行动

按《食貨志》，「五年十月，詔以司隸校尉石鑒所上汲郡太守王宏，勤恤百姓，遵化有方，督勸開荒五千餘頃，遇年普饑，而郡界獨無匱乏，可謂能以勸教，時同功異者矣。其賜穀千斛，布告天下。」 按《王宏傳》，「宏歷給事中，泰始初為汲郡太守，撫百姓如家，耕桑」樹藝，屋宇阡陌，莫不躬自教示，曲盡事宜，在郡有殊績。司隸…

按：《江南通志》：「二年，詔遭水之縣，尢甚者全除一年租布，其次聽除半年，受賑貸者即以賜之。」咸寧三年九月戊子兗豫徐青荊益梁七州大水傷秋稼詔振給之。按：《晉書武帝本紀》云云。咸寧五年。三月乙亥。以百姓饑饉。減御膳之半按《晉書武帝本紀》云云。 按《傅元傳》。元子咸為冀州刺史。遷司徒左長史。時帝留心政事…

九月景辰，赦諸州之遭地災者。」元康五年，荊、揚、兗、豫、青、徐等六州大水，詔遣御史巡行振貸。按：《晉書惠帝本紀》云云。元康七年，關中饑，詔「骨肉相賣者不禁。」按《晉書惠帝本紀》。「七年秋七月。雍、梁州疫。大旱隕霜。殺秋稼。關中饑。米斛萬錢。詔骨肉相賣者不禁。元康八年春正月景辰。地震。詔發倉廩。振雍…

江西良田，曠廢來久，火耕水耨，為功差易。宜簡流人，興復農官，功勞報賞，皆如魏氏故事。一年中與百姓，二年分稅，三年計賦稅以使之，公私兼濟，則倉盈庾億，可計日而待也。」又曰：「昔高祖使蕭何鎮關中，光武令寇恂守河內，魏武委鍾繇以西事」，故能使八表夷蕩，區內輯寧。今中州蕭條，未蒙疆理，此兆庶所以企望。壽春…

郡守賦政方畿，縣宰親民之主，宜思獎訓，導以良規，咸使肆力，地無遺利，耕蠶樹藝，各盡其力。若有力田殊眾，歲竟條名列上。元嘉十二年，賜遭水郡米，原諸逋負』。」按《宋書文帝本紀》，「十二年六月，丹陽、淮南、吳興、義興大水，京邑乘船。己酉以徐、豫、南兗三州、會稽、宣城二郡米數百萬斛，賜五郡遭水民。八月乙亥…

三吳饑人，即以貸給，使彊壯轉運，以贍老弱」，並未施行，人賴之矣。元嘉十七年八月徐兗青冀四州大水己未遣使檢行賑卹。按：《宋書文帝本紀》云云。元嘉十八年夏五月，沔水泛溢。六月戊辰，遣使巡行賑贍。按：《宋書文帝本紀》云云。元嘉十九年。閏五月。京邑雨水。丁巳。遣使巡行賑卹按《宋書文帝本紀》云云。元嘉二十年…

承陂之家，處處而是，並皆保熟，所失蓋微。陳積之穀，皆有巨萬，旱之所弊，寔鐘貧民，溫富之家，各有財寶，謂此等並宜助官，得過儉月，所損至輕，所濟甚重。今敢自勵，為勸造之端，實願掘水揚塵，崇益山海縣」為言上。當時議者以耕比漢卜式，詔書褒美，酬以縣令。元嘉二十五年，詔賜貧弊柴米。按：《宋書文帝本紀》，二十…

按：《宋書文帝本紀》，二十八年「二月癸酉，詔曰：『玁狁孔熾，難及數州，睠言念之，寤寐興悼。凶羯痍挫，迸跡遠奔，彫傷之民，宜時振理。凡遭寇賊郡縣，令還復居業，封屍掩骼，賑贍饑流。東作方始，務盡勸課，貸給之宜，事從優厚。其流寓江淮者，並聽即屬，并蠲復稅調』。」元嘉二十九年，詔賑卹災澇，諸州須田種者，隨…

