行动

下馬入民舍，視民男女皆衣百結，竈釜傾仆，歎曰：「民瘝不上聞至此乎？」召父老問所苦，賜以尚食。復責山東布政使石執中曰：「民窮若此，動念否？」執中以奏免田租。對曰：「民饑且死，尚及徵租耶？速發官粟賑之。人六斗，毋懼擅發，吾見上自奏也。」及登極詔下，言：「郡縣水旱缺食，有司即體勘賑濟。其民流徙、田土拋荒…

延至正德之「季，猶能挈無缺之金甌以付肅皇，夫亦孝廟之不忘國恤，所貽者遠也。肅皇帝起自潛邸，適公私蠹耗之後，御宇二十年以前，軫念民事尤切。」允給事中底蘊言，改皇莊為官田，禁諸勳戚家不許朦朧陳乞，一掃中葉來畿甸民之擾害。又下詔言：「農，衣食所出，王政之首務也。各該撫巡所屬官帶農田銜者，不許營別差委。務…

中格後，竟以海運不繼，亟為海口萬戶之設。大都本集言「然，已無及矣。本朝海運既廢，軍國大命獨倚重於漕儲。頃復黃淮梗塞，轉運艱阻，且倉庾無二年之蓄，水旱有不時」之憂。而三輔顧多曠土，海壖率成沮洳，在在可耕可鑿。嘉靖中，給事中秦鰲、詹事霍韜皆扼腕言之。邇年給事中徐貞明念西北水利事，裹糧從二三屬吏解事者經…

撫寧西臺頭營河流，亦自燕河營湧泉而來，皆可田。豐潤。南則大寨「及刺榆柁、史家河、大王莊，東則榛子鎮，西則鴉洪橋，夾河五十餘里，皆可田。玉田、清莊塢，導河可田；後湖莊，疏湖可田三里屯，及大泉、小泉，引泉可田。其間有民棄不業之地，有屯地，有牧地。民棄不業者，召民業之助其力；屯牧地，屬官者闢其蕪而收其入…

乃陳興《水利十四便》，益言甚悉。又謂：「行水之地，高則開渠，卑則築圍，急則激取，緩則疏引，其最下者，遂以為受水之區，勢固不可強。如懷慶當丹、沁下流，而真定尤滹沱所必衝，安能久而無患？今致力當先於水源。先其源，則流微而易御；田；其上流，則水殺而無衝激汎濫之虞。」疏上，竟沮浮議，不果行。先是，臺臣周用…

高者田常苦旱，卑者田常苦澇。昔人治之高下，曲盡其制，既於下流之疏為塘浦，導諸湖之水由北以入於江，由東以入於海，而又畝引江潮流行於岡隴之外，是以瀦洩有法，而水旱皆不為患。近來縱浦橫塘，多湮塞不治，惟二江頗通，曰黃浦，曰劉家河。然太湖諸水源多而勢盛，二江不足以洩，而岡、隴諸支河又多壅絕，無以資灌溉，於…

李冰為蜀守，壅江水作堋，穿二江，通舟楫，因以溉諸郡，今陸海固在也。三楚、漢、沔西來，大江中貫，洞庭浩淼，誠盡力溝洫，開渠建閘，在在腴壤，何至如今之鹵莽而穫？廣南沿海多淤沙饒沃，容有「未興之利。八閩、江右，畝窄人稠，乃中原迤北之境，則極目荒莽。水無嚮導，田不墾發。小人之情，安土重遷，寧就饑餒，終無適…

何哉？若屯政梳爬，非不嚴也，而託名逃荒，巧為影占者，弊仍未易究詰。乃邊鎮如遼東、如宣、大、如甘肅，視國初屯糧之原額，今且不啻損十之五，即雖參罰之例故未嘗廢，亦惟是較多寡於催科，曾未聞有以撫流移、闢草萊，上功幕府者，又何暇責以建阡陌，浚溝洫、導利於非常之原乎？昔有為行經界，寓地網之，議者以為「狄騎利…

