浮于入，今則出倍于入。昔之逋欠者十之三，今之逋欠者十之四五。是何以故？民源也，財流也，源大則饒，源鮮則竭。今天下財源誠竭矣。自田賦加派也，而農民竭；自歲督金花，巧增稅…

是以「銀庫竭則搜括省直矣，搜括盡則借改漕折矣，漕折盡則開納事例矣，事例盡則借京糧、借老庫矣，老庫盡則旁借《囧寺》矣。老庫原積銀八百餘萬，囧寺原積馬價九百餘萬」，乃祖宗累代遺蓄，扃鑰惟謹，以戒不虞者。今一洗而空之，各僅存七十餘萬，大非防危慮患之初意矣。然當日猶有可搜可改，可開可借，今則無復可搜，無復…

然而大可憂者，不在國課在天命人心也。光祿寺者，職司大內膳羞者也。粳糯米豆民運共之果品廚料則官解苦焉。《原額》《會計諸色銀》二十四萬一千八百餘兩。歲該于戶部關領錢鈔銀三萬兩，嘉靖中年用至三十六萬過矣。後奮然一加查刷，遂減至一十七萬，改錢鈔銀為一萬七千，悉裁靡濫，以故蓄積饒裕。穆宗皇帝未登極時，嘗食驢…

內監供御，傳進無時，多溢額外，靡有紀極。所節不經之費，誠宜著實施行者。若庖廚諸役，夤緣影占空名糜餼之當革」，則《會計錄》言之詳矣。內庫者，掌金銀粟帛茶蠟顏料之屬，皆為上供需。最大者曰金花銀，乃國初所謂折糧銀也。正統以前，俱解南京，每歲武臣赴彼關給，以為常祿。邊境或有緩急，亦皆取給其中，蓋其時事省而…

謂宜親發訓辭，俾諸臣得隨事執奏，為撙節地。當時轉環聽之，故歷至於今，凡請錢糧解進，猶以科道臣兼貲，用意良亦遠矣。乃以此為防，猶有監局守催唾罵大司空而不忌者。且一礦金至，則曰「著內庫進收」，一稅金至，則曰「著內庫進收」，非直歸內庫，實歸東裕庫也。夜光之珠，照耀宮「寢；猫睛寶綠，充牣皇居。若羨餘，若乾…

而議者謂齒及上方，則喉舌之地，見以內侵，而急於操上，必不能」兼言治矣；談及邊蠹，則干城之士見以為中制而疏於備敵，必不能兼言節矣。於是其入也，國未享其一而民已耗其十；其出也，上耗其十而下猶未沾其一者。出入不復相程，豐嗇歸於偏畸，財安得而恆足乎？嗟夫，猶是宇宙間有盡之財藪耳。不理其出而理其入，即盡搜括…