冬，十月戊申，詔曰：「雖秋澤頻降，而夏旱嬰弊，可即開行倉，並加賑賜。」大明八年詔停商貨道中雜稅。又詔賑建康秣陵二縣。按：《宋書孝武帝本紀》，八年春正月甲戌，詔曰：「東境去歲不稔，宜廣商貨，遠近販鬻米者，可停道中雜稅，其以仗自防，悉勿禁。」二月壬寅詔曰：「去歲東境偏旱，田畝失收，使命來者，多至乏絕，…

江州五百萬市米、胡麻；荊州五百萬，郢州三百萬，皆市絹、綿、布米、大小豆、大麥、胡麻；湘州二百」萬，市米布蠟，司州二百五十萬，西荊、河州二百五十萬，南兗州二百五十萬，雍州五百萬，市絹綿布米。使臺傳並於所在市易。永明七年，以雍州戎役水旱，詔原逋租。按《南齊書武帝本紀》：七年「春正月戊申，詔曰：『雍州頻…

凡三調眾，逋可同申，至秋登。京師二縣，朱方、姑熟，可權斷酒』。」秋七月丁巳，詔曰：「頃風水為災，二岸居民多離其患，加以貧病六疾，孤老稚弱，彌足矜念。遣中書舍人履行沾卹。」又詔曰：「水旱為災，實傷農稼，江淮之間，倉廩既虛，遂草竊充斥，互相侵奪，依阻山湖，成此逋逃。曲赦南兗、兗、豫、司、徐五州，南豫州…

十五年乙未詔曰：『蕭道成逆亂江淮，戎旗頻舉，七州之民既有征運之勞，深乖輕徭之義，朕甚愍之，其復常調。三年八月癸未朔分遣大使巡行天下，遭水之處，丏民租賦，貧儉不自存者』」賜以粟帛。十有二月丁亥，詔曰：「朕以寡薄，政缺平和，不能仰緝緯象，蠲茲六沴。去秋淫雨，洪水為災，百姓嗷然，朕用嗟愍。故遣使者，循方…

又賑州鎮十三民饑。按《魏書孝文帝本紀》：七年三月「甲戌，以冀、定二州民饑，詔郡縣為粥於路以食之，又弛關津之禁，任其去來。六月，定州上言，為粥給饑人，所活九十四萬七千餘口。九月壬寅，冀州上言，為粥給饑民，所活七十五萬一千七百餘口。十有二月庚午，開林慮山禁，與民共之。詔以州鎮十三民饑，開倉賑恤。」太和…

蓋一夫不耕，或受其饑，況於今者，動以萬計。故頃年山東遭水，而民有餒終。今秋京都遇旱，穀價踊貴，實由農人不勸，素無儲積故也。」伏惟陛下天縱欽明，道高三五，昧旦憂勤，思恤民敝。雖虞帝一日萬幾，周文昃不暇食，蔑以為喻。上垂覆載之澤，下有凍餒之人，皆由有司不為明制，長吏不恤其本。自承平日久，豐穰積年，競相…

一夫之田，歲責六十斛，甄其正課，并征戍雜役。行此二事，數年之中，則穀積而民足矣。帝覽而善之，尋施行焉。自此公私豐贍，雖時有水旱，不為災也。 按《李彪傳》，彪遷祕書丞，表曰：「臣聞國本黎元，人資粒食，是以昔」之哲王，莫不勤勸稼穡，盈畜倉廩。故堯、湯水旱，人無菜色者，蓋由備之有漸，積之有素。暨於漢家，…

一夫之田，歲責六十斛，蠲其正課，并征戍雜役。行此二事，數年之中，則穀積而人足，雖災不為害矣。」高祖覽而善之。太和十三年夏四月己丑州鎮十五大饑詔所在開倉賑恤。按：《魏書孝文帝本紀》云云。太和十四年，高閭上《救凶之法》，詔有司依此施行。按《魏書孝文帝本紀》，不載。 按《高閭傳》，閭遷尚書中書監。太和十…

雖王畿之內，頗為少雨，關外諸方，禾稼仍茂。苟動之以禮，綏之以和，一歲不收，未為大損。但豫備不虞，古之善政，安不忘危，有國常典。竊以北鎮新徙，家業未就，思親戀本，人有愁心，一朝有事，難以禦敵。可寬其往來，頗使欣慰。開雲中馬城之食以賑恤之，足以感德，致力邊「境矣。」明察畿甸之民饑甚者，出《靈丘》、下館…