但使人人有田，田各有公田，通力趨事，相救相「恤，不失先王之道，則可矣。而江、漢以北，平壤千里，畫而井之，甚易為力也。」嗟乎！自限田名田之議，先漢不即行，而貧富益遠。唐李翱、宋林勳倣古井田意，分劈講畫，作《平賦、政本》二書甚具。而宋儒張子厚有買田一方，畫為數井之思，且講求法制，以為不刑一人而可復，時…

生民之計將無已遂窮乎？亦惟是我高皇帝宸慮精詳，時時體井田遺意，即召人墾荒，亦必驗丁撥給，限定田畝，不許拋荒流移。而御製《大誥續編》，且惓惓以田不井授為憾。諸所為農田計久遠者，酌古準今，足為萬世法程，至明也。當其時，三尺新懸，有司奉行惟謹，未嘗特為農事設專官，人盡農官也。以農桑責之郡縣，以屯種責之衛…

不然者，且見以為業有專官，而己可弛擔也。」先臣吳世忠嘗咄嗟道之矣，曰：「臣任給事中時，具言水利，為農田急務，幸准覆行。及備員湖藩，而所屬陂塘池堰湮塞如故，為豪家填占迷失者，在在有之。有塘寬十」百餘畝，無勺水可資，召里老咨問云：「往朝廷重農，州縣以水利為急，差官清理，歲有修築。於時豪強不敢填占，民以…

旌舉守令，何曾稱「某守、某令，興過若干水利，勸過若干農桑？乞敕都察院舉行，其」在陝西、山西、北直隸、河南，尤為至急。而邇年都御史孫丕揚，請以《保民實政》五事課有司，庶幾申明高皇帝要束。奈何率弁髦之也。守令分符而治一方，儼然古封建侯伯之尊。昔尼父孜孜矻矻，無一同一旅以抒其猷。士抱遺經，遇主輒提千里之…

蓋二十八宿周天之度，十二辰日月之會，二十四氣之推移，七十二候之遷變，如環之循，如輪之轉，農桑之節，以此占之。四時各有其務，十二月各有其宜。先時而種，則失之太早而不生；後時而蓺，則失之太晚而不成。故曰：「雖有智者，不能冬種而春收。」《農書天時之宜篇》云：「萬物因時受氣，因氣發生。時至氣至，生理因之。…

每歲立春，斗杓建於寅方，日月會於營室、東井，昏見於牛建，星辰「正於南。由此以往，積十日而為旬，積三旬而為月，積三月而為時，積四時而成歲。一歲之中，月建相次，周而復始，氣候推遷，與日曆相為體用，所以授民時而節農事」，即謂用天之道也。夫《授時曆》每歲一新，時圖常行不易，非曆無以起圖，非圖無以行曆。表裡…

其掌土化也，則草人相之，而騂剛用牛，赤緹用羊，墳壤用麋，渴澤用鹿，鹹瀉用貆，勃壤用狐，埴壚用豕彊。「用蕡，輕𤐫用犬」，以物地，相其宜而為之糞種。凡周悉如此。於是遂師則巡其稼穡，而移用其民，以救其時事。遂大夫則正歲，簡稼器，修稼政，而以教稼穡，稽其功事。縣正則趨其稼事而掌其賞罰。酇長則趨其耕耨而稽…

冬民既入，婦人同巷相從夜績。女工一月得四十五日必相從者，所以省費燎火，同巧拙而合習俗也。男女有不得其所者，因相與歌詠，各言其傷。若乃歲屆孟春，農祥晨正，日月底於天廟，土乃脈發，先時九日，太史告稷曰：「自今至於初吉，陽氣俱蒸，土膏其動，弗震弗渝」，脈其滿眚，穀乃不殖。稷以告王曰：「史帥陽官以命我司事…

及期，鬱人薦鬯，犧人奉牲，酒人薦醴。王祈穀於上帝，祼鬯享醴乃行，百吏庶民畢從。及籍，后稷監之，膳夫、農正陳籍禮，太史贊王，「王敬從之。」王耕一墢，公、卿、大夫、士以其班三之，庶人終於千畝。后稷省功，太史監之；司徒省民，太師監之。既畢功，宰夫陳饗，膳宰監之。膳夫贊王，「王歆太牢，班嘗之，庶人終食。」…