不載 按《北齊書神武本紀》。「武定二年三月癸巳，以冬春亢旱。請蠲懸責，賑窮乏。宥死罪以下。」恭帝三年安定公宇文泰創制六官司倉掌辨九穀以待凶荒按《北史魏本紀》：「恭皇帝三年春正月丁丑，初行《周禮》，建六官，以安定公宇文泰為太師冢宰。」按：《周書太祖本紀》：「魏恭帝三年，以太祖為太師、大冢宰、柱國。」…

河清二年夏四月，并、汾、京東、雍、南汾五州蟲旱傷稼，遣使賑恤。按：《北齊書武成帝本紀》云云。《河清》三年，詔「免水潦州租調。」按《北齊書武成帝本紀》：「三年閏九月乙未，詔遣十二使巡行水潦州，免其租調。是歲山東大水，饑死者不可勝計。詔發賑給，事竟不行。」按《隋書食貨志》：「是時頻歲大水，州郡多遇沉溺…

武德二年。制「以災損分數免租調課役。出庫物以賑窮乏。」又以穀貴，詔禁屠酤。按《唐書高祖本紀》：「二年閏二月乙卯，以穀貴，禁關內屠酤。」按：杜佑《通典》「二年制，凡水旱蟲霜為災，十分損四分以上免租，損六分以上免租調，損七分以上課役俱免。」按：《冊府元龜》：「二年閏二月，出庫物三萬段，以賑窮乏。」又按…

戶口乏糧之家存問。若為支計。必當細勘。速以奏聞。待使人還京，量行賑濟』。」貞觀二年。詔出御府金寶贖饑民鬻子。始置義倉按《唐書太宗本紀》。二年三月己巳。遣使巡關內。出金寶贖饑民鬻子者還之。庚午以旱蝗責躬，大赦。 按《食貨志》：尚書左丞戴胄建議，自王公以下計墾田，秋熟所在為義倉，歲凶以給民。太宗善之，…

以旱避正殿，求直言。遣使祈雨並賑災荒諸州。」按《唐書太宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，三年四月，詔逃戶初遷交無糧貯州縣，長官量加賑恤。是年秋，具譙、鄆、泗、沂、徐、濠、蘇、隴等九州，永德、載、廓三州蝗，六輔之地及綿、始、利三州旱，北邊諸州霜，並遣使賑恤。又按《冊府元龜》，三年四月丙午，以旱甚，避…

而關輔之地，連年不稔，自春及夏，亢陽為虐，雖復潔誠祈禱，靡愛斯牲，膏雨愆應，田疇廢業，斯乃上元貽譴，在予一人，元元何辜，罹此災害。朕用是食不甘味，寢不安席，瞻西郊而載惕，仰雲漢而疚心，內顧諸己，永懷前載。既明不自見，德不被物，豈賞罰不衷，任用失所，將奢侈未革，苞苴尚行者乎？文武百辟，宜各上封事，極…

今獻歲肇春，東作方始，糧廩或空，事資賑給。其遭蟲水處有貧乏者，得以正義倉賑貸。雍同二州各遣郎中一人，充使存問，務盡哀矜之旨，副朕乃眷之心。」永徽四年，賑貸水旱諸州。按《唐書高宗本紀》不載。 按《冊府元龜》，「四年，光、婺、滁、潁等州旱，兗、夔、果、忠等州水，並賑貸之。」永徽五年以旱求直言。又遣使賑…

冀州大水，漂壞居人廬舍數千家」，並遣使賑給。秋七月，劎南、益、瀘、嶲、茂陵、邛、雅、綿、翼、維、始、簡、資、榮、隆、果、梓、普、遂等一十九州旱，百姓乏絕，總三十六萬七千六百九十戶，遣司珍大夫路勵行存問賑貸。癸巳，冀州大都督府奏：「自六月十三日夜降雨，至二十日水深五尺，其夜暴水深一丈已上，壞屋一萬四…

按：《唐書睿宗本紀》云云。元宗開元二年關內饑遣使賑給又詔天下行常平法積貯備荒按《唐書元宗本紀》，「開元二年正月壬午，以關內旱，求直諫，停不急之務，寬繫囚，祠名山大川，葬暴骸。」 按《張廷珪傳》，廷珪再遷禮部侍郎。開元初，大旱，關中饑，詔求直言。廷珪上疏曰：「古有多難興國，殷憂啟聖。蓋事危則志銳，情…

自此之後，頗𠍴甘液。如聞側近禾豆，微致焦萎，深用憂勞，式資祈請。丘禱則久，常典宜遵。即令禮部侍郎王丘、太常少卿李暠分往華嶽河瀆祈求。」甲申，親慮囚於宣政殿，事非切害，悉原之。詔曰：「朕以匪德，嗣膺不命。雖日慎為誡，政期以康。而天災流行，誠或未敢。自孟秋在候，雨澤𠍴足，永念農畝，用懷宵旰。在予之…

按《冊府元龜》，十四年六月丁未，以久旱分命六卿祭山川。詔曰：「五獄視三公之位，四瀆當諸侯之秩，載於祀典，亦為國章。方屬農功，頗增旱暵，虔誠徒積，神道未孚。用申靡愛之勤，冀通能潤之感。宜令工部尚書盧從愿祭東嶽，河南尹張敬忠祭中嶽，御史中丞兼戶部侍郎宇文融祭西嶽及西海、河瀆，太常少卿張」九齡祭南嶽及南…

爰自春夏，雨澤以時，兼聞夏苗，非常茂好，既即收穫，不慮少糧。然以產業初營，儲積未贍，若非寬惠，不免艱辛。其貸糧麥種穀子，迴轉變造，諸色欠負等並放，候豐年以漸徵納。蠶麥事畢，及至秋收後，並委刺史、縣令專勾當，各令貯積，勿使妄有費用。明加曉諭，知朕意焉。」 又按《冊府元龜》：十五年七月戊寅，冀州、幽州…

其先欠百司職田及諸色，應合至蠶麥時徵，已有處分訖，其公私舊債，亦宜停徵。貧下百姓，有傭力買賣與富兒及王公已下者，任依常式。」開元二十五年，以「今歲豐熟，詔加價和糴，所在貯掌」，以備荒。按《唐書元宗本紀》，不載。 按《冊府元龜》，二十五年九月戊子敕曰：「適變從宜，有國常典，恤人濟物，為政所先。今歲秋…

開元二十八年，敕使賑給河北。按《唐書元宗本紀》。不載 按《冊府元龜》，二十八年「十月，河北十三州水，敕本道採訪使量事賑給。」開元二十九年，遣使賑恤東都、河北，詔「州縣災損處，不待奏報，先行賑給。」按《唐書元宗本紀》，不載 按《舊唐書本紀》，二十九年九月，「大雨雪，稻禾偃折，又霖雨月餘，道途阻滯。」…

而精誠之至，冀展於靈祇。宜令太子太師陳希烈祭《元冥》，光祿卿李憕祭《風伯》，國子祭酒李麟祭《雨師》，仍取今年二十三日，各申誠請，務令蠲潔，如朕意焉。」又詔曰：「關輔郡邑，霈澤屢施，京城在近，時雨未降，是用軫慮，匪寧於懷。其諸郡壇，雖已勤請，攸資遍祭，庶達誠心。宜令吏部侍郎蔣烈，今年二十五日祭天皇地…

贊乃於諸道津要置吏稅商貨。每貫稅二十文。竹木茶漆皆什一稅一。以充常平之本。」 按《食貨志》。三年九月，「戶部侍郎趙贊上言曰，伏以舊制，置倉儲粟，名曰常平，軍興已來，此事闕廢，或因凶荒流散，餓死相食者，不可勝紀，古者平準之法，使萬室之邑，必有萬鍾之藏，千室之邑，必有千鍾之藏，春以奉耕，夏以奉耘，雖有…

賦取於人，不若藏於人之固也。」帝乃遣奚陟等四人循行慰撫。按：《舊唐書本紀》：「八年八月乙丑，以天下水災，分命朝臣宣撫賑貸。丁未，詔以歲凶，罷九月賜宴。十二月庚寅，詔賜遭水縣乏絕戶米三十萬石。」按：《文苑英華》八年八月敕：「王者欽若天道，惠綏下人，修己以導其和平，推心以恤乎災患，康時濟理，何莫由斯？…