田不耕者出屋粟，懼其游惰而不勤也。民無職者出夫布，憂其舍本而從末也。甸師何與於農，而師「屬以耕王籍，所以勸天下之力田；內宰何關於農，而率官以獻王種，所以示天下之重穀。嘗之日，預卜來歲之芟，而為田業荒蕪之慮；社之日，預卜來歲之種，而為旱乾水溢之備。」其始也，祭田祖而祈年，以新農事；其終也，享百神而祭…

先王拳拳重農之意如此，百姓豈有不從事耒耜而服勤田畝哉！是故《周詩》有曰：「雨我公田，遂及我私。」在民則有先公後私之意，「駿發爾私，終三十里。」在君則有先私後公之心，君民上下皆相勉以農力，不啻如父兄子弟，則其農蓋有不待勸矣。雖然，周人雖曰重農，而實以士待農，不以農待農也。六鄉六遂之民，皆受田之農也。…

教之以游藝者所以教士也。向也民數穀數之登，必拜而受之，藏於天府，所以重農也。今也賢書能書之登，亦拜而受之，藏於天府，所以重士也。豈非士藏於農則有待，農亦待士乎？《詩》云：「十月穫稻，為此春酒。」曰「殺羔羊，躋彼公堂。」又曰：「或耘或耔，黍稷薿薿。攸戒攸止，烝我髦士。」夫公堂之躋，即前日穫稻之夫，髦…

故修火憲，禁山澤林藪積草。夫財之所出，以時禁發焉。《虞師》之事也，決水潦，通溝瀆，修障防，安水藏，使時水雖過度，無害於五穀。司空之事也，相高下，視肥墝，觀地宜，明詔期，前後農夫以時均修焉。由田之事也，行鄉里，觀樹藝，簡六畜，以勸勉百」姓，使力作毋偷，鄉師之事也。論百工，審時事，辨功苦，上完利，使刻…

農耕及雪釋，耕始焉，芸卒焉。故均地分力，使民知時也。民乃知時日之早晏，日月之不足，饑寒之至於身也。是故夜寢早起，父子兄弟不忘其功，為而不倦。地利不可竭，民力不可殫，不告之以時而民不知，不道之以事而民不為。與之分貨則民知得正矣；審其分則民盡力矣。是故不使而父子兄弟不忘其功。桓公嘗問乘馬之數，對曰：「…

末作文巧禁，則民無所游食，民無所游食，則必農。民事農則田墾，田墾則粟多」，粟多則國富。是以先王知眾民彊，兵廣地富，國之必生於粟也，故禁末作，止奇巧而利農事。今為末作奇巧者，一日作而五日食，農夫終歲之作不足以自食也。然則民舍本事而事末作，民舍本事而事末作，則田荒而國貧矣。凡農者，月不足而歲有餘者也，…

易力則輕死「而樂用，權利則畏罰而易苦，易苦則地力盡，樂用則兵力盡。夫治國者，能盡地力而致民死者，名興利並。」聖人之為國也，入令民以數農，出令民以計戰。夫農，民之所苦；而戰，民之所危也。犯其所苦，行其所危者，計與數也。故民生則計利，死則慮名。名利之所出，不可不審也。利出於地，則民盡力；名出「於戰，則…

國之所以求民者少，而民之所以避求者多。」聖人之治也，多禁以止能，任民以窮詐，故民資藏於地而偏托危於外。資藏於地則樸，托危於外則惑。民入「則樸，出則惑，是以農勉而戰戢也。」行之數年，國以富強。至呂不韋為相，作《呂覽》，言農事甚悉。其《上農篇》曰：「古先聖王之所以道其民者，先務於農。民農非徒為地利也，…

故敬時愛日，非老不休，非疾不息，非死不舍。上田夫食九人，下田夫食」五人，可以益，不可以損。一人治之，十人食之，六畜皆在其中矣。此大任地之道也。故當時之務，不興土功，不作司徒，庶人不冠弁，娶妻嫁女，享祀不酒醴，聚眾農不上聞，不敢私籍於庸，為害於時也。然後制野禁，苟非同姓，農不出御，女不外嫁，所以安農…