以今秋豐稔，必資蓄備。其澤、潞石、易、定、鄭、滑、河陽，委本道差判官和糴，各於時價每㪷加十文。所冀人知勸農，國有常備。」從之。按《文苑英華》七年敕：「王者布德行惠，必順天時；發廩賑乏，蓋循舊典。朕君臨㝢縣，念切黎元，思欲咸致其安，各阜其業，事關恤下，政在便人。予無愛焉，斯為大本。而甸服之內，比年豐…

五月旱，穀貴，出太倉粟七十萬石，開六場糶，以惠饑民。乙丑，以旱免京畿夏稅十三萬石、青苗錢五萬貫」按《食貨志》：「九年四月，詔出太倉粟七十萬石，開六場糶」之，并賑貸外縣百姓。至秋熟徵納，便於外縣收貯，以防水旱。按《冊府元龜》，九年二月丁未，制曰：「善為國者，務蓄於人，百姓未康，君孰與足？其或時逢水旱…

九月辛卯，制曰：「朕為人君，期致豐寧，夙夜永思，未嘗怠息。而庶政猶闕，常雨為災，至今遠近，或有墊溺，浸敗廬舍，漂沒田苗。言念疲黎，重罹斯弊。覽茲奏報，嗟悼良深。將俾獲安，豈忘賑救！其諸道應遭水州府，河南、澤潞、河東、幽州、江陵府等管內，及鄭、滑、滄、景、易、定、陳、許、晉、隰、蘇、襄、復、台、越、…

於兩街出糶。其年三月制曰：「義倉之制。其來日久。近歲所在盜用沒入。致使小有水旱。生人坐」委溝壑。永言其弊，職此之由。宜令諸州錄事參軍，專主勾當，苟為長吏迫制，即許驛表上聞，考滿之日，戶部差官交割。如無欠負，與減一選。如欠少者，量加一選。欠數過多，戶部奏聞，節級科處。按《冊府元龜》：四年二月詔：「如…

有詔蠲免。 又按《冊府元龜》：三「年九月，詔以河南、河北諸道，頻年水旱，重以兵役，而徐、汴管內遭水潦。如聞江淮諸郡，所在豐稔，困於甚賤，不免傷農。州縣長吏，苟思自便，條約不令出界，雖無嚴榜，以避詔條，而商旅不通，米價懸異，致令水旱之處，種食無資。」昔春秋之時，列國異政，分災救患，猶載冊書。況今朝典…

然仁未及物，誠不動天，陰陽失和，水潦為敗。顧茲災沴，害及生靈。江淮之間，潤、和兩州應水損縣數，據所申奏漂溺人戶處，宜委本道觀察使與本州刺史仔細檢勘，全放今年秋稅錢米，仍以義倉斛㪷逐便據戶賑救。其浙西、浙東、宣歙、鄂岳、江西、鄜坊、山南東道，並委觀察使與所在長吏據淹損田苗、漂壞廬舍，及蟲螟所損，節級…

應方鎮州府，借便度支鹽鐵戶部錢物斛斗，經五年以上者，並宜放免。天下百姓人吏，欠太和九年以前官錢斛斗，家業蕩盡，無可徵納，囚繫囹圄，動經歲年者，亦宜放免。」嗚呼！唯此凶災，是彰菲德，情敢忘於罪己，惠所貴於及人，施令布和，期於蘇息。凡厥臣庶，宜體朕懷，主者施行。開成四年。詔以義倉粟賑遭水百姓。按《唐書…

但緣及時錫賚，須遣使臣。其淮南宣閏安南等四道今年冬衣使，本道合與常例人事物等，亦宜權停。」於戲！天災流行，自古未免，屬在牧宰，為吾撫安，豈無惠育之方，以濟凋殘之弊。如或守法不謹，吏緣為奸，紀律「乖訛，刑罰踰濫，重繫者因循不省，逮捕者追擾滋多，或征賦不均，或徵科無筭，有一於此，重困吾人，即何以消弭災…

苟不遵詔旨，尚務侵欺，「必正刑書，義無容貸。宣示中外，宜諒予懷。主者施行。」懿宗咸通二年蠲水災郡縣租賦按《唐書懿宗本紀》，不載 按《舊唐書本紀》，咸通二年春二月，鄭滑節度使、檢校工部尚書李福奏，「屬郡潁州，去年夏大雨，沈丘、汝陰、潁上等縣，平地水深一丈，田稼屋宇，淹沒皆盡，乞蠲租賦。從之。」咸通七…

如聞積弊繼有多端，善價不及鄉閭，美利皆歸司局，徒為名目，不益公私。委戶部自此擇人，深須峻法，稍循前弊，必罪所司。」十月二十三日，御史臺奏：「今後如有所在閉糴者，長吏必加貶降。本判官、錄事參軍並停見任，書下考。仍勒所在州縣，各於版牓寫錄此條，懸示百姓。每道委觀察判官、每州府委錄事參軍勾當，逐月具不閉…

九月辛卯朔，敕：「霖雨未止，恐傷苗稼，及妨收穫。宜令差官於諸寺觀神祠，虔心祈禱。仍令河南府差官，應有靈跡處，精虔祈止。」丙午，敕：「霖雨未晴，宜令宰臣、尚書丞郎分於寺觀祈晴。」 又按《冊府元龜》，三年閏十二月十九日敕：「今歲自京已東，水潦為患，物價騰踴，人戶多於西京收糴斛㪷。近聞京西諸道州府，逐㪷…

天福元年以前，諸道州府，或水旱為災，蟲螟作沴，儻無軫恤，何致阜豐？朕昨行至鄭州滎陽縣界，路旁見有蟲食及旱損桑麥處，委所司差人檢覆，量與蠲免租稅。」五月敕：「應雒京及魏府管內所徵」今年夏苗稅物等。「朕自臨御寰瀛，躬親庶政，靜惟師古，動欲便民。雖物力方虛，每牽經費，而田疇微損，亦欲矜蠲。朕見雒京內麥苗…

承歷代荒屯之後，屬前朝喪亂之餘，每務綏和，漸期富庶。尋以東遷梁苑，北定鄴都，國力既虛，軍資甚廣。所司以供億為念，督責是專，嘗思凋弊之民，倍軫焦勞之意。今我事漸簡，農時欲興，將導達於休和，用頒宣於渥澤。宜蠲宿負，以惠黎元。應天福元年終，已前公私債欠，一切除放』。」天福六年詔「閔災傷除放租稅。」以齊魯…

出帝本紀。不載 按冊府元龜。三年二月壬戌。敕。「令以漸及春農。久𠍴時雨。深慮囹圄。或有滯淹。宜卹刑章。甫召和氣。其諸道州府見禁人等。並須據罪輕重。疾速斷遣。仍限半月內有斷遣訖奏。」後漢隱帝乾祐二年曹允昇請置常平倉貯積斛斗出貸凶災貧民按《五代史隱帝本紀》不載 按《冊府元龜》，「乾祐二年，太子詹事曹…

委長吏於省倉內量行賑貸。候豐稔日。令只納元數。」開寶五年，遣使檢視水災田，詔「除田租。」按《宋史太祖本紀》。五年夏四月「丙午。遣使檢視水災田。五月丁亥。河南北淫雨。澶、滑、濟、鄆、曹、濮六州大水。六月己丑。河決陽武。汴決穀熟。丁酉詔淫雨河決。沿河民田有為水害者。有司具聞除租。」是歲大饑。開寶六年二…

外州配隸之眾，非贓盜者釋之。然後以古者猛虎渡河，飛蝗越境之事，戒敕州縣官吏。其餘軍民刑政之弊，非臣所知者，望委宰臣裁議頒行。」但感人心，必召和氣。按《文獻通考》：「二年，置折中倉，許商人輸粟，優其價，令執券抵江淮，給以茶鹽，每一百萬石為一界，祿仕之家及形勢戶不得輒入粟。」淳化元年蠲水旱州縣租稅京師…

是時惠民所積，不為無備，又置常平倉，乘時增糴，唯恐其不足。按《玉海》，三年六月辛卯。「詔置常平倉。命常參官領之。歲熟增價以糴。歲歉減價以糶。用賑貧民。」復舊制也。淳化四年。以江浙淮陝饑。遣使巡撫。又蠲被水田租按《宋史太宗本紀》，四年二月己卯。「詔以江浙淮陝饑。遣使巡撫。詔分遣近臣巡撫諸道。有可惠民…