凡民自七尺以上，屬諸三官，農攻粟，工攻器，賈攻貨，時事不共，是謂大凶；奪之以土功，是「謂稽。不絕憂，惟必喪其秕，奪之以水事，是謂籥。喪以繼樂，四鄰來虛，奪之以兵事，是謂厲禍。因胥歲不舉，銍艾數奪，民時大饑乃來，野有寢耒，或談或歌，旦則有昏，喪粟甚多，皆知其末，莫知其本。」真其《任地篇》曰：「后稷曰…

冬至後五旬七日，菖始生。菖者，百草之先生者也，於是始耕。孟夏之昔，殺葉三而穫大麥，日至，苦菜死，萯生而樹麻與菽，此告民地寶也。盡死凡草，狶首生而麥無葉，而從事於蓄藏，此告民究也。五時見生而樹生，見死而穫死，天生時，地生財，無失民時，下知貧富，利器皆時至而作，竭時而止，是以老弱之地可盡起。不知事者，…

既種而無行，耕而不長，則苗相竊也。弗除則蕪，除之則虛，則草竊之也。故去三盜者，而後粟可多也。」所謂今之耕也，營而無獲者，其早者先時，晚者不及時，寒暑不節，稼乃多菑。其為畝也，高而危，則澤奪，陂而埒，見風則蹶，高培則拔，寒則彫，熱則修。虛稼先死，眾盜乃竊。望之似有餘，就之則虛。農夫知其田之易也，不知…

董仲舒言曰：〈春秋〉》他穀不書，至於麥禾不成則書之，以此見聖人於五穀最重麥與禾也。今關中俗不好種麥，是歲失春秋之所重，而損生民之具也。願詔關中民益種宿麥，令毋後時。迨末年功費彌甚，天下虛耗，人復相食。帝乃悔征伐之事，封丞相為富民侯。下詔曰：「方今之務，在於力農，以趙過為搜粟都尉，過能為代田，一畝三…

故其《詩》曰：「或耘或耔，黍稷儗儗。」芸，除草也；耔，附根也。言苗稍壯，每耨輒附根，比盛暑，隴盡而根深，能風與旱，故儗儗而盛也。其耕耘下種田器，皆有便巧，率十二夫為田，一井一屋，故畝五頃用耦，犁二牛三人。一歲之收，常過縵田，畝一斛以上，過使教田。太常、三輔大農置工巧奴，與從事為作田器。二千石遣令長…

於是過以離宮卒試田其宮壖地，課得穀皆多。其旁田畝一斛以上，令命家若公卒田、三輔公田，又推之以教邊郡。是後邊城起居，延至河東、弘農、三輔、太常民皆便代田，用力少而得穀多矣。至昭帝，流民稍還，田野益闢，頗有蓄積。自此貸種假租之詔，間歲輒下。元帝建昭中，詔曰：「方春農桑興，百姓戮力自盡之時也。《禮》，是…

二年，東巡狩，耕於定陶。詔曰：「三老，尊年也；孝弟，淑行也；力田，勤勞也。國家甚休之。其賜帛，人一匹，勉率農功。」已，北巡魏郡，詔肥田未墾者，悉賦貧民，給糧種，盡地利焉。迄孝和以後，如匱乏不能自農者，貸之糧種，貧民無以耕者，給雇牛直。猶屢申飭，故兩漢不失富庶，俗多近古，而一時循吏，亦往往以勸課為本…

乃父子低首而奴事之，猶不贍於衣食。生有終身之勤，死有暴骨之憂，歲小不登，流離溝壑。其所以傷心腐臟，失生人之樂者，蓋不可勝陳「也。古有移人通財，以贍蒸𥟖。」今青、徐、兗、冀之間，人稠土狹，不足相供，而三輔左右及涼、幽州，內附近郡，土曠人稀，田不墾發。小人之情，安土重遷，寧就饑餒，終無適樂土之慮。故…

流人果還，關中豐實。黃初中，四方郡守墾田又加，以故國用不匱。時濟北顏斐為京兆太守，京兆自馬超之亂，百姓不專農殖，乃無車牛。斐課百姓，令閑月取車材，轉相教匠。其無牛者令養豬，投貴賣以買牛。始者皆以為煩，一二年中，編戶皆有車牛，於田役省贍，京兆遂以豐沃。其後皇甫隆為敦煌太守，敦煌俗不作耬犁，及不知用水…

晉初，江南未平，朝廷勵精於稼穡，躬耕籍田，以為天下倡。詔郡縣長吏，奉宣德意，競農勸功。又戒敕郡國，務盡地利，禁游食商販。已，詔以司隸石鑒所上汲郡太守王宏勤恤百姓，遵化有方，督勸開荒五千餘頃，遇年普饑，而郡界獨無匱乏，可謂能以勸教，時同功異者矣。其賜穀千斛，布告天下。八年，苞又奏：「州郡農桑，未有殿…

故有國有家者，何嘗不務農重穀？近魏武皇帝用棗祗、韓浩之議，廣建屯田，又於征伐之中，分帶甲之士，隨宜開墾，故下不甚勞而大功克舉也。間者流人奔東吳，東吳今儉，皆以還反。江西良「田，曠廢來久，火耕水耨，為功差易。宜簡流人，興復農官，功勞報賞，皆如魏氏故事。一年中與百姓二年分稅，三年計賦稅以使之公私兼濟，…

令堤湖盡修，原陸並起。仍量家立社，計地設閭，檢其出入，督其游惰，須待大熟，可移之復舊。」時皆不能用。北魏初定中原，接喪亂之弊，兵革並起，民廢農業。方事雖殷，然經略之先，以食為本，使東平公儀墾闢河北，自五原至於棝陽塞外為屯田。既定中山，分徙吏民十萬餘家以充京都，各給耕牛，計口授田。天興初，制定都邑，…

而脫戶者有禁，漏口者有禁，浮浪者有禁，占田違限者有禁，官司應授田而不授，應課農桑而不課者有禁，而天子以至誠行之，故能民物蕃息，馬牛被野，號稱太平。高宗即位，耕籍東郊，有司進耒耜琱飾之，帝曰：「耒耜，農器也，今琱飾，何以訓農？」以他耒耜，耕竟九推乃止。元宗開元十九年，躬耕於興慶宮側。後以種麥苑中，帥…

既有坐家破逃之戶，又有惰農廢業之夫。雖官中放其賦稅，限以歲時，然鄉縣之間，行用非細。且每一戶歸業，即須申報所由。朝耕尺寸之田，暮入差科之籍，追呼責問，繼踵到村。其免稅之名，已受朝廷之賜，而逐時之費，踰於租賦之資。況民戶所致逋亡，始因貧困，或閃私下之債負，或避官中之征徭，蓋不獲已而逃，固非樂為其事。…

應是養生送死之物，追風立社之資」，並令收積經營，防備支用，至纖至悉，必躬必親。使其黎庶樂生，官吏勤勸。待至三五年後，生計已成，有室家物產以可懷，有桑土園林而可戀，即量田收稅，計戶定征。以農「司新附之人田，合計府舊存之戶稅，共成圖籍，置之司存，為萬古之宏規，乃一勞而永逸。」帝覽之稱善，令靖條奏以聞。…

內出種法，命轉運使揭榜示民。後又種於玉宸殿，帝與近臣同觀畢刈。又遣內侍持於朝堂示百官。稻比中國者，穗長而無芒，粒差小，不擇地而生。六年，免諸路農器之稅。天禧初，詔諸路自今候登熟方奏豐稔，或已奏豐稔而非時災沴者，即須上聞，違者重寘其罪。初，朝議置勸農之名，然無職局。四年，始詔諸路提點刑獄，朝臣為勸農…

而州縣又有因其丁中而裁取其絹價者，此其意豈以為民不當生於王之土地而征之者歟？」夫前世之致民甚難，待其眾多而用之，有終不得者。今也欲有內外之事，因眾多已成之民率以北向，夫孰敢爭者？而論者曾莫以為意，此不知本之甚者也。蓋有民必使之闢地，闢地則增稅。故其居則可以為役，出則可以為兵。而今也不然，使之窮苦憔…