按《宋史太宗本紀》：「五年春正月己巳，遣使振宋、亳、陳、潁州饑民，別遣決諸路刑獄，應因饑劫藏粟，誅為首者，餘減死。甲戌，詔諸州能出粟貸饑民者賜爵。九月辛酉，遣使分行宋、亳、陳、潁、泗、壽、鄧、蔡等州，按行民田被水及種蒔不及者，並蠲其租。」按《會要》，「五年十月，令諸州惠民倉故穀，遇糴稍貴，減價糶與…

咸平五年，遣使為粥賑饑，兩浙提刑奏「請闕食處出米賑濟」，從之。按《宋史真宗本紀》：五年，河北鄭、曹、滑州饑，振之按《文獻通考》：五年，遣中使詣雄、霸、瀛、莫等州為粥，以賑饑民。兩浙提刑鍾離瑾言，「百姓闕食，官設糜粥，民競赴之，有妨農事。請下轉運司量出米賑濟，家得一斗。」從之。咸平六年。遣使振恤水災…

夏四月丙申，振延州蕃族饑。八月丙子，令江淮發運司留上供米五十萬，以備饑年。戊子，以旱，罷秋宴。九月庚戌，以不雨，罷重陽宴。甲寅，雨。督諸路捕蝗。丁巳，詔以旱蝗得雨，宜務稼省事及罷諸營造。己巳，詔民有出私廩振貧乏者，三千石至八千石第授助教、文學、上佐之秩。」是歲，諸州有隕霜害稼及水災者，遣使振卹，除…

先是，民訴水旱者，夏以四月，秋以七月，荊湖、淮南、江浙、川峽、廣南水田不得過期，過期者吏勿受。令佐受訴即分行檢視，白州遣官覆檢，三司定分數蠲稅，亦有朝旨特增免數及應輸者，許其倚格，京畿則特遣官覆檢。太祖時，亦或遣官往外州檢視，不為常制，傷甚有免覆檢者。至是，又以覆檢煩擾，止遣官就田所閱視，即定蠲數…

甲申，淮南饑，出內藏絹二十萬代其民歲輸。二月戊申，詔麟府州振蕃漢饑民。三月壬午，免諸路災傷州軍今年夏稅。六月庚子，免畿內被災民稅之半。秋」七月，壬子，詔「轉運使與長吏舉所部官專領常平倉粟。」按，《文獻通考》：「景祐初，畿內饑，詔出常平粟貸中下戶三斛。」按《荒政考略》：元年，京東大旱，民多饑殍，有司…

若謂有常平足以振給，則常平之設，蓋以準平穀價，使無甚貴甚賤之傷，或遇凶饑，發以振捄，既以失其本意，而費又出「公帑。今國用頗乏，所蓄不厚，近歲非無常平，小有水旱，輒流離餓莩，起為盜賊，則是常平果不足仰以振給也。若謂置倉廩，斂材木，恐有煩擾，則今州縣修治郵傳驛舍，皆斂於民，豈於義倉獨畏煩擾？人情可與樂…

冬十一月壬戌，出廩米減價以濟畿內貧民。十二月乙丑，出內藏錢帛賜三司，貿粟以濟河北流民，所過，官為舍止之所齎物毋收筭。.mw-parser-output.licenseContainer{box-sizing:border-box;margin-top:1em;margin-bottom:0.25e…

既而又與流民限百日復業，蠲賦役五年，減舊賦十之八。期盡不至，聽他人得耕。至是每下赦令，輒以「招輯流亡、募人耕墾」為言。民被災而流者，又優其蠲，復緩其期招之。「皇祐 年，置發運司，權六路豐凶，而行平糴之法。」按《宋史仁宗本紀》不載。 按《玉海》，「發運一司，其制始於淳化，而備於皇祐之後。權六路豐凶而…

按《玉海》，二年，詔天下置廣惠倉，仍詔逐路提刑專領。時數未足而官有出賣者。侍御史陳經奏：「自八月二十三日以後，更展五周，不得出賣，庶幾委積充峙。」按《實錄》，二年八月丁卯，詔天下置廣惠倉，歲終具所支納上三司。嘉祐三年，遣使振撫水、旱等州。按《宋史仁宗本紀》：「三年秋七月丙子，詔廣濟河溢，原武縣河決…