有田者不自墾，而能「墾者非其田。此其所以雖蕃熾昌衍，而其上不得而用之者也。」嗚呼！亦其勢之有必然者矣。且又有甚者，今俗吏不知治體，動欲抑兼并，破富人以扶貧弱，不知此可隨時施之於其所治耳，非上之所恃以為治也。夫州縣獄訟繁多，終日之力不能勝，大半為富人役耳。是以吏不勝忿，常欲起而誅之；「縣官不幸而失養…

不然，古井田終不可行，今之制度又不復立，虛談相眩，上下乖忤，俗吏以卑為實，儒者以高為名，天下何從而治哉？《元代農政》元世祖即位之初，首詔天下：「國以民為本，民以衣食為本，衣食以農桑為本。」於是頒《農桑輯要》之書，俾民崇本抑末。中統元年，命各路宣撫司擇通曉農事者，充隨處勸農官，二十立勸農司，以陳邃、…

其法可謂至矣。是年，又頒《農桑之制》一十四條。其可法者，縣邑所屬村畽，凡五十家立一社，擇高年曉農事者一人為之長，增至百家者，別設長一員，不及五十家者，與近村合為一社，地遠人稀，不能相合，各為社者聽。」其合為社者仍擇數村之中，立社長、官司長，以教督農民為事。凡荒閑之地，悉以付民，先給貧者，次及餘戶。…

十一年，申擾農之禁，「力田者有賞，游惰者有罰，縱畜牧損禾稼桑棗者，責其償而後罪之。」由是大德之治，幾於至元。然旱暵霖雨之災迭見，饑毀薦臻，民之流移失業者亦已多矣。武宗至大二年，淮西廉訪僉事苗好謙獻《種蒔之法》，其說分農民為三等，上戶地一十畝，中戶五畝，下戶二畝或一畝，皆築垣牆圍之，以時收採桑椹，依…

每里百戶種秧二畝，始同「力運柴草燒地，已乃耕，比三燒三耕已乃種。秧高三尺分植之，五尺闊為壟。每百戶初年課二百株，次年四百株，三年六百株。栽種訖，具如目報，違者謫戍邊。」以湖廣辰、永、寶、衡等處宜桑而種者少，命於淮、徐取桑種二十石，給其處民種之。尋遣監生人材詣天下，督吏民修農田水利，具敕天下諸陂「塘…

常赴召，過鄒縣，道逢饑民，惻然。下馬入民舍，視民男女皆衣百結，竈釜傾仆，歎曰：「民瘝不上聞至此乎？」召父老問所苦，賜以尚食。責山東布政使石執中曰：「民窮若此，動念否？」執中以奏免田租。對曰：「民饑且死，尚及徵租耶？速發官粟賑之，人六斗，毋懼擅發，吾見上自奏也。」及登極，詔下郡縣，水旱缺食，有司即體…

然一遇大潦，旋歸淤沒。倘頓令增科，貽害無窮。且王府賜田，例畝稅三分，而此獨二分，人將謂朝廷待外戚與宗藩異矣。又憲廟后妃家亦有私田，與今賜田比，一切奪之，彼無以為業，又將謂待張氏與他國戚異矣。」屢疏得允。後有以雄縣退灘地獻為東宮莊者，亦感經奏，抵之罪。蓋孝皇帝方銳意圖治，農桑不擾，蠲恤頻行。蒞政之初…

民訴於朝，命戶部員外蔡廉偕御史、錦衣官往勘。內侍遣人邀之曰：「田歸我講讀官可得也。」廉曰：「以萬人之命易一官，吾不忍為也。」至其地，遍集居民，指陳故跡，卒以所占田盡歸於民。同事者難之，廉曰：「我戶部也，有害吾獨當，公何憂。」既命下，皆從所擬，然時不過數處而已。至正德間，佞倖用事，皇莊始盛，至跨州連…

細民手胼足胝，竭蹶上供，而管庫、監當之屬，肆其侵琢。至胥吏舞刀筆之奸，貪墨恣谿壑之欲，賦則盜上匿下，役則漏富欺貧。一時之借辦遂朦朧以為例；已蠲之逋欠猶搜索而訶完，則農害也。至若富者可耕而不屑於襏襫，貧者欲耕而多恡於牛種，稱貸課業，則勤在單弱而利歸豪門；冒濫派科，則耒未釋手而追呼踵至。遂使因佃災及其…

蓋國初三尺新懸，有司奉行惟謹，未嘗「特為農事設專官，人盡農官也。以農桑責之郡縣，以屯種責之衛所，非農事修舉，不得注上考。蓋設官分職，原以為民，舍此更何事哉？嗣後不察，而增設府州縣勸農佐貳，設屯田水利臬臣，又或特遣重臣以經理之。彼牧民之長，其賢者亦或體上愛養至意，不然者，且見以為業有專官，而己可弛擔…

衣食，生民之大命。《語》云：「農事傷，饑之本也，女紅害，寒之本也。」饑寒狎至，而能亡為非者，寡矣。元末寇盜𧔧午，民棄土不耕。明太祖奮自𤰝畝，親嘗艱凶，尤篤隱，加惻怛於天民。渡江初，即以康茂才為營田使，巡視隄防水利，下令凡農民田五畝至十畝者，栽桑麻木棉各半畝，十畝以上倍之。有司親臨督勸，不種桑者…

棕園百戶，一甲「軍百；桐園百戶，二甲軍二百四十。」棕漆三年一採，僅二百觔，桐樹歲得油百五十觔，欲以資工用，省民力，而所費幾百倍。然太祖為之不惜，意在率民也。至宣德三年，朝陽門所植漆桐、棕樹之數，乃至二百萬有奇。太祖又令廬、鳳、滁、和民種棗、柿戶二百株，民間隙地皆令種桑、棗，授以種法，里百戶種秧二畝…

其制準先農壇。壇旁設採桑壇、蠶室室二十七間，為浴蠶之所。倣藉田制。皇后行親蠶禮，未久，廢建土穀祇、先蠶壇於西苑，名「土穀壇」，曰「帝社帝稷。」藉田在南郊，天子所躬耕。西苑地五頃七十畝，歲用農夫五十人，老人四人耕穫，天子常臨觀之。向有戶部官提督，中廢，至是乃復。隆慶元年，又廢戶部官，令太監督理。世宗…

考時日于巫咸，詔大卜以獻禎。」御坤德之大輅，翳翠葆以揚旌。爾乃皇英參乘，塗山奉輿，總姜、任于後陳，載樊衛于貳車。千乘隱其雷動，萬騎粲以星敷。啟前路于三官，命蚩尤而清衢。遊青虯于左角，步素「螭于右隅。登崇壇而正位，覿休氣於朝陽。步雕輦而下降，手柔條于公桑。嬪妾肅以莅事，職蠶植而承筐。供副褘之六服，昭…

今事」多而役繁，民貧而俗奢，百工作無用之器，婦人為綺靡之飾，不勤麻枲，並繡文黼黻，轉相倣效，恥獨無有，兵民之家，猶復逐俗，內無擔石之儲，而出有綾綺之服，至于冨賈商販之家，重以金銀，奢恣尤甚。天下未平，百姓不贍。宜一生民之原，豐榖帛之業，而棄功於浮華之巧，妨日於侈靡之事。上無尊「卑等級之差，下有耗財…

《應詔陳言疏》晉·傅咸陛下處至尊之位，而修布衣之事，親覽萬機，勞心日昃。在昔帝王，躬自菲薄，以利天下，未有踰陛下也。然泰始、開元，以暨於今，十有五年矣。而軍國未豐，百姓不贍。一歲不登，便有菜色者，誠由官眾事殷，復除猥濫，蠶食者多，而親農者少也。臣以頑疏，謬沗近職，每見聖詔，以百姓饑饉為慮。無能云補…

乃遵執爵之典，爰降食苹之讌。豁朱鳥之高窗，啟黃龍之抗殿。奏帝鴻之萬舞，動鈞天之九變。顧曲私之亭育，遞寒暑而徂遷。謬陳力而策駘，豈酬恩於暮年。《陳時務表》北魏·韓麒麟古先哲王，經國立治，積儲九稔，謂之「太平。」故躬藉千畝，以勵百姓，用能衣食滋茂，禮教興行。逮于中代，亦崇斯業。入粟者與斬敵同爵，力田者…